中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目

公开合作伙伴选择文件

合作伙伴选择人：中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司

2024年11月20日


目 录

第一章 合作伙伴选择公告

第二章 竞选人须知

竞选人须知前附表

1. 总则

1.1项目概况

1.3合作范围

1.4分包划分

1.5合作方式

1.6合作伙伴选择组织形式

1.7资格审查

1.8竞选人不得存在的情形

1.9合格的货物和服务

1.10竞选费用

1.11保密

2. 合作伙伴选择文件

2.1合作伙伴选择文件的组成

2.2踏勘现场

2.3竞选预备会

2.4合作伙伴选择文件的澄清和修改

3. 竞选文件

3.1竞选文件的组成

3.2竞选文件的编制

3.3竞选报价

3.4竞选有效期

3.5竞选保证金

3.6备选竞选方案

3.7竞选文件的式样、密封和标记

4. 竞选

4.1竞选文件的递交

4.2竞选文件的修改、撤回和撤销

5. 唱价

5.1唱价时间和地点

5.2唱价程序

5.3异议

6. 评审

6.1合作伙伴评审小组

6.2评审原则

6.3评审方法

6.4合作伙伴候选人推荐原则

6.5评审报告

7. 合作伙伴

7.1确定合作伙伴

7.2合作伙伴选择结果通知

7.3合作伙伴确认通知

8. 合同签订

8.1履约保证金

8.2合同签订

9. 代理服务费

10. 纪律和监督

10.1对合作伙伴选择人的纪律要求

10.2对竞选人的纪律要求

10.3对合作伙伴评审小组成员的纪律要求

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

11. 需要补充的其他内容

第三章 评审办法

评审办法前附表

1. 评审方法

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.2详细评审标准

3. 评审程序

3.1初步评审

3.2详细评审

3.3竞选文件的澄清

3.4合作伙伴候选人推荐原则

3.5评审结果

第四章 商务规范书

业务合作合同

第五章 技术规范书

一、需求一览表及技术规格

二、服务要求

三、付款方式

第六章 竞选文件格式

外包封面格式

1.竞选文件封面

2.评审索引表

3.专用印章授权函（如有）

4.竞选函

5.法定代表人/负责人身份证明

6.法定代表人/负责人授权委托书

7.廉洁竞选承诺书

8.竞选人控股及管理关系情况申报表

9.商务规范书偏离表

10.代理服务费支付承诺函

11.审查资料

12.技术规范书偏离表

13.项目建议书

14.竞选一览表

15.分项报价表



第一章 合作伙伴选择公告

本项目为中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目（项目编号：【XYJAZJHAA*********】），选择人为中国电信股份有限公司杭州分公司。项目现进行公开合作伙伴选择，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在竞选人（以下简称竞选人）竞选。

1.项目概况与合作内容

1.1合作内容：项目所需的【机柜租赁服务】，具体清单见第五章《技术规范书》。

1.2本项目不划分包，项目估算为：【12.4137】万元（含税）。

★1.3服务期：工期时间:在合同签订后30日历天内供货、安装、调试完成。。

1.4本项目设置最高竞选限价，最高限价为【12.4137】万元（含税）。竞选人报价高于最高限价的，其竞选文件将被否决。

2.竞选人资格要求

2.1竞选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于合作伙伴选择人。

2.2竞选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同竞选人，不得参加本项目竞选。

2.3本次合作伙伴选择不接受联合体竞选。

2.4竞选人应承诺成为合作伙伴后向选择人开具符合选择人要求的增值税专用发票。

2.5竞选人不得存在下列情形之一：

（1）为合作伙伴选择人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（竞选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（竞选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（竞选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（10）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对竞选人及其竞选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。】

（11）法律法规、合作伙伴选择文件限定的其他情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见选择文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的竞选人，其竞选将被否决。

4.选择文件获取

4.1选择文件获取时间：2023年12月7日至2023年12月15日（北京时间每天上午9时至11时，下午14时至17时）。

4.2选择文件获取方式：邮件获取方式（邮箱详见8.联系方式）。获取文件所需资料如下：

（1）单位介绍信或营业执照副本复印件并加盖公章；

（2）经办人身份证正反面扫描件。

邮件正文标注供应商名称、联系人、联系方式和项目名称，以便联系。

4.3选择文件的电子版免费获取。

5.竞选文件的递交

5.1竞选文件递交截止时间（即竞选截止时间）：2023年【12】月【16】日【15】时【00】分（北京时间）。

5.2竞选文件递交方式：现场递交/邮寄。

5.3竞选文件递交地点：浙江省杭州市上城区富春路288号杭州电信大厦辅楼C楼305会议室（请参选单位预留安保检查时间，提前到达）。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，选择人邀请竞选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。出现以下情形时，选择人不予接收竞选文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照选择文件要求密封的；

5.4.3未按照本选择公告要求获得本项目选择文件的。

6.【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点： 不涉及 。

7.
8.联系方式

合作伙伴选择人：中国电信股份有限公司杭州分公司

合作伙伴选择人地址：浙江省杭州市上城区富春路288号

联 系 人： 许华珂

电 话： 181*****291

电子邮件：181*****291@189.cn

异议接收邮箱：181*****291@189.cn

选择人：中国电信股份有限公司杭州分公司

2023年【11】月【20】日
第二章竞选人须知

竞选人须知前附表
本竞选人须知前附表是对竞选人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

合作伙伴选择人

合作伙伴选择人名称：中国电信股份有限公司杭州分公司

合作伙伴选择人地址：浙江省杭州市上城区富春路288号

1.1.3

合作伙伴选择项目名称

项目名称：中国电信股份有限公司杭州分公司XXX项目

1.3

合作伙伴选择范围

详见第一章【合作伙伴选择公告】“1.项目概况与合作内容”。

1.4

分包（标包）划分

?不划分分包（标包）

□划分分包（标包）【分包（标包）划分情况详见第一章【合作伙伴选择公告】“1.项目概况与合作内容”1.2条款。】

1.6

选择组织形式

?自行选择

□委托代理机构代理选择

1.7.1

资格审查方式

□资格预审，本项目已完成资格预审。

?资格后审，资格条件详见第一章合作伙伴选择公告“2.竞选人资格条件”。

1.8.1

竞选人不得存在的其他情形

详见第一章合作伙伴选择公告“2.竞选人资格条件”。

2.1.1

合作伙伴选择文件的组成

本条款替换为：

第一章 合作伙伴选择公告

第二章 竞选人须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术规范书

第六章 竞选文件格式

2.1.3

合作伙伴选择文件实质性要求的标识

（1）合作伙伴选择文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，竞选人任何不满足实质性条款的应答均将被否决。

（2）非实质性要求的偏离要求：允许偏差的最大范围 / 、最高项数 / ，超出最大范围、最高项数视为实质性偏离。调整偏差的方法 /

2.1.4

是否以单项报价核定低于成本

?不要求

□要求，具体要求如下：/

2.2.1

踏勘现场

?不组织

□组织，踏勘现场的时间、地点：/

2.3

竞选预备会

?不召开

□召开，召开竞选预备会时间、地点：/

2.4.4

竞选人确认收到澄清或者修改的时间和方式

确认收到澄清或者修改的时间：选择人发出澄清文件24小时内

确认收到澄清或者修改的方式：以回执并且加盖公章的形式发送至： 181*****291@189.cn

3.1

竞选文件组成

格式详见第六章竞选文件格式

需提交上述所有文件的电子文档，要求如下：

所有电子文档均应为WORD或OFFICE文档格式，文件应不做压缩处理、不留密码，与表格相关的所有文件须用EXCEL格式制作，保留原始计算公式，并可编辑。

3.2.2

竞选文件应答和编写

本条款增加以下规定：

竞选文件应答和编写的具体要求如下：

竞选人应认真阅读合作伙伴选择文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。竞选人未按照选择文件要求提交全部资料，或者竞选未对选择文件做出全面实质性响应，可能导致其竞选被否决，由此造成的风险由竞选人自行承担。

3.2.4

竞选文件的盖章或者签字

本条款增加以下规定：

（1）竞选文件第六章“竞选文件格式”中有单位名称和法定代表人或其委托代理人签字落款的地方：须加盖单位公章，或由法定代表人或其委托代理人手签或盖人名章。

委托代理人签字的，应提供法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书应加盖单位公章，并由法定代表人手签或盖人名章、委托代理人手签。

