比选公告

本比选项目为2024年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司消安防施工服务采购项目公开比选（采购代理编号：DF-HRB-YXYH********），采购人为中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况

本项目为集中采购项目。

为加强消安防隐患整改项目精准合理性，解决消安防设施缺少、老化、失灵、无法运行等问题。依据《中国联通黑龙江省分公司关于消安防专业投资建设的指导意见》，统筹发展和安全，合理制定建设方案，对哈尔滨通信机房安全进行改造。现申请以公开比选的方式采购选取哈尔滨联通分公司消防类项目框架服务商。

1.2采购内容

物资名称及采购量：

本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。

1.3预算额度（不含税）：1,000,000元

1.4实施时间：订单下达后2个工作日内履约接受委托，并在委托时限内完工

1.5保修期限要求：终验验收合格后不少于12个月（如综合评估得分项中已得分的，按应答时长为准。）

1.6框架协议有效期：协议签订之日起12个月

1.7本项目设置最高限价，最高限价为95%，应答人折扣报价超过最高限价其应答将被否决。

2.应答人资格要求

2.1应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。

2.2应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料。

2.3本项目不接受联合体应答。

2.4处于禁入期内的中国联通集团黑名单和黑龙江联通省级黑名单及负面清单的供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本次采购项目。

2.5应答人须具备2022年1月1日至比选公告发出之日前的累计不少于100万元的同类消防项目业绩案例（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩计算以发票金额为准，发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/ 。合同以签订日期为准，框架以订单签订日期为准。）。

2.6应答人须具备以下人员及资格要求，安全管理人员须具备住建主管部门核发（建安）：

（1）应答人企业主要负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）应答人拟派的项目经理须具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；具备注册建造师证(机电工程专业)，并承诺无其他在建工程；

（3）应答人拟派专职安全生产管理人员须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。

注：应答人须提供以上人员最新一期企业为其缴纳养老保险证明（法定代表人除外）。若提供全公司在职人员养老保险证明，则需将上述人员清晰标注。

2.7应答人须具备合格有效的住建部颁发的安全生产许可证（所有材料均需提供原件扫描件，原件备查）。

2.8应答人具备有效期内的住建部颁发的消防设施工程专业承包资质二级及以上资质。

2.9主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.9.1、满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；

2.9.2、应答人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》，接受采购人按《中国联通黑龙江省分公司通信网络建设项目工程服务商管理办法》及补充办法进行考核，并接受采购人的监督、管理。协议履行期间，如采购人下发新的服务商管理办法，按照新服务商管理办法执行（需要应答人提供承诺书）。

2.9.3、应答人提供的产品和服务满足技术规范及相关附件要求，所提供的材料必须符合国家质量标准，提供材料时需提供相应的产品质量合格证，由采购人需求部门（网络部）进行确认。中选人按照采购人制定的服务内容及范围开展工作，如未按照采购人制定的服务内容及范围开展工作,采购人有权解除合同（无责），造成采购方损失的，应追究相关赔偿责任。

2.9.4、以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。最终实际执行份额以中选服务区域内实际承接的工程量为准，但不得超过采购总份额。履约以正式联通供应链平台的订单作为的施工费用结算依据，无订单施工将不予结算。

2.9.5、应答人折扣报价不得高于95%，保修期限为终验验收合格后不少于12个月（如综合评估得分项中已得分的，按应答时长为准。）。订单下达后2个工作日内履约接受委托，并在委托时限内完工，中选后不得分包或转包至第三方签订合同或项目实施。如不能按期交付，采购人有权单方面无责终止合同，并按未完成的比列扣取履约保证金。

