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序号	评审因素	评审标准
1	企业实力（20分）	(1)投标单位具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全认证证书、五星售后服务认证证书、社会责任管理体系认证证书、生活垃圾分类服务能力认证证书的,每有一项得2分，最高得12分;(2)投标单位获得过市级（地市级）政府部门颁发的荣誉的，得3分;(3)投标单位获得过省级及以上政府部门颁发的荣誉的，得5分。(提供证书扫描件加盖公章，原件备查)，本项满分20分。
2	投标单位业绩（10分）	(1)投标单位自2019年1月1日以来(以合同签订日期为准)，具有服务面积在18000平方米及以上保洁或物业服务业绩，每有一个得1分，最多得5分。(2)投标单位自2019年1月1日以来，所服务的项目获得过政府部门颁发的“市级（地市级）示范物业管理项目”的，每有一个得2分;获得过“省级示范物业管理项目”的，每有一个得3分，同一项目不重复计算，本项最多得5分。(需提供合同、证书复印件等相关证明材料并加盖公章，原件备查)
3	对投标人整体方案的综合评估（55分）	（1）整体服务设想和总体目标（10分）,在磋商文件服务要求的基础上，对本项目服务范围、内容、标准等方面，由评委进行横向比较打分，没有内容不得分。（方案细致全面、合理、完全响应项目需求，可行性及科学性强的得10分，方案较为完整，基本响应项目需求的得7分，方案较为完整、响应度一般、可行性一般得3分。）
3	对投标人整体方案的综合评估（55分）	（2）管理方式及工作计划（10分）, 是否符合本项目实际需要和磋商文件要求，由评委进行横向比较打分，没有内容不得分。（方案细致全面、合理、完全响应项目需求，可行性及科学性强的得10分，方案较为完整，基本响应项目需求的得7分，方案较为完整、响应度一般、可行性一般得3分。）
3	对投标人整体方案的综合评估（55分）	（3）人员的配备、培训与管理（10分）（项目人员配备情况、安排的科学合理性），由评委进行横向比较打分，没有内容不得分。（方案细致全面、合理、完全响应项目需求，可行性及科学性强的得10分，方案较为完整，基本响应项目需求的得7分，方案较为完整、响应度一般、可行性一般得3分。）
3	对投标人整体方案的综合评估（55分）	（4）卫生保洁实施具体方案（10分），是否符合本项目实际需要，由评委进行横向比较打分，没有内容不得分。（方案细致全面、合理、完全响应项目需求，可行性及科学性强的得10分，方案较为完整，基本响应项目需求的得7分，方案较为完整、响应度一般、可行性一般得3分。）
3	对投标人整体方案的综合评估（55分）	(5)进退场交接方案（5分）：针对本项目的进退场各项工作、人员、物资交接方案是否符合本项目实际需要，由评委进行横向比较打分，没有内容不得分。（方案细致全面、合理、完全响应项目需求，可行性及科学性强的得5分，方案较为完整，基本响应项目需求的得3分，方案较为完整、响应度一般、可行性一般得1分。）
3	对投标人整体方案的综合评估（55分）	（6）制定日常人员考核标准（5分），方便进行月度、季度考核。响应企业充分考虑采购人的特点，根据本项目需求制定日常人员考核标准，制定的标准与采购人工作特点紧密契合，契合采购人需求，制定的考核标准具有鲜明的特色和亮点，每个特色或亮点得1分，最高得5分，与采购人需求特点不契合不得分。
3	对投标人整体方案的综合评估（55分）	(7)根据人员考核制定相应的奖罚方案（5分）。响应企业充分考虑采购人的特点，根据本项目需求制定相应的奖惩方案，制定的方案与采购人工作特点紧密契，制定的奖惩方案具有鲜明的特色和亮点，每个特色或亮点得1分，最高得5分，与采购人需求特点不契合不得分。

项目名称	投标总报价
天一市场场地保洁服务项目	大写：小写：

序号	项目	测算依据及公式	年支出	备注
一	工资	1+2+3
1	负责人（1人）	元/月× 1 人×12
2	外场清扫（5人）	元/月× 5人×12
3	办公楼保洁（1人）	元/月× 1 人×12
二	福利费	元/人×7 人
三	降温费	元/人×7 人
四	保险费（须包含所有服务人员意外伤害险）	元/人× 7人		退休人员，购买意外伤害保险
五	合理利润	（一+…+四）× %
六	法定税金	（一+…+五）× %
七	保洁设备工具、耗材			包含保洁工具、公共厕所及办公楼卫生间垃圾袋、除臭剂、清香剂、洗手液、香球、84等
合 计（一+二+三+四+五+六+七）	合 计（一+二+三+四+五+六+七）	合 计（一+二+三+四+五+六+七）

序号	货物或服务名称	磋商文件要求的商务条款	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

序号	货物或服务名称	磋商文件要求的技术要求	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

如东县掘港街道公共资源交易中心
竞争性磋商文件
（第二次）
项目编码：JGJD2024（竞争性磋商）—011
项目名称： 天一市场场地保洁服务项目
采购人名称： 南通天一农副产品批发市场
政府采购方式： 竞争性磋商
二O二四年十二月九日
总 目 录
第一章 采购公告 3
第二章 供应商须知 5
第三章 项目需求 18
第四章 评标方法与评标标准 23
第五章 投标文件格式 27
第一章 采购公告
项目概况
天一市场场地保洁服务项目的潜在供应商应在“如东县限额交易网”获取采购文件，并于2024年12月18日上午9时00分前提交投标响应文件。
项目基本情况
项目编号：JGJD2024（竞争性磋商）—011
项目名称：天一市场场地保洁服务项目。
采购方式：竞争性磋商。
项目类型：服务。
预算金额： ******.48 元/年，最终报价超过采购预算的为无效响应文件。
采购需求：具体采购内容详见“第三章 项目需求”。
合同履行期限：本合同期期限为两年，合同具体起止日期在签订合同时明确。采用1+1模式，合同一年一签，即合同执行满一年，经采购人考核合格，可续签一年。续签以采购人的书面通知为准【一年合同期届满前10日由采购人通知中标人】。中标人未收到书面通知的，原一年期合同期满即行终止。采购人无需对中标人的违约行为作出任何解释。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（供应商按要求填写并提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）
4.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：2024年12月9日至2024年12月18日（北京时间 ）。
地点：“如东县限额交易网”。
方式：自行下载。
四、开启
投标截止时间：2024年12月18日上午9点00分（北京时间）
开标地点：如东县掘港街道公共资源交易中心三楼开标室（如东县掘港街道日晖路3号）。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目不收取投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
2、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。
3、正本份数：1份 ，副本份数：3份。
4、投标人可自行到现场进行实地勘察，了解工程详细概况，成交供应商进场后不得以不了解现场为由提出增加费用的要求，勘察费用自理。如未到现场勘察，责任自负。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南通天一农副产品批发市场
地址：如东县掘港镇
联系方式：151*****999
2、招标代理机构信息
名称：江苏衡源项目管理有限公司
地址：如东县掘港街道