（2）除上述文件以外的其他竞选文件组成部分建议使用单位公章加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有参选文件），或者由法定代表人逐页手签或盖人名章，或者由委托代理人逐页手签。

（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《投标专用印章授权函》。《投标专用印章授权函》应同时加盖单位公章和被授权印章。

（4）竞选文件副本可以为正本复印件。

3.3.3

最高竞选限价或者其计算方法

□不设置最高竞选限价

?设置最高竞选限价，最高竞选限价详见第一章【合作伙伴选择公告】“1.项目概况与合作内容”1.4条款。

3.3.5

竞选报价优惠条件

□报优惠价

?不接受报优惠价

□报优惠价的其他方式：/

3.3.6

竞选报价具体要求

本条款增加以下规定：

（1）竞选人本次报价及所有相关应答应均基于对选择文件完全理解的前提下做出的。竞选人应答满足的部分均已包含在报价中。若由于竞选人理解偏差或计算错误导致部分货物或服务的缺失，竞选人应承担全部责任，并无偿补足缺失部分以使项目完整并满足合作伙伴选择人相关需求；

（2）最终报价保留两位小数。

3.4.1

竞选有效期

竞选有效期：180天

3.5.1

竞选保证金递交要求和金额

□要求提交竞选保证金

?无需提交竞选保证金

3.5.2

竞选保证金形式

/

3.5.4

竞选保证金不予退还的其他规定

/

3.6.1

备选竞选方案

?不允许

□允许

3.7.1

竞选文件份数

正本1份,副本4份，电子版1份；（建议双面打印）

3.7.4

竞选文件的外层包封

本条款增加以下规定：

详见第六章竞选文件格式

3.7.6

竞选文件的密封和标记要求

本条款增加如下规定：

(1) 竞选人应将竞选文件密封，并在包封上标明“XX项目竞选文件”字样。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由竞选人的法定代表人或其授权的代表人签字。

(2) “竞选文件”、“竞选文件电子版(U盘)”分别单独密封作为内层包封后，再统一一起封装作为外层包封一起提交。

(3)竞选文件电子版以U盘形式单独密封。

(4)竞选文件内层封套格式详见第六章 “竞选文件格式”。

4.1.1

竞选文件递交截止时间

详见第一章【合作伙伴选择公告】“5.竞选文件的递交”5.1条款

4.1.2

竞选文件递交地点

详见第一章【合作伙伴选择公告】“5.竞选文件的递交”5.3条款

4.1.4

竞选文件退还

?不退还

□退还，【/】

4.1.6

递交竞选文件的竞选人不足三家的处理原则

?购买合作伙伴选择文件的潜在竞选人不足3家、或递交竞选文件的竞选人不足3家，合作伙伴选择人可对两家合格竞选人继续组织合作伙伴选择、或与一家合格竞选人定向谈判，或重新组织合作伙伴选择。合作伙伴评审小组否决全部竞选的，可采用其他方式。与一家合格竞选人定向谈判的，由原合作伙伴评审小组作为谈判小组。

□重新合作伙伴选择

5.1

唱价时间和地点

同竞选文件递交截止时间和地点

6.4

合作伙伴候选人推荐原则

推荐原则如下：合作伙伴评审小组推荐综合得分由高到低排名第一的竞选人为合作伙伴候选人。

7.1.1

合作伙伴数量

合作伙伴数量：【1】人

7.1.2

合作伙伴确定原则

合作伙伴选择人按照合作伙伴评审小组推荐的合作伙伴候选人确定综合评分由高到低排名第1名的竞选人为合作伙伴。

8.1.1

履约保证金金额和形式

履约保证金:为保证政府采购项目合同的顺利执行，供方在本合同签订之前，其中标价的1%作为履约保证金(履约保函形式)交付需方。待项目验收合格后，由需方将履约保证金(保函)无息退还供方。

9

代理服务费金额、交纳方式和时限

不涉及

11

需要补充的其他内容

/

11.1

竞选货币

合作伙伴选择文件和竞选文件中未明确币种的，均以人民币进行核算；竞选文件中如出现其他币种，一律以唱价当天中国人民银行公布的汇率折算为人民币。

11.2

其他

本项目合作伙伴选择文件中“甲方”、“买方”、“委托方”均指合作伙伴选择人，“乙方”、“卖方”、“受托方”均指合作伙伴。

11.3

合作伙伴选择结果通知

选择人将合作伙伴选择结果通过邮件形式通知各竞选人。

11.5

合作伙伴评审小组的组建

合作伙伴评审小组由5人组成，其中1人为合作伙伴选择人代表，其余4人通过“杭州电信政企信息化合作伙伴评审专家库”中随机抽取确定。

合作伙伴选择文件否决竞选条款汇总

第二章竞选人须知

1.7.2 资格审查

资格后审不合格的竞选人，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

2.1.3 实质性条款不满足

（1）合作伙伴选择文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，竞选人任何不满足实质性条款的应答均将被否决。

（2）非实质性要求的偏离要求：允许偏差的最大范围 / 、最高项数 / ，超出最大范围、最高项数视为实质性偏离。调整偏差的方法 /

3.2.2 竞选文件编制（具体要求见前附表3.2.2）

竞选人应当认真阅读合作伙伴选择文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。竞选人没有按照合作伙伴选择文件要求递交全部资料或者竞选人没有对合作伙伴选择文件在各方面都作出实质性响应是竞选人的风险，并可能导致其竞选被否决。

3.3.3 最高竞选限价

合作伙伴选择文件设有最高竞选限价的，竞选人的竞选报价不得超过最高竞选限价，否则其竞选将被否决。

3.4.1 竞选有效期

竞选有效期不满足合作伙伴选择文件要求的竞选将被否决。

3.5.5竞选保证金

未递交竞选保证金或者递交的竞选保证金有瑕疵的竞选将被否决。

第三章评审办法

3.1.1 初步评审

合作伙伴评审小组根据第三章第2.1款规定的初步评审标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

3.1.2 初步评审

合作伙伴有以下情形之一的，合作伙伴评审小组应当否决其竞选：

（1）第二章“竞选人须知”第1.8款规定的任何一种情形的；

（2）不按照合作伙伴评审小组要求澄清、说明或者补正的；

（3）竞选文件未经竞选人盖章和单位负责人签字；

（4）允许如竞选人为联合体，竞选人联合体没有递交共同竞选协议；

（5）竞选人不符合国家或者合作伙伴选择文件规定的资格条件；

（6）同一竞选人递交两个以上不同的竞选文件或者竞选报价，但合作伙伴选择文件要求递交备选的除外；

（7）竞选报价低于成本或者高于合作伙伴选择文件设定的最高竞选限价；

（8）竞选文件没有对合作伙伴选择文件的实质性要求和条件做出响应；

（9）竞选人有串通竞选、弄虚作假、行贿等违法行为；

（10）竞选以他人名义竞选；

（11）没有按照合作伙伴选择文件要求提供竞选担保或者所提供的竞选担保有瑕疵；

（12）竞选文件载明的选择项目完成期限超过合作伙伴选择文件规定的期限；

（13）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（14）竞选文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合合作伙伴选择文件的要求；

（15）竞选文件附有合作伙伴选择人不能接受的条件；

（16）不符合合作伙伴选择文件中规定的其他实质性要求。

3.1.3 低于成本价

不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由合作伙伴评审小组认定该竞选人以低于成本报价应答，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

3.1.4 算术修正

竞选报价有算术错误的，合作伙伴评审小组按照以下原则对竞选报价进行修正，修正的价格经合作伙伴书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

（1）竞选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。


1. 总则

1.1项目概况

1.1.1合作伙伴选择人：合作伙伴选择人单位名称及联系方式见竞选人须知前附表。

1.1.2项目名称：项目名称及项目编号见竞选人须知前附表。

1.3合作范围

本项目合作范围：见竞选人须知前附表。

1.4分包划分

本项目分包划分情况见竞选人须知前附表。

1.5合作方式

1.5.1合作方式见竞选人须知前附表。

1.5.2公开合作伙伴选择，是指合作伙伴选择人以合作伙伴选择公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织竞选。

1.5.3邀请合作伙伴选择，是指合作伙伴选择人以合作伙伴邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织竞选。

