2024年铜山区农村公路修复养护工程2024-TSNLYH-SG标段

施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目2024年铜山区农村公路修复养护工程 已由徐州市铜山区农村公路管理养护工作领导小组办公室以铜农管办【2024】4号批准建设，施工图设计已由徐州市铜山区交通运输局以铜交建许字[2024]XK010号文批准，项目业主为徐州市铜山区公路管理站，建设资金来自省补及地方财政配套，项目出资比例为100%，招标人为徐州市铜山区公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目共涉及17条乡村道和5条县道,道路总里程共计105.843km,其中乡村道76.279km、县道29.564km、桥梁16座。建安费约1184万元。

1. 乡村道维修养护17条，合计长度总计76.279km，其中水泥路面长71.889km、沥青路面长4.390km 。乡村道中水泥砼路面主要以破碎板、纵向裂缝、横向裂缝、板角断裂为主；沥青路段路面主要以轻微的纵、横向裂缝为主；交安设施主要以标线磨损严重、部分标志损坏或缺失、护栏或警告桩缺失、百米桩或公里桩缺失等现象为主。

2. 县道维修养护6条,合计长度总计29.564km；其中沥青砼路面合计长度总计22.656km、水泥砼路面合计长度总计6.908km。县道中沥青路面病害以网裂、纵向裂缝、横向裂缝、坑槽为主；水泥砼路面主要病害为纵横向裂缝和破碎板，只有局部路段出现了少量的修补和坑槽病害；交安设施主要以标线磨损严重、部分标志损坏或缺失、护栏或警告桩缺失、百米桩或公里桩缺失等现象为主。

3. 桥涵维修养护16座，桥梁除水库支流桥为石拱桥外，其余均为板桥。主要病害为护栏涂装脱落、护栏砼破损漏筋、护栏牛角缺损、伸缩缝破损、桥面沥青铺装病害、桥台护砌损坏、引线路面病害、标线磨损严重、标志缺失牌面老化、桥梁护栏与波形护栏过渡不规范。

   2.2标段划分及招标内容

   本次招标共设1个施工标段，即2024-TSNLYH-SG标段。招标内容为上述标段范围内的路面、交安、桥梁等（具体以施工图设计及工程量清单为准）工程施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等。

   2.3计划工期

   施工工期90日历天，实际开工时间以监理开工令为准，缺陷责任期2年。

   3.投标人资格要求

   3.1投标人必须满足以下资格要求：

   3.1.1资质要求

   （1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。

   （2）同时具有交通运输主管部门核发的有效的下列资质（以联合体形式投标时，联合体单位须涵盖以下资质）：

   ①公路养护作业（路基路面养护）乙级及以上资质；

   ②公路养护作业（桥梁养护）乙级及以上资质；

   ③交通安全设施养护资质。

   注：联合体投标的，牵头人应具有公路养护作业（路基路面养护）乙级及以上资质。

   （3）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

   3.1.2业绩要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）：

   2019年1月1日至今(以投标报表交/竣工时间为准)，投标人至少完成过一项四级及以上公路工程项目(含养护项目）的施工。

   3.1.3信誉要求

   投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（公路养护作业单位）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；无评定等级的公路养护作业单位，其信用评价等级按照 B 级确定。

   3.1.4项目经理资格要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）：

   （1）具有有效的公路工程专业二级注册建造师及以上资质；

   （2）具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

   （3）2019年1月1日至今(以投标报表交/竣工时间为准)，至少担任过一任四级及以上公路工程施工项目（含养护项目）的项目经理(含副职)或技术负责人（项目总工）；

   （4）拟投入的项目经理无在岗项目。

   3.1.5项目总工资格要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）：

   （1）具有公路工程相关专业中级（含）及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构）工程、交通工程等专业职称)；

   （2）2019年1月1日至今(以投标报表交/竣工时间为准)，至少担任过一任四级及以上公路工程施工项目（含养护项目）的技术负责人（项目总工）或项目经理(含副职)；

   （3）拟投入的项目总工无在岗项目。

   注：

   1、拟投入本项目的项目经理和项目总工有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员包括项目经理、项目总工):

   （1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

   （2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

   （3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

   a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

   b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

   2、拟投入项目经理、项目总工应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月)。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019)92）规定的不认定为“挂证”6种情形等情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

   3、拟投入的项目经理、项目总工在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工的“项目职务”为“一般人员（****)”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

   3.2相关投标人（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011) 114 号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

   3.3本次招标接受联合体投标；联合体投标的，应满足下列要求：

   ①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

   ②联合体牵头人必须是具有公路养护作业（路基路面养护）乙级及以上资质的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过3个；

   ③同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

   ④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

   ⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

   ⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

   ⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

   3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（组成同一联合体除外）,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

   3.5截止递交投标文件当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

   3.6截止递交投标文件当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

   3.7截止递交投标文件当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

   4. 招标文件的获取

   4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

   4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： 由投标人登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载 。

   4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

   5. 投标文件的递交及相关事宜

   5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

   投标预备会时间及地点：详见招标公告。

   5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6．发布公告的媒介

   本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公共资源交易平台”、“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

   7. 联系方式

   招标人：徐州市铜山区公路管理站

   地址：徐州市解放南路191号

   联系人：嵇女士

   电话：0516-********

   招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

   地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼

   联系人：许鹏

   电话：025-********、157*****196

   E-mail：JTZXGS123@126.com

   注：上述时间均为北京时间。

   其他

   8.1本项目招标资格审查实行合格制资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

   8.2招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

   8.3本项目招标文件获取（即预约）开始时间2024年12月6日23时59分，招标文件获取（即预约）截止时间2024年12月13日23时59分。

   8.4投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；注：联合体成员单位在本公告预约截止时间前确定，并完成邀请流程；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）操作手册。

   8.5根据《江苏省公路养护作业单位信用管理办法（试行）》、省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的通知（苏交规〔2024〕6号）第三十四条(三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工、专职安全员等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站)，评标时不予认可。

   8.6请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

   8.7本项目投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2024年12月30日10时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

   8.8本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密开始时间为2024年12月30日10时30分，解密截止时间为2024年12月30日11时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

   8.9投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

   8.10开标活动由招标人（招标代理机构）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

   腾讯会议号：925-513-044

   进入会议的各投标人将名称修改为投标单位名称。

   注：上述时间均为北京时间。

   2024年 12月6日