西南油气田公司输气管理处2025年管道巡护业务外包服务（人工巡护）招标公告

1. 招标条件

本招标项目西南油气田公司输气管理处2025年管道巡护业务外包服务（人工巡护）已批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处，建设资金来自业主自筹 ，出资比例为100% ，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处。项目已具备招标条件，现对该技术服务项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

1.项目背景概况：本项目系中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司（以下简称“招标人”）2025年管道巡护项目，负责天然气管道一般管段、高后果区管段的巡护及管线风险点、管道及其附属设施的监控，以及第三方施工等重点区域人工临时监护等事宜。管道里程约2603.0602公里，临时监护全年预计743处，固定监护预计189处。

项目估算金额：一年不含税2121.6308万元。

1.招标范围：本次巡护主要为天然气管道一般管段、高后果区管段的巡护及管线风险点、管道及其附属设施的监控，以及第三方施工等重点区域人工临时监护等事宜。

1）管道巡护：对部分管段进行每日1次巡护，部分管段每日2次巡护，部分管段1周1次巡护。在特殊时期或应急期间的巡护频次、巡护方式等工作要求可能存在变化，以实际通知为准。

2）风险点监护：对第三方施工黄色预警、地质灾害风险点、重点阀室和穿跨越等区域每日实地巡护不少于2次，特殊时期现场值守；第三方施工红色预警，每日实地24小时连续不间断值守。

2.标段划分：

本次招标共三个标段，具体要求：

一标段：成都输气作业区、绵阳管道管理部管道巡护业务承揽工作，1024.2129万元；

二标段：重庆、南充输气作业区管道巡护业务承揽工作，878.9393万元；

三标段：楚攀管道管理部管道巡护业务承揽工作，218.4786万元；

以上每个标段金额均为12个月的巡护金额（不含税）。

3.服务期：自中标通知书发出之日起12个月或本次招标预估金额用结为止。

4.服务地点：川渝滇地区管道及站场所在地。

5.质量标准：详见第五章主要技术要求或技术方案 。

6.本项目最高投标限价：根据西南油气田公司造价二站出具的招标控制价，本次最高投标限价如下表（币种均为人民币，不含增值税），超过最高投标单价的投标报价，将被否决。

备注：

（1）上述费用包括且不限于：人工基本工资、管理费、交通费、培训费、通信费劳保费、保险费、体检费、防暑降温费、巡护设备装备费以及税费等；计价标准中的长度是指管道长度；详细工作内容参照4.3“服务范围及要求包括但不限于以下内容”执行；

（2）在实际执行过程中若存在风险点监护时间不足1月的，应根据实际监控时间按天进行折算；

（3）同沟敷设管段：其中一条管段的巡护费用按对应单价结算，其余管段不再结算。

各标段主要工作量详见附件1《主要工作量表》，具体以实际委托为准。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标，不允许代理商投标。不允许分包。

*3.资质要求：无要求。

*4人员资格和要求：有人员要求，投标人须书面承诺满足本招标文件第五章4.4“岗位人员配置要求”。

*5.机具设备要求：无要求。

*6.业绩要求:

2021年1月1日至投标截止之日，已完成不少于1 项管道巡护业务外包承揽服务的业绩。

业绩证明材料：1.需提供须提供合同扫描件。提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供委托人出具的加盖公章的证明文件，否则不予认可。2.业绩时间以合同签订时间为准。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2022年、2023年两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：投标人近3年内（2022年至2024年期间），不得存在西南油气田分公司或其下属单位给予的黄牌或红牌警告处罚情形 。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年12月9日至 2024 年12月16日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月20日08 时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，一标段7.5万元，二标段7.5万元，三标段3万元。

6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

2024 年12月9日