1.6合作伙伴选择组织形式

本项目由合作伙伴选择人自行进行合作伙伴选择。

1.7资格审查

1.7.1本合作伙伴选择项目资格审查方式见竞选人须知前附表。

1.7.2资格预审是指在竞选前对竞选人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在合作伙伴选择文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。

资格后审是指在唱价后由合作伙伴评审小组根据合作伙伴选择文件的规定对合作伙伴进行的资格审查。采用资格后审方式的，合作伙伴应当具备的资格条件见竞选人须知前附表。

采用资格后审的，合作伙伴选择人必须在合作伙伴选择文件中详细规定资格审查标准和方法。

资格后审一般包括下列内容：

（1） 资格要求；

（2） 其他业绩要求；

（3） 审查标准和方法。

资格后审不合格的合作伙伴，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

1.8竞选人不得存在的情形

1.8.1竞选人不得存在下列情形之一

（1） 为合作伙伴选择人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被责令停业或破产状态的；

（3） 被暂停或取消投标/竞选资格的；

（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5） 在最近三年内骗取中标/中选的；

（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7） 在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

（8） 竞选人不得存在的其他情形见竞选人须知前附表。

竞选人是代理商的，本条所指的竞选人也包括其所代理的制造商；联合体竞选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

1.8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包竞选或者未划分分包的同一项目竞选。

1.9合格的货物和服务

1.9.1竞选人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。合作伙伴选择人的支付也仅限于这些货物和服务。

1.9.2本合作伙伴选择文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。

1.9.3竞选人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。

1.10竞选费用

不论结果如何，竞选人自行承担所有准备和参与合作伙伴选择有关的费用。

1.11保密

参与合作伙伴选择活动的各方应当对合作伙伴选择文件和竞选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2. 合作伙伴选择文件

2.1合作伙伴选择文件的组成

2.1.1合作伙伴选择文件一般由以下部分组成：

第一章 合作伙伴选择公告/合作伙伴选择邀请书

第二章 竞选人须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 竞选文件格式

合作伙伴选择人另有规定的，见竞选人须知前附表

2.1.2合作伙伴选择文件对同一内容的表述应当一致。第一章“合作伙伴选择公告”或者“合作伙伴选择邀请书”与合作伙伴选择文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“合作伙伴选择公告”或者“合作伙伴选择邀请书”为准；竞选人须知前附表与竞选人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以竞选人须知前附表为准。

2.1.3合作伙伴选择人在合作伙伴选择文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的竞选将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见竞选人须知前附表。

2.1.4合作伙伴选择人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见竞选人须知前附表。

2.2踏勘现场

2.2.1竞选人须知前附表规定组织踏勘现场的，合作伙伴选择人按照竞选人须知前附表规定的时间、地点组织竞选人踏勘项目现场。

2.2.2潜在合作伙伴踏勘现场发生的费用自理。

2.2.3除合作伙伴选择人的原因外，潜在竞选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.2.4合作伙伴选择人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在竞选人在编制竞选文件时参考，合作伙伴选择人不对竞选人据此作出的判断和决策负责。

2.3竞选预备会

竞选人须知前附表规定召开竞选预备会的，合作伙伴选择人按照竞选人须知前附表规定的时间和地点召开竞选预备会，澄清潜在竞选人提出的问题。

2.4合作伙伴选择文件的澄清和修改

2.4.1竞选人对合作伙伴选择文件有疑问的，应当按照竞选人须知前附表规定的时间和方式，要求合作伙伴选择人对合作伙伴选择文件进行澄清。

2.4.2合作伙伴选择人应当将澄清或者修改内容发给所有购买合作伙伴选择文件的竞选人，但不指明问题的来源。

2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响竞选文件编制的，应当在递交竞选文件截止时间至少2日前发出，不足2日的，合作伙伴选择人应当相应顺延竞选截止时间。

2.4.4竞选人收到澄清或者修改后，应当按照竞选人须知前附表规定的时间和方式通知合作伙伴选择人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5所有关于合作伙伴选择文件的澄清和修改均作为合作伙伴选择文件的补充部分。当合作伙伴选择文件、合作伙伴选择文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3. 竞选文件

3.1竞选文件的组成

竞选人应当按照竞选人须知前附表的要求制作并递交竞选文件。竞选文件组成见竞选人须知前附表。

3.2竞选文件的编制

3.2.1竞选人应当按照合作伙伴选择文件的要求编制竞选文件，竞选文件应当对合作伙伴选择文件提出的实质性要求和条件作出响应。

3.2.2竞选人应当认真阅读合作伙伴选择文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。竞选人没有按照合作伙伴选择文件要求递交全部资料或者竞选人没有对合作伙伴选择文件在各方面都作出实质性响应是竞选人的风险，并可能导致其竞选被否决。竞选文件应答和编写的具体要求见竞选人须知前附表。

3.2.3竞选人递交的竞选文件以及竞选人与合作伙伴选择人就有关竞选的所有往来函电均应当使用中文。竞选人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释竞选文件时以中文译本为准。

3.2.4竞选文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由竞选人的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，竞选文件应当附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由竞选人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见竞选人须知前附表。

3.3竞选报价

3.3.1竞选人应当根据合作伙伴选择文件要求进行报价，竞选人应当报出符合合作伙伴选择文件要求的拟提供竞选货物的单价（如适用）和总价。

3.3.2竞选货币：人民币。

3.3.3合作伙伴选择人设有最高竞选限价的，竞选人的竞选报价不得超过最高竞选限价，否则其竞选将被否决。最高竞选限价或者其计算方法见竞选人须知前附表。

3.3.4合作伙伴选择人不接受竞选人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.3.5只有在合作伙伴选择文件要求或者允许报优惠价时，竞选人才可以报出。竞选人优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见竞选人须知前附表。

3.3.6竞选报价的具体要求见竞选人须知前附表。

3.4竞选有效期

3.4.1竞选有效期从递交竞选文件截止日起计算。竞选有效期的具体时间见竞选人须知前附表。在此期间，竞选人不得要求撤销或者修改其竞选文件。竞选有效期不满足合作伙伴选择文件要求的竞选将被否决。

3.4.2在原定竞选有效期满之前，如果出现特殊情况，合作伙伴选择人决定延长竞选有效期的，应当以书面形式向竞选人提出延长竞选有效期的要求，竞选人须以书面形式予以答复。竞选人同意延长竞选有效期的，不得修改其竞选文件的实质性内容，但应当相应延长其竞选保证金有效期；竞选人拒绝延长竞选有效期的，其竞选失效，竞选人有权收回其竞选保证金。

3.5竞选保证金

3.5.1合作伙伴选择人要求竞选人递交竞选保证金的，竞选人必须在递交竞选文件的同时，按照竞选人须知前附表的规定递交竞选保证金。竞选保证金一般不超过项目估算价的2%，本项目的竞选保证金金额见竞选人须知前附表。

3.5.2合作伙伴选择人可以规定竞选保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，竞选保证金有效期应当与竞选有效期一致。竞选保证金的形式见竞选人须知前附表。

3.5.3合作伙伴选择人最迟应当在书面合同签订后5日内向竞选人和其他竞选退还竞选保证金及银行同期存款利息。

3.5.4下列任何情况发生时，竞选保证金可不予退还：

（1）竞选人在合作伙伴选择文件中规定的竞选有效期内撤销竞选的；

（2）竞选人无正当理由不与合作伙伴选择人订立合同，在签订合同时向合作伙伴选择人提出附加条件，或者不按照合作伙伴选择文件要求递交履约保证金的；

（3）竞选人有串通竞选、弄虚作假等行为的；

（4）其他规定见竞选人须知前附表。

3.5.5未递交竞选保证金或者递交的竞选保证金有瑕疵的竞选将被否决。

3.6备选竞选方案

3.6.1除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人不得递交备选竞选方案。

3.6.2若合作伙伴选择人在合作伙伴选择文件中邀请竞选人递交备选方案，则竞选人除按照合作伙伴选择文件规定的基本方案编制和递交竞选文件外，可以附加递交备选竞选方案。

3.6.3备选竞选方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选竞选方案”字样。

3.6.4允许竞选人递交备选竞选方案的，只有符合合作伙伴选择文件要求且综合评分最高而被推荐为合作伙伴候选人的竞选人所递交的备选竞选方案，可予以考虑。合作伙伴评审小组认为其备选竞选方案优于其按照合作伙伴选择文件要求编制的竞选方案的，合作伙伴选择人可以接受该备选竞选方案。

