采购人：山西省文化和旅游厅公益事业保障中心

项目名称：山西大剧院委托经营管理费项目(2025年）

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：21******

采用单一来源采购方式的原因及说明：山西大剧院是山西省委、省政府重点文化惠民工程之一，是山西文化事业与文化产业繁荣发展的重要载体。为更好地满足山西人民群众文化需要，自2013年5月起根据山西省委、省政府要求，山西大剧院委托北京保利剧院管理有限公司实施管理运营；同期北京剧院管理有限公司出资成立全资子公司山西保利大剧院管理有限公司专项运营管理山西大剧院项目。鉴于北京剧院管理有限公司与山西保利大剧院管理有限公司是母子公司关系，在山西大剧院委托运营项目实施过程中具有关联性和协同性，二者密不可分且分工明确，其中：北京保利剧院管理有限公司集统筹全国范围内的演出节目运营、内容出品制作、保利票务营销、剧院专业化管理于一体；山西保利大剧院管理有限公司具体负责山西大剧院项目的本土服务，提供工程、技术、服务、安保等在内的基础人员保障；同时成立山西保利大剧院管理有限公司，可以实现将保利剧院在运营山西大剧院期间的税收缴纳在山西当地，助力本土经济发展。
当前为确保山西大剧院经营管理工作的连续性、稳定性，结合山西精品剧目全国巡演和山西原创剧目联合开发持续推进的实际需要；特将两家独立法人单位以联合体方式申报本次单一来源采购。申请理由具体如下：
一、以单一来源方式开展项目采购是确保保利方落实推进山西精品剧目全国巡演、原创剧目联合开发等持续性工作的必要保证
1.保利投入1500万元采购3部山西原创精品剧目开展2025年院线全国巡演工作正在筹备中
对山西省文旅厅保障中心向保利方下发的2024-2025年山西本土剧目开展全国巡演的工作要求，保利方承诺将于2025年上半年在院线分别演出由吕梁市文化艺术中心（临县道情研究中心）主演的舞剧《吕梁英雄传》15场，由山西省交响乐团主演的交响套曲《九曲黄河颂》（黄河！黄河！）15场，由左权开花调文化发展有限公司主演的民族歌舞剧《烽火家书》30场，以上3部剧目60场的巡演量涉及巡演成本近1500万元。剧目具体巡演安排正在制定中，剧目将分别走进保利运营的华南、华中、江浙、东北等区域，计划在2025年6月底前执行完毕。
在上述巡演剧目的落地执行中，由北京保利剧院管理有限公司全面负责剧目统筹和全国巡演站点、日期、总合同与巡演分项合同的确定，由山西保利大剧院管理有限公司与北京保利剧院管理有限公司、山西本土院团分别开展档期协调、宣发资料对接等具体事宜。
2.山西精品原创舞剧《永乐未央》保利出资联合开发工作正在推进
北京保利剧院管理有限公司正在推进由山西省文旅厅确定的山西精品原创舞蹈诗剧《永乐未央》的联合开发工作，将在出资400万元用于经费支持的基础上，同时发挥其资源、渠道优势，在舞美技术、剧目内容、剧目宣传、剧目演出等环节给予相应支持，共同助力本部剧目的成功打造。
山西保利大剧院管理有限公司主要负责与《永乐未央》演出院团具体对接联合开发工作中资金使用执行情况、剧目在山西大剧院的首演等事宜。
二、是落实好2025年山西大剧院设备大修改造项目、中宣部主办的全民阅读大会等重要活动的有力保证
由国家发改委批复立项的山西大剧院2025年设施设备更新项目需要在2025年6月30日之前完成，本次设备设施更新项目的实施是在不改变原有设备，保持原有设备设施系统的完整性、不影响整体设备设施稳定运行的基础上，对原设备系统部分项目的升级优化。鉴于北京保利剧院管理有限公司是国家标准GB/T*****-2024《剧院服务规范》的主编单位，且旗下的保利建设工程咨询公司多次参与山西大剧院舞台设备设施的维保工作，拥有基础理论知识过硬、专业实操技能过硬、应急处理能力过硬的舞台技术专业人才队伍与现场操作管理实力；山西保利大剧院管理有限公司全面掌握各设备设施的性能、状态、问题点和关键点等专业优势，在项目实施过程中负责具体的业务对接服务，因此使北京保利剧院管理有限公司、山西保利大剧院管理有限公司参与到本项目实施中，可以确保山西大剧院顺利完成本次设备更新。如果换用其他公司来配合执行，存在多种不确定因素，如：需要重新培训学习现有设备运行情况，操作不当可能带来相关设备运行的中断，从而影响山西大剧院管理工作的顺利开展。为了“花最少的钱办最大的事”，避免不必要的风险，继续选择保利方的运营服务是最佳选择。同时，为确保山西大剧院能够正常开展演出服务工作，拟计划在大修期间采取边运营边施工的形式开展，保利方已对施工期间的演出剧目、施工场地和施工改造计划作出合理统筹安排，制定详细规划。
