现将天全县急诊急救综合业务用房建设项目病历翻拍系统采购项目（采购项目编号：N511*****240*****）的政府采购投诉处理决定公示如下：

投诉人：四川华亿达光迅科技有限公司

住所地：四川省成都市成华区高车一路66号附3号

被投诉人1：天全县人民医院

住所地：雅安市天全县城厢镇环城路21号

被投诉人2：四川平衡木招标代理有限公司　　

住所地：雅安市雨城区青江街道雅园路1号1栋A座1层1号

四川华亿达光迅科技有限公司不服四川平衡木招标代理有限公司于2024年11月22日就天全县急诊急救综合业务用房建设项目病历翻拍系统采购项目（采购项目编号：N511*****240*****）作出的质疑答复，于2024年11月27日向本机关提起投诉，本机关已于2024年11月27日依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：未依法选择评标方法。

投诉事项2：未依法设置评分因素。

一、采购项目进展情况

2024年10月29日、2024年11月13日四川平衡木招标代理有限公司在四川政府采购网分别发布本项目第一次、第二次竞争性磋商公告。截至2024年11月25日上午10时，共有3家供应商提交了响应文件，同日，四川平衡木招标代理有限公司组织本项目磋商、评审。2024年11月25日，四川平衡木招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目成交结果公告，确定上海今创信息技术有限公司为本项目成交供应商。截至2024年12月2日，本项目未签订合同。

二、质疑投诉情况

2024年11月14日，四川华亿达光迅科技有限公司提出质疑，质疑事项为：1.未依法选择评标方法 2.未依法设置评分因素3.未依法设置评分因素。投诉事项1、投诉事项2均在质疑事项范围内。

三、投诉事项调查情况

投诉事项1，本项目采用竞争性磋商方式进行采购，投诉人称“（本项目）采购需求客观、明确且规格、标准统一，属于技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标法”，被投诉人称“本项目所采购货物不属于技术、服务等标准统一的货物。”，通过查询磋商文件可知，本项目采购品目为“数据加工处理服务”，其目标是将医院纸质病历数字化，故本项目属于服务类项目。

投诉事项2，磋商文件“5.4.2.评审细则及标准”将高新技术企业证书、信息安全体系认证证书ISO*****、保密信息集成系统软件开发资质乙级及以上证书、国家级信息安全服务资质认证证书（CCRC）、信息系统项目管理师证书、软件设计师证书、CDA数据分析师证书等七类证书作为评审因素进行评分。

四、投诉处理决定

投诉事项1不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项，驳回投诉人投诉。投诉事项2部分成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条之规定，该投诉事项影响采购结果，本机关决定：成交结果无效，责令采购人重新开展采购活动。

天全县财政局

2024年12月4日