联系人∶耿和美
联系方式：187*****616
3.项目联系方式
项目联系人：毛宏军
电话：151*****999
第二章 供应商须知
一、总则
1．采购方式
1.1 本次采购采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
1.2本采购文件中所称 “采购人”均为南通天一农副产品批发市场，“投标人”为本项目投标供应商，“成交供应商”为本项目中标供应商。
2．合格的供应商
2. 1满足采购公告中供应商的资格要求的规定。
2. 2 满足本文件实质性条款的规定。
3．适用法律
3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4．投标费用
4.1 供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5．采购文件的约束力
5.1 供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
二、磋商文件
6．磋商文件构成
6.1 磋商文件由以下部分组成：
（1）采购公告
（2）供应商须知
（3）项目需求
（4）评标方法与评标标准
（5）投标文件格式
请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
6.2 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
7．磋商文件的澄清
7.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。
8．磋商文件的修改
8.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。
8.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
8.3磋商文件的修改将在采购公告发布媒体公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
三、投标响应文件的编制
9．投标响应文件的语言及度量衡单位
9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
10．投标响应文件构成
10.1 供应商编写的投标文件应按本采购文件详细编制。
10.2 供应商应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
10.3投标响应文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
11．证明供应商资格及符合采购文件规定的文件
11.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。
11.2供应商应提交采购文件要求提供相关资格证明文件。
11.3供应商除必须具有履行合同所需提供服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
11.4供应商应提供的证明产品质量合格以及符合采购文件规定的证明文件。
11.5证明供应商所提供的服务与采购文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
12．投标报价表
12.1供应商应按照采购文件规定格式填报投标报价表。每项服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
12.2 标的物
采购人需求的服务等。
12.3有关费用处理
投标供应商的报价应包括为完成本项目发生的所有费用及税金。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险的全部费用。采购文件中另有规定的除外。
12.4其它费用处理
采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
12.5投标货币
投标文件中的货物或服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。
12.6 投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：
⑴项目总价：包括买方需求的项目在指定地点、环境交付、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
⑵项目单价按投标分项报价表中要求填报。
13．技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物（服务）说明
13.1 对采购文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项和描述不清的均视为负偏离处理。
13.2 提供参加本项目简介（如需）；
13.3 培训计划；
13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
13.5 供应商认为需要的其他技术文件或说明。
14．服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
14.1供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准。
14.2提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
15．投标保证金
15.1 本项目不收取投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
16．磋商响应有效期
16.1 磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
16.2 在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
17．投标响应文件份数和签署
17.1供应商应严格按照采购公告要求的份数准备投标响应文件，每份投标响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
17.2 投标响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在正本投标文件中。投标文件的正本须为原件，副本可以使用复印件。
17.3 除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
18．投标响应文件的密封和标记
18.1供应商应将投标响应文件正本和所有副本密封。供应商在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。
18.2 密封的投标响应文件应：
(1) 注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按采购公告中注明的地址送达；
(2) 注明投标项目名称的字样。
18.3如果投标响应文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。
18.4未按要求密封和加盖公章，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标响应文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。
18.5不论供应商中标与否，投标响应文件均不退回。
四、投标响应文件的递交
19．投标截止日期
19.1 采购人收到投标响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。