3.7竞选文件的式样、密封和标记

3.7.1竞选人应当编制一份竞选文件“正本”和竞选人须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。竞选文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2每份竞选文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。

3.7.3竞选文件应当按照合作伙伴选择文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由竞选人的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4外层包封应当写明合作伙伴选择人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明唱价时间以前不得开封。还应当写明竞选人的名称与地址、邮政编码，以便竞选出现逾期送达时能原封退回。

3.7.5递交竞选文件时，合作伙伴选择人应当对符合合作伙伴选择文件规定密封和标记的竞选文件进行签收。

3.7.6合作伙伴选择人对于竞选文件密封、标记另有要求的，见竞选人须知前附表。

4. 竞选

4.1竞选文件的递交

4.1.1竞选文件递交截止时间：见竞选人须知前附表。

4.1.2竞选文件递交地点：见竞选人须知前附表。

4.1.3合作伙伴选择人收到竞选文件后，向竞选人出具签收凭证。

4.1.4除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的竞选文件不予退还。

4.1.5出现以下情形时，合作伙伴选择人不予接收竞选文件：

（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；

（2） 未按照合作伙伴选择文件要求密封的；

（3） 未通过资格预审的申请人递交的；

（4） 未按照第一章“合作伙伴选择公告”或者“合作伙伴选择邀请书”要求获得本项目合作伙伴选择文件的。

4.1.6递交竞选文件的竞选人不足三家的，合作伙伴选择人可对两家竞选人继续组织评审，或与一家竞选人定向谈判，或重新组织合作伙伴选择。具体处理原则见竞选人须知前附表。

4.2竞选文件的修改、撤回和撤销

4.2.1在规定的竞选截止时间前，竞选人可以修改或者撤回已递交的竞选文件。

4.2.2竞选人修改后的竞选文件，应当在规定的竞选截止时间前按照合作伙伴选择文件的规定编制、密封、标记、递交。

4.2.3竞选人撤回已递交的竞选文件，应当书面通知合作伙伴选择人。合作伙伴选择人已收取竞选保证金的，应当自收到竞选人书面撤回通知之日起5日内退还。

4.2.4竞选人在规定的竞选截止时间后，不得在竞选有效期内撤销其竞选。否则合作伙伴选择人有权不退还其竞选保证金。

5. 唱价

5.1唱价时间和地点

合作伙伴选择人将按照竞选人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的竞选人代表应当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和竞选截止时间应当为同一时间。

5.2唱价程序

5.2.1唱价会议由合作伙伴选择人或者其委托的代理机构组织并主持，邀请所有的竞选人或者其代表出席。竞选人代表或者竞选人委托的公证机构对竞选文件密封性进行检查。
5.2.2合作伙伴选择人在竞选文件递交截止时间前收到的所有竞选文件在唱价时都应当当众予以拆封、宣读，但按照合作伙伴选择文件规定递交合格的书面撤回通知的竞选文件不予开封。
5.2.3唱价时，合作伙伴选择人应当当众宣布参加本项目竞选的竞选人个数及竞选文件的密封情况，并宣读有效竞选的“竞选一览表”中的内容，“竞选一览表”一般包括：竞选人名称、竞选总报价、交货期、竞选保证金以及合作伙伴选择文件中规定的其他内容。
5.2.4唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、竞选人代表、监督人签字确认，存档备查。

5.3异议

5.3.1竞选人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，合作伙伴选择人应当当场做出答复，并制作记录。

5.3.2竞选人认为存在低于成本价参选情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评选完成前向合作伙伴选择人递交书面材料，合作伙伴选择人应当及时将书面材料转交合作伙伴评审小组。

6. 评审

6.1合作伙伴评审小组

评审由合作伙伴评审小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。合作伙伴评审小组成员名单在合作伙伴选择结果确定前保密。

6.2评审原则

6.2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2.2合作伙伴评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。

6.3评审方法

6.3.1本项目评审所采用的评审方法为综合评估法的。最大限度地满足合作伙伴选择文件中规定的各项综合评价标准的竞选，应当推荐为合作伙伴候选人，量化的标准和权重应当在合作伙伴选择文件中明确规定。

6.3.2法律、法规允许的其他评审方法。

6.4合作伙伴候选人推荐原则

合作伙伴评审小组应当根据合作伙伴选择文件载明的规则推荐合作伙伴候选人，具体推荐原则见竞选人须知前附表。

6.5评审报告

评审完成后，合作伙伴评审小组应当按照有关规定及时向合作伙伴选择人提交评审报告和合作伙伴候选人名单。

7. 合作伙伴

7.1确定合作伙伴

7.1.1合作伙伴选择人依据评审委员会推荐的合作伙伴候选人确定合作伙伴，合作伙伴数量见竞选人须知前附表。

7.1.2合作伙伴选择人根据评选委员会推荐的合作伙伴候选人名单排序依次确定合作伙伴，具体确定原则见竞选人须知前附表。

7.1.3在签订合同之前，竞选人放弃成交或者不能履行合同的，合作伙伴选择人可以按照评审委员会提出的合作伙伴候选人名单排序依次确定其他合作伙伴候选人为合作伙伴，也可以重新合作伙伴选择。具体调整规则见竞选人须知前附表；

7.2合作伙伴选择结果通知

7.2.1选择人将合作伙伴选择结果通过邮件形式通知各竞选人。

7.2.2竞选人或者其他利害关系人对项目的评审结果有异议的，应当以书面形式提出。

7.3合作伙伴确认通知

7.3.1在合作伙伴通知书发出前，合作伙伴候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，合作伙伴应当主动告知合作伙伴选择人。

7.3.2合作伙伴确定后，合作伙伴选择人应当自行或者委托代理机构向合作伙伴发出合作伙伴通知书，同时通知其他竞选人。

7.3.3合作伙伴通知书是合作伙伴选择档案和合同的组成部分。

7.3.4合作伙伴通知书对合作伙伴选择人和合作伙伴具有法律约束力。合作伙伴通知书发出后，合作伙伴选择人改变合作伙伴选择结果或者合作伙伴放弃成交的，应当承担法律责任。

8. 合同签订

8.1履约保证金

8.1.1在签订合同前，合作伙伴应当按照“竞选人须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向合作伙伴选择人递交履约保证金。

8.1.2合作伙伴不能按照合作伙伴选择文件要求递交履约担保的，视为放弃成交，其竞选保证金不予退还，给合作伙伴选择人造成的损失超过竞选保证金数额的，合作伙伴还应当对超过部分予以赔偿。

8.2合同签订

8.2.1合作伙伴选择人和合作伙伴应当在有效期内，根据合作伙伴选择文件和合作伙伴的竞选文件订立书面合同。合作伙伴选择人和合作伙伴不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2合作伙伴无正当理由拒签合同的，合作伙伴选择人取消其合作伙伴资格，其竞选保证金不予退还；给合作伙伴选择人造成的损失超过竞选保证金数额的，合作伙伴还应当对超过部分予以赔偿。

9. 代理服务费

不涉及。

10. 纪律和监督

10.1对合作伙伴选择人的纪律要求

合作伙伴选择人不得泄漏合作伙伴选择活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对竞选人的纪律要求

竞选人不得相互串通竞选或者与合作伙伴选择人串通竞选，不得向合作伙伴选择人或者合作伙伴评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假骗取成交，竞选人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3对合作伙伴评审小组成员的纪律要求

合作伙伴评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审和比较、合作伙伴候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，合作伙伴评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审和比较、合作伙伴候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见竞选人须知前附表。


第三章评审办法

评审办法前附表
本项目采用综合评估法，总分共100分，其中商务技术服务部分50分,价格50分。评审时，合作伙伴评审小组按照合作伙伴选择文件规定的量化因素和权重比值打分。合作伙伴评审小组全体成员对该竞选人打分的算术平均值为该竞选人的最终得分。

