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2024 年国道 349 线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程施工监理招标公告
（招标编号：ZJSGCZX-202412）
项目所在地区：西藏自治区,山南地区,扎囊县
一、招标条件
本 2024 年国道 349 线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程施工监理已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 111.3834 万元，招标人为西藏自治区山南公路
事业发展和应急保障中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目起点位于山南市扎囊县国道 349 线 K1070+680 处，起于娘果桥尾，途径央
嘠村、久春村、拉孜村、杰德秀镇、色龙村、杭中村、扎庆社区、贡嘎县城、甲竹林镇，终
点至国道 349 线 K1113+800（其中 K1113+590- K1113+800 段属于贡嘎机场养护管理范围），
路线全长 43.12km。工程内容包括：路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通工程及沿线
设施改造等。具体建设内容、技术标准、工程量等详见招标图纸及工程量清单。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年国道 349 线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程施工监理全 1 标段;
三、投标人资格要求
(0012024 年国道 349 线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程施工监理全 1 标段)的投
标人资格能力要求：本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，持有行
政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，投标人须具备交通运输主管部门或住
房和城乡建设主管部门颁发的公路工程监理乙级（含乙级）以上资质，并持有行政主管部门
核发的有效企业法人营业执照。投标人必须提供具备相关主管部门颁发的公路工程试验检测
综合乙级（含乙级）以上资质的工地试验室（若不具有公路工程试验检测综合乙级（含乙级）
以上资质必须委托相应检测资质的单位组建工地试验室）相关证明材料，并在人员、试验检
测仪器设备、资金等方面具有承担本项目施工监理任务的能力 。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”
中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完
全一致，（根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）
本规定仅适用于由交通运输部审核、审批资质的公路监理企业，具体包括监理甲级、乙级资
质企业。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 12 月 06 日 08 时 00 分到 2024 年 12 月 12 日 23 时 59 分
获取方式：凡有意参加投标者，请于 2024 年 12 月 6 日至 2024 年 12 月
12 日，通过互联网使用 CA 数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http：
//ggzy.xizang.gov.cn /），在交易系统中获取招标文件及相关资料。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 12 月 27 日 11 时 04 分
递交方式：西藏自治区公共资源交易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn /）电子上传
文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 27 日 11 时 04 分
开标地点：西藏自治区公共资源交易中心 208 开标室
七、其他
1.招标条件
本招标项目 2024 年国道 349 线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程（项目名称）已由西
藏自治区公路事业发展和应急保障中心以藏路发[2024] 146 号批准建设，施工图设计已由西
藏自治区交通运输厅以 藏交发[2024]497 号批准，项目业主为西藏自治区山南公路事业发展
和应急保障中心，建设资金来自 2024 全区国道 349 线扎嚢县至贡嘎县城段公路修复养护工
程专项经费（资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 西藏自治区山南公路事业发展
和应急保障中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：2024 年国道 349 线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程施工监理。
2.2 建设规模：本项目起点位于山南市扎囊县国道 349 线 K1070+680 处，起于娘果桥尾，途
径央嘠村、久春村、拉孜村、杰德秀镇、色龙村、杭中村、扎庆社区、贡嘎县城、甲竹林镇，
终点至国道 349 线 K1113+800（其中 K1113+590- K1113+800 段属于贡嘎机场养护管理范
围），路线全长 43.12km。工程内容包括：路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通工程
及沿线设施改造等。具体建设内容、技术标准、工程量等详见招标图纸及工程量清单。
2.3 建设地点：西藏自治区山南市境内。
2.4 监理服务期限：施工阶段监理服务期+交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（其中施
工期（含施工准备期）：240 日历天；交工验收与缺陷责任期：自实际交工验收合格日起 2
年）。
2.5 本次招标划分为全 1 标段。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师或驻地监理
工程师资格要求、其他主要监理人员资格要求（如有）见附表一至附表五，并具有相应的施
工监理能力。
投标人（若联合体投标，为联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管
理系统（https：//glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名
称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
截至 2024 年 12 月 12 日 23 时 59 分（北京时间，下同），西藏自治区交通
运输厅发布的 2023 年度西藏自治区公路建设市场公路施工监理企业信用评价结果或交通运
输部发布的 最新 年度公路施工监理企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级
（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为 D 级和直接被定为 C 级
的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从
业单位信用管理的有关办法确定。
截至 2024 年 12 月 12 日 23 时 59 分,未在西藏自治区公共资源交易平台
工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参
与本项目投标。
3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
/
3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个标段组仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术
文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标
标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相
关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名
单的投标人，不得参加投标。
3.6 在国家企业信用信息公示系统（https：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信
企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7 在西藏自治区交通运输厅（https：//jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交
易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。
3.8 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出
现该标段组关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 12 月 6 日至 2024 年 12 月 12 日，通过
互联网使用 CA 数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn
/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负
责。
4.2 招标文件每套售价 0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将 不组织 (组织或不组织)进行工程现场踏勘和投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投
标截止时间，下同）为 2024 年 12 月 27 日 11 时 40 分,投标人应于投标截
止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件
到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交 1
份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文
件）。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式
的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.4 本次招标是否采用不见面形式开标。
采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截
止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标
人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏
自治区交通运输厅（https：//jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http：
//www.cebpubservice.com/）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。
7.联系方式
招标人： 西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心
地 址： 西藏自治区山南市乃东区乃东路 79 号
邮政编码： 856000
联 系 人： 次成群培
电 话： 0893-7911759
招标代理机构： 浙江省工程咨询有限公司
地 址： 拉萨市柳梧新区国际总部城 12 号楼一单元四楼
邮政编码： 850000
联 系 人： 何工
电 话： 18280010170
交易系统软件服务商名称： 西藏自治区公共资源交易平台技术支持
客服联系电话： 0891-6911122
2024 年 12 月 5 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为西藏自治区交通运输厅。
九、联系方式
招 标 人：西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心
地 址：西藏自治区山南市乃东区乃东路 79 号
联 系 人：次成群培
电 话：0893-7911759
电子邮件：/
招标代理机构：浙江省工程咨询有限公司
地 址： 拉萨市柳梧新区国际总部城 12 号楼一单元四楼
联 系 人： 陈丽
电 话： 17708871855
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com