19.2 采购人可以按照规定，通过修改采购文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
20．迟交的投标文件
20.1 采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
21．投标响应文件的修改和撤回
21.1 供应商在递交投标响应文件后，可以修改或撤回其投标响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标响应文件。
21.2 供应商的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人指定地点。
21.3 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件作任何修改。
五、评审的程序和内容
22．供应商参加磋商
22.1 在提交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。供应商应委派携带有效证件的代表（授权代理人）准时参加。
23．成立竞争性磋商小组
23.1磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。
23.2 磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
23.3 磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
23.4 采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。
24．评审程序、内容
24.1 磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
24.2对响应文件的初审
响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
符合性检查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
24.3对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
24.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
24.5磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
24.6磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。
24.7磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
24.8磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票确定出最终方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家，除采购任务取消外，采购人报告监管部门，经批准后将视情况继续组织采购(供应商为2家时,采取竞争性磋商方式;供应商为1家时,采取单一来源谈判方式)。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为本次采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加以上方式采购。
24.9最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（1）倡导诚实报价，如磋商文件没有重大修改的，最后报价不能高于第一次报价，高于的作无效报价处理。
（2）最后报价应包含本次项目的所有费用，包括完成本项目服务工作所需的人工费（包括但不限于工作人员的工资、福利等），从事保洁管理服务所需相关工具设备、耗材费（包含保洁工具、公共厕所及办公楼卫生间垃圾袋、除臭剂、清香剂、洗手液、香球、84等），报价中还包括本项目所需的合理利润、各种税费、评审费、政策性文件规定（包含政策性调整）、市场状况及合同包含的所有风险、责任等一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生发生的一切风险的全部费用。
（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。
24.11 已提交投标响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。
24.12 磋商时间由磋商小组掌握。
25．无效投标条款和项目终止条款
25.1无效投标条款
（1）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；投标响应文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；
（2）同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的；
（3）不具备采购文件中规定资格要求的；
（4）对采购文件未能作出全面实质性响应或对采购文件进行实质性修改的；
（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
（6）供应商有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；
（7）不同供应商委托同一个人办理投标事宜的，不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同供应商的投标文件异常一致的；
（8）最后磋商报价超过采购预算的（本项目采购预算为 ******.48元/年）；
（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）供应商被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。
（11）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
（12）供应商的商务技术部分得分相差悬殊，磋商小组认为得分畸低者没有实质性响应的。
（13）未按采购文件要求在规定时间内将最后磋商报价发送至指定邮箱并加密。
（14）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。
25.2出现下列情形之一的，磋商失败：
（1）符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）。
（2）出现影响采购公正的违法违规行为的。
（3）因重大变故，采购任务取消的。
（4）磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
25.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理
（1）如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。
六、定标
26．确定成交单位
26.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。
26.2成交人名单将在“如东县限额交易网”进行公示，公示时间为一个工作日。
26.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的。
（2）向采购人、代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。