条款号

评审内容

评审因素

评审标准

2.1

初步评审

形式评审

竞选人名称

与营业执照上供应商名称一致。

竞选文件签字盖章

符合第二章“竞选人须知前附表”第 3.2.4项规定

竞选文件格式

符合第六章“竞选文件格式”的要求

报价

报价必须有委托代理人签字或法定代表人签字和单位章，报价格式按照合作伙伴选择文件要求格式，只能有一个有效报价。超过最高限价的，将被否决竞选。

资格评审

资格条件

详见第一章合作伙伴选择公告“2.竞选人资格条件”。

响应性评审

实质性响应（可细分罗列）

【满足全部实质性指标“★条款”规定】

竞选有效期

符合第二章“竞选人须知前附表”规定

2.2

详细评审

评审内容

评分因素

分值

评分标准

商务（10分）

财务状况

2

根据竞选人净利润金额由高到低的排名进行评审。净利润排名第一得2分，之后每递减一个名次扣1分，最低0分，净利润为负不得分。

注：竞选人须提供2022年度财务报表，否则不得分。22年后新成立公司该项得分为其他有效竞选人得分的平均值。

管理体系

2

竞选人具备质量管理体系认证、信息安全管理体系认证证书的，每提供1个得1分，满分2分。

注：须提供证书复印件。

业绩案例

4

根据竞选人2022年1月1日以来（以合同签订之日起为准）类似业绩案例情况进行打分，每提供1个有效案例得2分，满分4分。

须提供业绩证明材料，且按如下规定评审:

①提供材料要求：单项总价合同需提供合同关键页，单项合同按实结算或框架合同需提供合同关键页和执行金额证明材料。其中合同关键页包括首页、金额页（如有）、服务内容页（如有）、签字盖章页；执行金额证明材料可为订单、结算单、发票或其他甲方盖章文件中任一个，如同时提供多种类型执行材料的，按订单、结算单、发票、其他盖章文件的优先次序以次序靠前的证明材料纳入评审。如同时提供订单和发票的，仅以订单纳入评审。

②金额评审要求：单项总价合同以合同金额纳入评审；单项合同按实结算或框架合同以有效的执行证明材料的累计金额纳入评审。

③日期要求：单项总价合同以合同签订日期或合同正文载明的履约起始日期两者中较早者计入评审。单项合同按实结算或框架合同以执行证明材料的日期计入评审。

④合同或执行证明材料中应体现采购内容或服务内容，未体现的则需在①的基础上另行提供甲方盖章的服务内容证明材料。

竞选文件制作

2

根据竞选文件制作情况综合判断，竞选文件规范、完整、齐全的可得满分，其它根据实际情况（文字清晰、内容完整、目录清晰、查找方便、条例清晰等方面）判断，若未按合作伙伴选择文件要求编写，一处扣0.5分，满分2分扣完为止。

技术及服务（40分）

技术规范书偏离情况

2

根据技术规范书应答满足情况，非实质性条款负偏离一项扣1分，扣完为止。

项目理解

4

根据竞选人对本项目背景和现状分析、相关标准及规范运用、需求分析以及对网络信息现状理解，服务内容分析完整，横向比较，优秀得（3,4]分，较好的得（1,3]分，一般的得(0,1]分，缺项或较差的不得分。

组织实施方案

4

竞选人需提供组织实施方案，包括但不限于组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点，优秀得（3,4]分，较好的得（1,3]分，一般的得(0,1]分，缺项或较差的不得分。

资产梳理服务方案

4

根据竞选人提供的资产梳理服务方案进行评审，包括内外网资产存活/更新状态、关联域名、操作系统、端口、服务、中间件、地理位置、漏洞信息、WAF、CDN、指纹、来源、扫描时间等信息。方案全面、细致，具有良好的可行性，对项目实施难点有预判，并有预防或解决方案，有充分的保障措施，得(3,4]分；方案较全面，具有一定的可行性，对项目实施有一定的保障措施，得(1,3]分；方案可行性一般，仅满足基本要求，得[0,1]分。

渗透测试方案

5

根据竞选人针对本项目提出的渗透测试方案进行评审，渗透测试方案合理可行的得(3,5]分，渗透测试方案较全面、合理可行的得(1,3]分；渗透测试方案不合理的得(0,1]分；缺项或较差的不得分。

应急方案

4

根据竞选人针对本项目提出的应急方案进行评审，包括模拟开展演练活动、故障分级标准、故障处理流程、应急响应预案的启动及后期处理等，应急预案合理可行的得(3,4]分，应急预案较全面、合理可行的得(1,3]分；方案不合理的得(0,1]分；缺项或较差的不得分。

安全检查方案

4

根据竞选人针对本项目提出的安全检查方案进行评审，包括日常运维、分析安全现状等，方案合理可行的得(3,4]分，方案较全面、合理可行的得(1,3]分；方案不合理的得(0,1]分；缺项或较差的不得分。

人员安排

5

根据竞选人拟投入的项目团队人员整体素质（工作年限、学历、类似项目经验）和人员配置合理性进行评审。整体素质高且配置合理得(3,5]分，整体素质较高或配置较合理得(1,3]分，整体素质低或配置合理性差得[0,1]分。

注：须提供项目团队人员身份证、近3个月社保证明或劳动合同、资质及职称证书、学历证书等，未提供社保证明或劳动合同则不计入评审。

培训方案

4

根据竞选人针对本项目提供的培训方案进行（培训内容主要包括故障排查、相关领域前沿技术）进行评审：培训计划详细，有课程培训和实际操作培训，培训内容完整且具有针对性得(3,4]分；培训计划较详细，有课程培训和实际操作培训，培训内容较完整但是针对性一般得(1,3]分；培训计划简单，培训内容有缺失且针对性较差得[0,1]分。

售后服务方案

4

竞选人需提供符合要求的售后服务方案，包括售后服务的具体内容和措施，售后服务承诺的范围、完善程度等，优秀得（3,4]分，较好的得（1,3]分，一般的得(0,1]分，缺项或较差的不得分。

价格

价格

50

价格评审办法

（1）【价格评审以其竞选报价合计的“价款”（不含税价格）作为评审依据】。

（2）价格评分以直线内插法计算得分，竞选人价格得分=价格得分权重*(最高价+最低价-该竞选人评审价)/最高价。最高价和最低价为剔除异常价格后，非异常报价有效竞选人评审价中的最高价和最低价。竞选人的评审价格大于所有竞选人评审价算术平均值的【130%】，或小于所有竞选人评审价算术的平均值【70%】，均被认定为异常价格。异常低价与非异常最低价得分一致，异常高价采用直线内插法计算得分，最低为0分。如果非异常评审价不足2个，则不作异常价格判断。

扣分项

《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用

-

按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对竞选人的本次竞选执行限制采购处理措施的,合作伙伴评审小组应按照规则及处理结果扣减相应分值；竞选人存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。

同一分包（标包）或未划分分包（标包）的同一项目涉及多个产品评估品类的，竞选人及其任一产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分包（标包）或合作伙伴选择项目均应适用相关的限制采购处理措施。

3.2．2

评分计算原则

评选过程涉及得分计算的，计算过程中不进行四舍五入，最终结果一律保留两位小数；涉及扣分项的，单个评分项扣至0分为止，不倒扣分。

3.4.1

综合评分相同的处理原则

【综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先。】

3.4

合作伙伴候选人推荐原

【详见第二章竞选人须知6.4条款】

1. 评审方法

本项目评审采用综合评估法。合作伙伴评审小组对满足合作伙伴选择文件实质要求的竞选文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐合作伙伴候选人，但竞选报价低于其成本的除外。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

初步评审标准：见评审办法前附表。

2.2详细评审标准

详细评审标准：见评审办法前附表。

3. 评审程序

3.1初步评审

3.1.1合作伙伴评审小组根据本章第2.1款规定的标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

3.1.2竞选人有以下情形之一的，合作伙伴评审小组应当否决其竞选：

（1） 第二章“竞选人须知”第1.8款规定的任何一种情形的；

（2） 不按照合作伙伴评审小组要求澄清、说明或者补正的；

（3） 竞选文件未按照合作伙伴选择文件要求盖章和签字；

（4） 允许联合体竞选的，竞选联合体没有递交共同竞选协议；

（5） 竞选人不符合国家或者合作伙伴选择文件规定的资格条件；

（6） 同一竞选人递交两个以上不同的竞选文件或者竞选报价，但竞选文件要求递交备选竞选方案的除外；

（7） 竞选报价低于成本或者高于合作伙伴选择文件设定的最高竞选限价；

（8） 竞选文件没有对合作伙伴选择文件的实质性要求和条件做出响应；

（9） 竞选人有串通竞选、弄虚作假、行贿等违法行为；

（10） 竞选人以他人名义竞选；

（11） 没有按照合作伙伴选择文件要求提供担保或者所提供的竞选担保有瑕疵；

（12） 竞选文件载明的项目完成期限超过合作伙伴选择文件规定的期限；

（13） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（14） 竞选文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合合作伙伴选择文件的要求；

