第一章 资格预审公告

1.招标条件

本招标项目名称为：乌海能源路天煤矿四采区南翼和一采区东帮火点治理工程剥挖及地质恢复工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团乌海能源有限责任公司，项目单位为：乌海能源公司路天煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

国家能源集团乌海能源有限责任公司路天煤矿四采区南翼和一采区东帮出现不同的着火、冒烟、边坡滑坡的安全隐患，在风、氧化的作用下，边坡围岩松散失去稳定性，对矿区安全、生态环境构成了严重的威胁。通过对路天煤矿四采区南翼和一采区东帮火点进行专项治理，消除路天煤矿灾害安全隐患，避免或减轻因地质灾害给人民的生命和财产造成损失，改善矿区生态环境。岩石硬度系数按f=6综合考虑，行政区划隶属乌海市海南区管辖。

2.1.2招标范围及标段划分：

招标范围：具体以实际拐点坐标为准，工作内容主要包括：路天煤矿四采区南翼和一采区东帮火点治理：采装（含高温、火渣）、运输、排土、出煤、高温区降温（高温渣、火渣降温灭火）、洒水灭尘（除外销煤调煤主运输道路及煤场范围外的全部洒水降尘、降温工作）、施工范围内道路修整及安全设施，现场施工、运输道路、排土场图牌板的制作、设置及维护、场地平整；地质环境恢复治理：排土场台阶整形、平台平整、采坑回填复垦、边坡削坡整形、外购黄土、治理区覆土、恢复植被（人工撒播草籽，后期养护），安全生产标准化管理体系等全部工作。本项目划分为两个标段，具体如下：

第一标段：路天煤矿四采区南翼火点治理项目

土石方剥离工程：该工程治理面积44.79万㎡，南北走向长度约890m，东西宽度约364m，剥挖工程量3162.29万m3（含煤），其中：土方量（虚渣）120万m3（无需爆破的工程量，机械直接开挖剥离，不包括渣煤清理量），高温渣量463.47万m3，火渣量217.94万m3，石方量2181.99万m3，煤量218.11万吨（150.42万m3）；煤层剥挖时煤层上方大渣清理厚度按30cm考虑，厚煤层上方及底部渣煤厚度均按20cm考虑，薄煤层上方及底部渣煤厚度均按10cm考虑，煤层大渣清理量为15.53万m3，渣煤清理量为12.94万m3。

平整工程：治理区设计平整面积******㎡，平整高差按0.8m计算，即平整工程量为******.2m3；削坡整形工程：面积*****㎡,削坡工程量为8420.64m3；覆土工程：该区域覆土厚度设计0.3m，覆土面积为******㎡（其中平台面积******㎡，边坡面积*****㎡），覆土工程量为*****.1m3；恢复植被工程：对治理区顶部平台及各级台阶采取撒播草籽，草籽选择适宜当地生产的草籽，采用人工均匀撒播的方式进行混播，播撒比例1:1，撒播量50kg/h㎡，采用自然恢复的方式，本工程再不进行管路铺设和滴灌工程的设计，撒播面积******㎡。

第二标段：路天煤矿一采区东帮火点治理项目

土石方剥离工程：该工程治理面积16.63万㎡，东西长627m，南北平均宽241m，工程量1853.72万m3（含煤），其中：土方量（虚渣）156万m3（无需爆破的工程量，机械直接开挖剥离），高温渣量86万m3，石方量1467.91万m3，煤量114.89万m3；煤层剥挖时煤层上方大渣清理厚度按30cm考虑，厚煤层上方及底部渣煤厚度均按20cm考虑，薄煤层上方及底部渣煤厚度均按10cm考虑，煤层大渣清理量为12.39万m3，渣煤清理量为16.53万m3。

平整工程：设计平整面积73.53万㎡，平整高差按0.8m计算，即平整工程量为58.824万m3；覆土工程：该区域覆土厚度设计0.3m，覆土面积为73.53万㎡，覆土工程量为22.06万m3；恢复植被工程：对治理区顶部平台及各级台阶采取撒播草籽，草籽选择适宜当地生产的草籽，采用人工均匀撒播的方式进行混播，播撒比例1:1，撒播量50kg/h㎡，采用自然恢复的方式，本工程再不进行管路铺设和滴灌工程的设计，撒播面积73.53万㎡。