2.9.6、应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产协议》。

2.9.7、应答人承诺中选后提供的实施人员至少包含施工员、质量员、安全员、材料员、资料员各一名，且具备岗位证书。

2.9.8、本项目安全及服务要求：

（1）应答人中选后，若工作人员在工作期间发生突发疾病、意外伤亡等一切安全事故，因此造成的全部医疗费用及一切相关责任，均由中选人自行承担；

（2）应答人中选后，工作人员在工作期间因自身的过失或故意行为，造成采购人经济损失的，中选人应承担全部赔偿责任；

（3）因产品质量及施工工艺产生的安全事故等，一切后果由中选人终身负责；

2.9.9、应答人须提供无拖欠农民工工资承诺书，应答人承诺在施工期间按时足额支付农民工工资。

2.9.10、应答人中选后若出现因应答人拖欠农民工工资导致农民工等人员上访事件发生的，每出现一次扣除相应订单总价3%的履约保证金，同时妥善处理上访问题。累计出现三次的采购人有权单方解除合同及相应订单，并扣除合同相应订单总价10%履约保证金。

2.9.11、应答人满足《履约保证金缴纳扣款方式事宜》的要求；

2.9.12、应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。应答人需承诺能够独立完成甲方委托，应答人需按要求完成工程所涉及的竣工材料、主材辅材及设备设施安装、调试、投入运行，其过程中产生的所有费用（包含安全生产费）由应答人承担。负责与政府相关部门完成建设审批手续，且需获取相关主管部门或权威检测机构签发的验收合格证书等相关文件手续，其过程中产生的所有费用由应答人承担。相关费用包括但不限于：运输费（到达订单所在地）、材料费、辅材费、设备费、安装调测费、冬雨季施工费、保险费、售后服务费、安全生产费等。

2.9.13、履约保证金按照预算金额的10%缴纳。中选人应于中选通知书发出后15日内（法定假日除外）向采购人提供履约保证金或履约保函。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。协议期满后返还（无利息）（采购人需求部门收取）。

2.9.14、应答人需承诺满足工程竣工验收要求，消防设施能跟原有设备兼容、设备正常运行。承诺符合消防类相关专业验收规范的规定；验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行；由采购人建设及使用部门（网络部、网络与信息安全部）共同负责验收。参加验收人员必须为本项目负责人及相关专业负责人，竣工验收合格后，签订竣工验收报告；隐蔽工程在隐蔽前应由中选人通知采购人建设及使用部门共同进行验收，并形成验收文件；竣工验收内业资料必须齐全，验收资料须于验收当日现场同时交接。

2.9.15、由于中选方原因放弃中选结果的或未在中选通知书发布之日起30日内完成合同签署的，应答保证金不予退还。

2.9.16、应答人完成改造后须提供消防部门认可的第三方检测机构出具的合格检测报告，费用由中选人承担；甲方项目管理人员负责工程现场监督。需要按照消防报批报备和市政报批要求的，由中选人负责办理相关消防和市政手续并承担相关费用。

2.9.17、应答人根据采购人对消安防系统改造施工要求进行施工，施工需满足技术规范要求、消防专业国家参数标准和质量标准要求，竣工后保证设备安全稳定运行，并通过采购人组织验收合格。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取（电子招标适用）

4.1比选文件获取时间：2024年12月07日09时00分至2024年12月12日09时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取方式

4.2.1供应商中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，供应商必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：010-********-3-8-2）、IPASS（联系电话：*****-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于供应商未及时完成相关电子操作所造成的后果，由供应商自行承担。

4.2.2供应商访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“比选项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3供应商进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：**********-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3比选文件费用

比选文件每套售价人民币400元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。

5.应答文件的递交

5.1电子应答文件的递交（电子招标适用）

5.1.1应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为2024年12月18日14时00分。电子应答文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。

5.1.2应答截止时间未完成电子应答文件上传的，视为撤回应答文件。应答截止时间后，电子应答文件无法上传。如应答人在应答截止时间未在系统中填写报价、未上传应答文件或上传的应答文件有缺漏，将可能导致应答被否决。

5.1.3本项目开启报价将于应答截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开启报价的方式。邀请应答人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开启报价结果，如对开启报价情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开启报价结果。

5.1.4当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-********-3-3-1、在线客服、联系邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目不适用。

测试相关费用：本项目不适用。

7.发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。

8.联系方式

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：苑女士、杨先生

电 话：0451-********、186*****261、186*****133

电子邮件：hljttsc_yang@126.com

采购人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司

地 址：哈尔滨市南岗区文昌街70号

联系人：刘经理

采购人联系方式：186*****340

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2024年12月06日