（15） 竞选文件附有合作伙伴选择人不能接受的条件；

（16） 不符合合作伙伴选择文件中规定的其他实质性要求。

3.1.3评审过程中，合作伙伴评审小组收到低于成本价竞选的书面质疑材料、发现竞选人的综合报价明显低于其他竞选报价或者设有标底时明显低于标底，认为竞选报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该竞选人做出书面说明并提供相关证明材料。竞选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由合作伙伴评审小组认定该竞选人以低于成本报价竞选，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

3.1.4竞选报价有算术错误的，合作伙伴评审小组按照以下原则对竞选报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，合作伙伴评审小组应当否决其竞选。

（1）竞选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1合作伙伴评审小组按照本章第2.2款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评估得分。

3.2.2评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规定的，见评审办法前附表。

3.3竞选文件的澄清

3.3.1在评审过程中，合作伙伴评审小组应当以书面形式要求竞选人对所递交的竞选文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对竞选文件中的细微偏差进行补正。合作伙伴评审小组不接受竞选人主动提出的澄清、说明或者补正。

3.3.2细微偏差是指竞选文件在实质上响应合作伙伴选择文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他合作伙伴造成不公平的结果。细微偏差不影响竞选文件的有效性。

3.3.3澄清、说明和补正不得改变竞选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。竞选人的书面澄清、说明和补正属于竞选文件的组成部分。

3.3.4合作伙伴评审小组对竞选人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求竞选人进一步澄清、说明或者补正，直至满足合作伙伴评审小组的要求。

3.3.5合作伙伴评审小组必要时可以要求竞选人递交有关证明和证件的原件，以便核验。

3.4合作伙伴候选人推荐原则

3.4.1合作伙伴评审小组按照综合评分由高到低的顺序推荐合作伙伴候选人。综合评分相同的，处理原则见评审办法前附表。

3.4.2合作伙伴候选人推荐原则见评审办法前附表。

3.5评审结果

3.5.1合作伙伴评审小组完成评审后，应当向合作伙伴选择人递交书面评审报告。合作伙伴评审小组分组评审的，应当形成统一、完整的评审报告。

3.5.2评审报告应当包括下列内容：

（1） 评审概况（包括评审日程、评审方法和标准、合作伙伴评审小组名单、唱价记录、竞选一览表等评审基本情况）；

（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；

（3） 评审专家评分原始记录表和否决竞选的情况说明；

（4） 合作伙伴的排名顺序及推荐的合作伙伴候选人；

（5） 签订合同前要处理的事宜；

（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、否决竞选的情况、补正事项纪要）；

（7） 合作伙伴评审小组成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的合作伙伴评审小组成员名单及其陈述的不同意见和理由。


第四章商务规范书

业务合作合同

中国电信股份有限公司[ 杭州萧山区 ]分公司

与

[ 杭州中微感联信息技术有限公司 ]

[ 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统 ]项目

业务合作合同

[ 2024 ]年[ 11 ]月



甲方：中国电信股份有限公司[ 杭州萧山区 ]分公司（以下简称“甲方”）

地址：[ 金城路535号 ]

法定代表人（负责人）：余兆鹏

乙方： [杭州中微感联信息技术有限公司]（以下简称“乙方”）

地址： 浙江省杭州市滨江区长河街道长河路351号4号楼3层A座301室

法定代表人（负责人）：俞伟良

甲乙双方本着资源共享、优势互补、利益共享、风险共担的原则，经友好协商，就[ 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统 ]项目合作运营签定本合同。

第一条 合作模式

甲乙双方利用各自资源优势，共同为客户完成[ 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统]项目。双方商定采用业务合作模式运营该项目，合作期限[ 1 ]年。

甲方负责与客户项目洽谈、合同签订、提供[基础电信业务/云服务/大数据服务/行业应用服务/wifi服务/现场运维服务……]、协调客户进行项目验收等相关工作。乙方负责[ 机柜租赁服务 ]内容。乙方全权委托甲方与客户签订合同。由甲方统一向客户收取相关费用，并根据本合同结算条款的约定与乙方结算分成费用。

第二条 甲方的权利和义务

1.负责与客户项目洽谈和合同签订。

2.负责本项目的总体架构和技术标准的确定；负责项目中涉及的[基础电信业务、云服务、大数据服务、行业应用服务、wifi服务、现场运维服务(可根据实际情况添加或删除，正式签署时请删除此文字)]的提供。

3.负责协调客户进行项目验收等相关工作。

4.负责定期向客户发起收费，收取合作项目费用。

第三条 乙方的权利和义务

1.负责项目管理，确保项目运营良好。在合作期限内保证系统运行正常并达到甲方要求。

2.根据客户招标文件规定的时间提供应有的支撑、技术服务和技术资料。

3.负责在项目实施中提供完整的运营资料。

4.项目实施和平台运营过程中的所有甲方及用户数据不得私自泄露、转让给第三方使用。

5.保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

6.保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

(可根据实际情况添加，正式签署时请删除此文字)

第四条 分成及结算办法

1.合作运营业务分成办法

根据双方承担的合作内容进行收入分成。其中[ ]部分由甲方独立完成，不纳入双方分成范围。纳入双方分成的项目金额预估为[ ]元（含增值税），其中税率为13 %的[ ]元，6%的[ ]元。实际根据甲方收到客户支付的本项目款项进行分成结算。双方约定按以下第[ ]种方式进行收入分成：

（1）比例分成方式，分成比例为甲方[ %]：乙方[ %]。

（2）单价分成方式，乙方获得的分成收入（含增值税）为：

(可根据实际情况添加，正式签署时请删除此文字)

（3）总额分成方式，甲方将项目收入的[ ]元（含增值税）分成给乙方。

2.分成款结算方式

甲方实际收到客户支付的款项后，按[ ]期结算给乙方，每期预计结算时间及金额如下：

[ ]

若乙方对甲方的结算有异议，需在[ ]个工作日内通知甲方。

乙方向甲方开具增值税专用发票，并在发票开具后30日内送达甲方，甲方收到发票后，在[ 30 ]个工作日内完成付款。

合同期内甲方收到客户支付的非本项目款项，不属于分成范围的，不对乙方进行收入分成。合同期外甲方收到客户支付的本项目款项，属于本合同的分成范围的，甲方应当按上述办法向乙方进行分成。

3.双方账户信息

甲方账户信息：

统一社会信用代码 ：[913*****747******E ]

账户名：[中国电信股份有限公司杭州萧山区分公司 ]

账号：[120*****090******** ]

开户行：[工商银行杭州市羊坝头支行 ]

地址：[ 萧山区金城路535号]

电话：[ 0571-********]

乙方账户信息：

统一社会信用代码 ：[913*****399******* ]

账户名：[杭州中微感联信息技术有限公司 ]

账号：[330*****600******** ]

开户行：[杭州银行西兴支行 ]

地址：[浙江省杭州市滨江区长河街道长河路351号4号楼3层A座301室 ]

电话：[180*****949 ]

第五条 保密约定

1.甲乙双方应视对方提供的任何信息为机密信息，包括任何形式的专有技术、设计、方案、报告、技术数据、数据源、软件、文档和双方往来资料等。甲乙双方均有义务为对方严守商业秘密，不得以任何形式向第三方提供任何有关对方的机密信息。

2.甲乙双方对合作及本合同的具体内容负有保密责任。未经对方事先书面同意，任何一方不得以任何形式将双方的合作及本合同的具体内容披露给任何第三方。

第六条 违约责任

1.甲乙双方任何一方未经对方书面许可，单方面拒绝或违背本合同（含合同附件）条款，均被视为违约，违约方应向对方承担相应的经济、法律责任，并赔偿损失，同时另外一方有权要求终止合作关系，解除本合同。