以上为估算数据，以实际治理区范围内剥离工程量为准。施工过程中需按要求配足相应设

备施工。

2.1.3计划工期：36个月（含养护期）。

计划开工日期：2025年2月。具体开工日期以具备入场条件为准，具体竣工时间以实际完成施工区域内治理任务为准，如到合同期限未完成治理或因政策性影响或不可抗力因素影响，发包人可根据实际情况提前结束或者延长本合同。如承包人在施工过程中存在施工质量差、施工进度严重滞后、劳务纠纷问题、政策性影响、不可抗力因素影响等情况，发包人有权随时终止合同。
2.1.4质量要求：全部达到国家现行的《露天煤矿工程施工及验收规范》(GB50175-93)工程质量验收标准，以及符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（2024版）等相关标准和要求。

2.1.5项目建设地点：乌海市海南区公乌素镇路天煤矿

2.2 其他：/

3.申请人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）申请人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）申请人须具有并提供有效的地质灾害防治单位资质证书（施工甲级）。

（3）申请人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），申请人须至少具有合同业绩2份，且均已完工，且提供的合同业绩应满足下列要求之一：①单个合同金额不低于人民币7000万元的地质灾害治理工程合同业绩；②露天矿山剥离或开采合同业绩【单个合同剥离或开采工程量（如单个合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计）不低于1000万m3】。申请人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明（或竣工验收报告）扫描件，同时提供1张与合同相对应结算发票扫描件以及发票对应的国家税务总局全国增值税发票查验平台查询截图，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已经完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

备注：①1份地质灾害治理工程合同业绩加1份露天矿山剥离或开采合同业绩也符合上述要求；②地质灾害治理工程的合同业绩时，合同扫描件的工程内容须包含地质灾害治理工作内容，其它证明材料证明工程内容包含地质灾害治理工作的视为无效证明；露天矿山剥离或开采合同业绩合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、工程范围、开采量/剥离量等信息；③如合同中无合同金额（开采量/剥离量），须在用户证明或竣工验收报告中予以体现；如开采量/剥离量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩；合同或用户证明或竣工报告中描述的合同金额（开采量/剥离量）不一致时，优先认定顺序为竣工验收报告、合同、用户证明；④用户证明须由最终用户盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开工和完工时间；竣工验收报告须包含甲方、乙方盖章；⑤如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（须按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（须按长协合同提供对应业绩证明材料）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）申请人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（专业：建筑工程或矿业工程，一级建造师执业资格注册证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市 [2021]40号文的要求）和有效的安全生产考核合格证（建安B证），提供近一年内（2023年12月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

（2）项目经理须至少具有1个担任地质灾害治理工程（单个合同金额不低于人民币7000万元）或露天矿山剥离（或开采）工程【单个合同剥离或开采工程量（如单个合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计）不低于500万m3】项目经理的合同业绩（地质灾害治理工程或合同金额或开采量/剥离量认定方法同投标人业绩要求），申请人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名（或合同金额或开采量/剥离量），须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料【须含工程名称、项目经理（或合同金额或开采量/剥离量）及单位名称】。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：/

安全负责人：申请人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证），提供近一年内（2023年12月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

质量负责人：/

【7】其他要求：设备配置最低要求：

①挖掘机额定斗容为3m3及以上，数量至少为30台；

②运输车辆为额定载重50t及以上自卸卡车，数量至少为120台；

申请人须在“申请人拟投入的主要施工设备清单”（格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”）中填写设备的具体信息（此清单作为上述设备是否满足资格要求的审核依据），并出具“设备投入承诺函”（格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”）。

3.2 本项目不接受联合体资格预审申请。

4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。

5.资格预审文件的获取

5.1 凡有意参加资格预审申请者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的申请人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

5.2 购标途径：已完成注册的申请人请登陆“国能e招的投标人业务系统”，在线完成资格预审文件的购买。

5.3 资格预审文件开始购买时间2024-12-09 16:00:00（北京时间），资格预审文件购买截止时间2024-12-16 23:59:59（北京时间）。

5.4 资格预审文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元；第2包200元，售后不退。

5.5 未按本公告要求获取资格预审文件的潜在投标人不得参加本次资格预审。

5.6 其他：/

6.资格预审文件的阅览及资格预审申请文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

7.资格预审申请文件的递交

7.1 资格预审申请文件递交的截止时间为2024-12-23 09:00:00（北京时间），申请人应在递交截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子申请文件。

7.2 逾期送达的申请文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

7.3 参加多个标段资格预审的申请人，需对每个标段的资格预审申请文件单独递交。

8.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

9.发布公告的媒介

本资格预审公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。

10.联系方式

招 标 人：国家能源集团乌海能源有限责任公司

地 址：内蒙古乌海市海勃湾区滨河街道神华街国家能源集团乌海能源有限责任公司

邮 编：

联 系 人：卢英胜

电 话：0473-5678823

电子邮箱：10780594@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：100007

联 系 人：朱红杰

电 话：010-57339287

电子邮箱：13707613@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-58131370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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