此外，山西保利大剧院管理有限公司有着11年40余次省级大型会议及活动保障经验，将为圆满服务保障完成2025年在山西大剧院进行的含中宣部主办的“全民阅读大会”主题活动等在内的重要活动提供有力保障。
三、保利剧院处于全国行业龙头地位，核心竞争优势明显，具有不可替代性
北京保利剧院管理有限公司搭建了全球最大规模的直营剧院院线，在全国23个省、自治区及直辖市的68座城市经营管理剧院80余家，能够最大化地发挥保利剧院渠道优势和规模效应，以集团化运作实现资源共享，优势互补。包括：1.拥有其他运营商无法比拟的全球化剧目采购能力；2.能够实现批量采购成本最低、日常运营成本最低；3.拥有支持地方院团打造原创剧目的渠道；4.拥有全国最大规模的地方文化推广平台，倾力支持山西剧目“走出去”，前期已累计投入资金近7872万元。5.全国唯一在剧院运营管理上实现规范化、专业化、标准化的集团化企业，制订出台了国内首部针对各类演出艺术水准的《剧院经营管理规范》，出版发行了《剧院经营管理实务》，提出院团演出等级分类标准，主编了国家标准GB/T*****-2024《剧院服务规范》。山西保利大剧院管理有限公司于2015年通过ISO9001质量管理体系认证，2021年通过ISO*****体系认证。6.运营山西大剧院11年来成效突出，履约良好。主要有：（1）能够最大限度发挥财政补贴撬动作用，提升山西大剧院整体经济质效，年度平均财政投入产出比为1:1.84。（2）充分发挥山西大剧院“全省艺术高地”的作用，演出数量、质量有保证。山西大剧场场地在全国范围内处于较高水平，年均演出场次达到300+场，当前的A类剧目占自营项目比重的50%以上，公益活动占总演出场次的40%以上。（3）在服务保障山西省党代会、人代会等重大会议及演出活动方面得力，是山西省省级政务活动的重要组成部分。（4）积极投身山西省文化强省建设战略，借助保利平台将“山西故事”推向全国舞台。（5）保利剧院直接投入资金1000余万元与山西省艺术职业学院联合打造原创话剧《太行》并组织多轮巡演；合作开办“保利班”，为山西培养剧院管理专项人才。（6）配合保利集团对山西忻州河曲县、五台县开展定点帮扶，组织国家级非物质文化遗产河曲民歌二人台在全国保利剧院院线巡演近60场，组织优质节目开展现场演出8次等。
综上所述，鉴于山西省本土院团全国巡演、落实原创剧目开发工作的延续性需要，为确保山西大剧院设备设施大修期间的运行安全平稳、风险可控，在结合北京保利剧院管理有限公司、山西保利大剧院管理有限公司11年的专业服务、历年良好履约情况的基础上，申请在以单一来源采购的形式继续与北京保利剧院管理有限公司、山西保利大剧院管理有限公司合作，推进山西大剧院在文化事业与文旅产业上实现全省域、全链条、全要素高质量发展。

名称：北京保利剧院管理有限公司、山西保利大剧院管理有限公司（联合体）

地址：北京市东城区东直门南大街14号保利大厦写字楼14层、太原市晋源区长风西街长风文化商务区山西大剧院

无

1.采购人信息

联 系 人：贾女士

联系电话：139*****955

联系地址：太原市滨河西路南段129号焦煤双创基地B座608室

2.财政部门

联 系 人：政府采购管理处

联系电话：0351-*******

联系地址：山西省太原市小店区学府街41号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：梁馨文、王绍芳、张宁

联系电话：0351-*******

联系地址：山西省太原市晋源区集阜路1号鸿昇时代广场A座9层903室

六、附件