2.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同。

3.如乙方在项目实施、提供平台运营服务过程中，对客户或其他任意第三方实施侵权行为（包括但不限于侵犯人身权、财产权及知识产权），由乙方自行承担全部法律责任，并赔偿甲方因此而产生的全部经济损失（包括但不限于预期合同收入、先期赔偿费用以及解决法律纠纷所产生的全部费用） 。

4.甲、乙双方中的任何一方，因地震、火灾或政策变化等人力不能避免或不可抗拒的原因影响合同执行时，则可以延长履行合同的期限，受不可抗力影响的一方应尽快将发生不可抗力事故的情况以传真方式通知对方，并于14天内将有关证明文件提交另一方确认，在不可抗力影响消除后的合理时间内，双方应当继续履行合同。如果不可抗力事故的影响延续超过120天，甲、乙双方应通过友好协商解决合同的执行问题。

第七条 其他

1.本合同自签订之日起生效，合同日期从20[ ]年[ ]月[ ]日到20[ ]年[ ]月[ ]日终止，合作期[ ]年。如对客户承诺的服务期超过本合同有效期，本合同到期后，双方仍应按照本合同及附件约定，履行其他相关义务，直至服务期结束。

2.服务期结束后，乙方应将项目中涉及的[ ]（如：设备、终端、数据、软件代码、平台账号等，可根据实际情况增减，正式签署时请删除此文字)交付给甲方。

3.未经双方书面确认，甲乙双方任何一方不得在本合同有效期内单方修改、变更或终止本合同或违背本合同条款。本合同未尽事宜，双方可另行协商解决并签署补充合同，补充合同作为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力。本合同对关于变更及补充另有约定的，从其约定。

4.本合同壹式[ ]份，双方各执[ ]份，具有同等法律效力。本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。

5.甲、乙双方在执行合同中如发生争议，应首先通过友好协商解决。双方不能友好协商解决的，双方均可向甲方所在地的法院提起诉讼。

甲方：中国电信股份有限公司 乙方：杭州中微感联信息技术有限公司

[ 杭州萧山区 ]分公司

（盖章） （盖章）

法定代表人： 法定代表人：

（或授权代表） （或授权代表）

年 月 日 年 月 日


第五章 技术规范书

一、 项目背景
本次设计为纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目，本项目共涉及3条道路，涉及5个交叉口和3个基地出入口智能设备的新增；5个交叉口分别为纬三路-宁东路交叉口、纬三路-经十路交叉口、纬三路-宁税路交叉口、经十路-建设三路交叉口和经十一路-建设一路交叉口，除经十一路-建设一路交叉口为右进右出交叉口外，其余4个交叉口均为信号灯控制交叉口，现状交叉口已安装交通信号灯，需新增电子警察及监控设施。

1、信号控制系统

信号控制系统建设方案如下。

信号控制系统建设一览表

编号

交叉口名称

建设方案

建设内容

1

纬三路--宁东路

已建信号灯控

利用现状

2

纬三路--经十路

已建信号灯控

利用现状

3

纬三路--宁税路

已建信号灯控

利用现状

4

经十路-建设三路

已建信号灯控

利用现状

现状交叉口信号灯控制系统均已建成，且为远程控制系统，本次设计均可利用现状。

每个灯控路口各接入一根运营商的裸光纤，开通一至两芯传输电警及监控等数据至交警大队控制中心，信号控制采用VPN专网。

2、电子警察

信号灯控路口全部建设电子警察，对闯红灯、实线变道、压黄线、逆向行驶等违章行为进行识别并自动抓拍，系统接入交警大队控制平台。

电子警察系统建设一览表

编号

交叉口名称

建设方案

建设内容

1

纬三路--宁东路

新建

南、北、东3个方向

2

纬三路--宁税路

新建

南、北、西3个方向

3

纬三路-经十路

新建

南、东、西3个方向

4

经十路-建设三路

北口新建

其余3个方向已建

3、监视系统

采用枪球一体机实现对路况的实时监控，汇总如下表。

交通监视系统建设一览表

编号

交叉口名称

建设内容

1

纬三路--宁东路

新建2套

2

纬三路K0+170

小区出入口

新建1套

3

纬三路--经十路

新建1套

4

纬三路--宁税路

新建2套

5

经十路K0+160

小区出入口

新建1套

6

经十路-建设三路

新建1套

7

经十一路-建设一路

新建1套

8

经十一路K0+100

幼儿园出入口

新建1套

二、 采购清单
项目名称

服务要求

单位

数量

中心机房机柜租赁费用

交警红宝云机房机柜租赁，数量1个，42U，租赁期三年。用于放置16 路复合视频光输入卡1台、云存储数据存储节点1台、企业级存储硬盘36块、48 口万兆交换机1台、电源模块1台、16 口网络交换机1台

年

3

三、 服务要求
1、交货时间及地点：

★(1)供应商应在合同签订后3日历天内提供服务。

2、付款方式

项目验收完成后，采购人向供应商支付至合同款的100%。

四、违约责任

1、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交付货款总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同，履约保证金不予退还，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

五、运维考核表
合作单位服务考核表（满分100）

序号

考核项目

考核细项

评分标准

考核得分

1

队伍能力（10分）

1.1人员、工器具、车辆、驻点、仓库等设施到位情况（10分）

发生一次扣1分，扣完为止。

2

质量控制（10分）

2.1服务质量（5分）

发生一次扣1分，扣完为止。

2.3交维验收通过率（5分）

3

进度控制（20分）

3.1按批准的项目计划提供服务，项目进度与计划一致。（10分）

发生一次扣1分，扣完为止。

3.2交维验收进度情况（10分）

4

服务态度（20分）

4.1与监理、建设单位等配合不积极，项目过程中不能接受建设单位及工程监理单位的监督管理。（10分）

发生一次扣1分，扣完为止。

4.2不按时参加开工会、工程例会等，不能如实汇报项目进度情况和存在问题。（10分）

5

售后服务（30分）

5.1 巡检管理（5分）

发生一次扣1分，扣完为止。引起重大故障扣5分。

5.2 故障响应超时（5分）

5.3 故障修复超时（10分）

5.4 引发重大故障事故（10分）

6

客户满意度（10）

6.1客户投诉

发生一次扣5分，扣完为止。

总计得分


第六章 竞选文件格式
外包封面格式

竞选文件

项目： （项目编号）

本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）（唱价时间）前不得开封此文件

竞选人名称： （公章）

竞选人地址、邮编：

竞选人联系人及联系电话：
1.竞选文件封面

纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目

竞选文件

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

_ __ 年_ __月_ __日


2.评审索引表

评审索引表

条款号

评审因素

对应页码

备注或者说明

1

2

3

4


3.专用印章授权函（如有）

专用印章授权函

（合作伙伴选择人）：

我单位特授权在 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目的竞选活动中使用“ （被授权印章名称）”， （被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“ （被授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。

特此证明。

被授权印章：



竞选人名称： （盖单位公章）

年 月 日


4.竞选函

竞 选 函

致：【XX公司[合作伙伴选择人名称]】：

（竞选人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目 （项目编号： XYJAZJHAA********* ）合作伙伴选择文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照合作伙伴选择文件要求递交符合要求的全部竞选文件。

我方承诺如下内容：

1. 我方的竞选文件包含第二章“竞选人须知”第3.1款规定的全部内容。

2. 我方承诺在合作伙伴选择文件规定的竞选有效期内不修改、撤销竞选文件。

3. 随同本竞选函递交竞选保证金一份，金额为人民币（大写） （￥ ）。

4. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在竞选有效期内撤回竞选文件，竞选保证金将被贵方没收。

5. 我方在评审过程中根据合作伙伴评审小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成竞选文件的组成部分。

6. 我方同意提供贵方可能要求的与竞选有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不一定接受最低价的竞选。

7. 我方承诺不向第三方透露与本项目相关的所有信息。

8. 如我方成交：

（1） 我方承诺在收到合作伙伴通知书后，在合作伙伴通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2） 我方承诺按照合作伙伴选择文件规定递交履约保证金、支付代理服务费。

（3） 我方承诺按照合作伙伴选择文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。

我方在此声明，所递交的竞选文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“竞选人须知”第1.8款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

9. 其他补充说明：【我方承诺按照合作伙伴选择人的要求在进行供应商注册。】

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX年XX月XX日


5.法定代表人/负责人身份证明

法定代表人/负责人身份证明

竞选人名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系【XX公司[合作伙伴单位名称]】的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)



竞选人名称： （盖单位公章）

日期：XX年XX月XX日


6.法定代表人/负责人授权委托书

法定代表人/负责人授权委托书

本人【XX [竞选人法定代表人/负责人姓名]】系 【XX公司[竞选人名称]】的法定代表人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理【纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目】【签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改竞选文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

委托代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

委托代理人上级领导： （姓名）

联系方式（手机）：

日期：XX年XX月XX日




7.廉洁竞选承诺书

廉洁竞选承诺书

【XX公司[合作伙伴选择人名称]】：

我公司自愿参加【纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目】项目，为保证合作伙伴选择活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

1. 不以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

2. 不与其他竞选人相互串通竞选或订立攻守同盟；

3. 不与合作伙伴选择人或代理机构串通竞选；

4. 不向合作伙伴选择人、代理机构或合作伙伴评审小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

5. 不通过非正常渠道探听合作伙伴选择过程中应当保密的信息，包括(潜在)合作伙伴的数量与名称、合作伙伴评审小组成员名单和联系方式、其他合作伙伴的竞选文件、评审情况及合作伙伴推荐意见等；

6. 不私下接触合作伙伴选择人、代理机构或合作伙伴评审小组成员，利用人际关系干扰选择竞选活动；

7. 不在办公场所、现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响合作伙伴选择的过程和结果；

8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求；

9. 不以低于成本的报价竞选；

10. 不以其他方式排挤其他竞选人的公平竞争。

11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，合作伙伴选择人有权否决我方本次竞选、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加合作伙伴选择人后续项目的竞选资格等。

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日


8.竞选人控股及管理关系情况申报表

竞选人控股及管理关系情况申报表

致：【XX公司[合作伙伴选择人名称]】：

我方参加【纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目】的竞选，为维护公正性，特就本单位控股、高级管理人员信息及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。

申报人名称

【XX公司[竞选人名称]】

法定代表人/单位负责人

姓 名

【XX [竞选人法定代表人/负责人姓名]】

身份证号

【XX [竞选人法定代表人/负责人身份证号]】

控股股东/投资人名称及出资比例

【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[合作伙伴控股股东/投资人名称及出资比例]】

非控股股东/投资人名称及出资比例

【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[合作伙伴非控股股东/投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】

管理关系单位名称

管理关系单位名称

【XX公司[管理单位全称]】

被管理关系单位名称

【XX公司[被管理单位全称，应列明所有被管理单位]】

备注：

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日

编制要求：

1. 控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。

2. 高级管理人员是指公司的董事、监事、总经理、副总经理以及公司在国家企业信用信息公示系统列示的其他主要人员。

3. 管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。管理关系单位是指竞选人的上级单位，被管理关系单位是指竞选人的下级单位。

4. 如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。


9.商务规范书偏离表

商务规范书偏离表

项目名称： 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目 项目编号： XYJAZJHAA*********

序号

合作伙伴选择文件条目号

合作伙伴选择文件的合同条款

竞选文件偏离情况

说明

合作伙伴选择文件条目号

合作伙伴选择文件的合同条款

无偏离

1. 竞选人应当逐条对照竞选人须知前附表以及合同条款，就竞选文件对 竞选人须知前附表以及合同条款存在的偏差与例外逐条做出说明；

2. 如竞选文件对竞选人须知前附表以及合同条款无任何偏差，竞选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。

3. 如竞选人提交的偏离表未填写实质性内容，则视为竞选人满足并同意竞选人须知前附表以及合同条款中的所有条款要求。

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日


11.审查资料

（温馨提示：下列所列的资格条件及商务材料仅供竞选人编制竞选文件时参考使用，如下列内容有所缺失、或下列相关描述与本合作伙伴选择文件第一章~第五章内容不一致，请以第一章~第五章内容为准并自行补充）

（一） 初步审查承诺书（格式见附录1）

商务部分审查材料：2022年度财务报表、质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、业绩案例（格式后附）。


附录1

初步审查承诺书

致：中国电信股份有限公司杭州分公司：

我方（填写名称）对于参与的中国电信股份有限公司【纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目】项目进行以下承诺：

一、资格审查承诺

1.1竞选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于合作伙伴选择人。证明材料如下：

（请在此处提供营业执照或其他证明文件的清晰扫描件，竞选文件制作时删除此标红句）

1.2我方承诺与其他竞选人不存在法定代表人或负责人为同一人或与存在控股、管理关系的其他竞选人同时参加本项目竞选活动的情形。具体见我方商务文件第8点 “竞选人控股及管理关系情况申报表”。

1.3我方独立参与进行本项目竞选，非联合体竞选。

1.4发票承诺：我公司承诺成为合作伙伴后向贵公司提供符合你方要求的增值税专用发票。我方提供的证明材料如下：

（请在此处提供开具增值税专用发票能力的证明材料，如一般纳税人证明文件或以往开具的增值税发票，竞选文件制作时删除此标红句）

1.5我方承诺不存在下列情况：

（1）为合作伙伴选择人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（竞选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（竞选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（竞选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（10）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对竞选人及其竞选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。】

（11）法律法规、合作伙伴选择文件限定的其他情形。

（请在此处提供竞选人“中国裁判文书网”截图、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人查询截图）

二、响应性承诺

（横线处具体详见第五章技术规范书，要求应答不低于技术规范书要求，竞选文件制作时删除此标红句）

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日


附录2

类似案例情况

项目名称： 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目

项目编号： XYJAZJHAA*********

序号

项目名称

合同金额

合同类型（单项/框架）

甲方

买方联系人及电话

备注

1

2

3

……

备注：竞选人在2022年1月1日（以合同签订之日起为准）至今类似项目业绩。

须提供业绩证明材料，且按如下规定评审:

①提供材料要求：单项总价合同需提供合同关键页，单项合同按实结算或框架合同需提供合同关键页和执行金额证明材料。其中合同关键页包括首页、金额页（如有）、服务内容页（如有）、签字盖章页；执行金额证明材料可为订单、结算单、发票或其他甲方盖章文件中任一个，如同时提供多种类型执行材料的，按订单、结算单、发票、其他盖章文件的优先次序以次序靠前的证明材料纳入评审。如同时提供订单和发票的，仅以订单纳入评审。

②金额评审要求：单项总价合同以合同金额纳入评审；单项合同按实结算或框架合同以有效的执行证明材料的累计金额纳入评审。

③日期要求：单项总价合同以合同签订日期或合同正文载明的履约起始日期两者中较早者计入评审。单项合同按实结算或框架合同以执行证明材料的日期计入评审。

④合同或执行证明材料中应体现采购内容或服务内容，未体现的则需在①的基础上另行提供甲方盖章的服务内容证明材料。

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日



12.技术规范书偏离表

技术规范书偏离表

项目名称： 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目

序号

技术规范书条目号

偏离

说明

技术规范书全文

无偏离

备注：

1. 竞选人应当逐条对照第五章技术规范书，就竞选文件对第五章技术规范书存在的偏差与例外逐条做出说明；

2. 如竞选文件对第五章技术规范书无任何偏差，竞选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。

3. 如竞选人提交的偏离表未填写实质性内容，则视为竞选人满足并同意第五章技术规范书的所有条款要求。

竞选人名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日：
13.项目建议书

请根据第三章《评审办法》及第五章《技术规范书》要求至少提供以下内容（顺序可根据制作情况修改）：

（一） 项目理解

（二） 组织实施方案

（三） 资产梳理服务方案

（四） 渗透测试方案

（五） 应急方案

（六） 安全检查方案

（七） 人员安排（格式后附）

（八） 培训方案

（九） 售后服务方案

（十） 其他合作伙伴选择文件要求提供的材料。


附录3：项目部人员配备

项目名称： 纬三路、经十路及经十一路增设电子警察和监控系统项目

项目编号： XYJAZJHAA*********

序号

姓名

学历

工作年限

职称/资质

职务

职责

经验

1

项目经理

2

3

4

5

6

7

8

9

10

...

…

注：1)竞选人须提供拟投入的项目团队人员情况，并按照上述表格填写人员情况。

2)须提供项目团队人员身份证、近3个月社保证明或劳动合同、资质及职称证书、学历证书等，未提供社保证明或劳动合同则不计入评审。