（3）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
（4）属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
（5）与采购人或者其他供应商恶意串通的。
（6）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
26.4有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。
27．质疑处理
27.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。
27.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
27.3对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向代理机构提出，由代理机构负责答复。
代理机构质疑受理部门及联系方式，见磋商文件第一部分。
采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。
27.4以下情形的质疑不予受理
（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
（2）超出政府采购法定期限的质疑。
（3）未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
（4）供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
27.5供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
28．成交通知书
28.l 成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出中标（成交）通知书。
28.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。
七、授予合同
29．签订合同
29.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。
29.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
29.3在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定成交者，或重新采购。
29.4签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
30．服务的追加、调减
30.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。
30.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
31．履约保证金
31.1成交人须向采购人缴纳项目履约保证金为壹万元整，允许成交供应商自主选择以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳或提交履约保证金，在中标公示结束后7日内缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定，并没收其投标保证金(本项目不收投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行)。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购。
34.2履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在合同履行结束后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。
34.3发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
a.签订合同后，中标供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
b.中标供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在中标供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分中标供应商另外补齐。
31.4根据《南通市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（通财购〔2022〕23号）和《关于在政府采购领域深入开展南通市履约保证保险业务的通知》（通财购〔2023〕23号），可直接在网上办理履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进一步减轻企业现金流压力。
31.2履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在合同履行结束后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。
第三章 项目需求
一、项目基本要求
1.项目概况：
天一市场场地保洁服务项目，市场总占地面积约50000平方米，市场保洁范围内占地面积约18000平方米（包括市场大门两侧零街面）；其中包括:①六大经营功能区分别为：海水产区、河水产区、蔬菜区、贝类区、泥螺区、冷藏区；②一个专用停车场和两个经营户专用停车场。③经营摊房后1200平方米巷道。④两座公共厕所。⑤市场办公楼。⑥350个商户摊位；
2.保洁要求 ：
保洁工作实行定岗，定区域，定时，定质量标准管理。每天早晨必须5点钟开始突击清扫，8点前装进垃圾桶。安排专人全天候不间断巡查清扫，保持市场范围内清洁、干净。
3.管理服务标准：
卫生保洁作业规范和质量标准必须符合市场管理规范，国家卫生环保质量标准要求。保洁工作实行定岗，定区域，定时，定质量标准管理。对市场人员密集时段，实行不间断巡查清扫，保持市场范围内清洁、干净。
二、六大功能区卫生保洁管理标准;
1、蔬菜经营区：
保持场地地面清洁，无蔬菜残叶堆放，无垃圾杂物，无积水，无泥浆。保持通道畅通，通道地面无堆积物、障碍物，定期清洗地面，保持地面无污渍。区域内无卫生死角，无蜘蛛网等。
2、海产经营区：
保持场地地面清洁，无鱼虾残物堆放，无垃圾杂物，无积水。保持通道畅通，通道地面无堆积物，摊房处无卫生死角，无蜘蛛网等。区域内每天保持清洗，保持场内无特大异味。
3、贝类经营区：
保持场地地面清洁，无残留贝壳堆放，摊房前无垃圾，摊房无蜘蛛网等。
4、泥螺经营区，冷藏服务区，河水产经营区：
保持场地地面清洁，摊房前无垃圾堆放物，无蜘蛛网，无卫生死角。
5、经营户专用停车场：
保持地面清洁，场地无杂物堆放，保持车辆以外无任何堆放物，无卫生死角。
三、经营摊房背后的1200平方米巷道保洁标准：
保持巷道地面清洁卫生，无杂物，无残渣，无蜘蛛网，无污渍，通道无堆积物，无杂草等。
四、公共厕所保洁标准：
1、公共厕所卫生洁具保持整洁，无锈迹，无污染，无堵塞。
2、卫生用品齐全，无破埙。
3、及时清理卫生纸篓和垃圾桶内垃圾，确保纸篓和垃圾桶内外整洁，无污染。
4、厕所内应保持空气清新，无异味，地面无积水。
5、水龙头完好，没有长流水，发现损坏及时报后勤部维修。
6、大、小便池无污垢，水锈，无堵塞，整洁干净，无异味。
7、洗手盆无水锈，无污染，无堵塞。
8、墙壁保持清洁，干净，无蜘蛛网，无污迹。
9、窗子保持清洁，无灰尘，玻璃明亮。
五、市场办公楼保洁标准：
（1）保持地面清洁，无脚印，无污渍，无烟蒂，无痰迹，无垃圾杂物。
（2）楼梯通道等地面清洁，楼梯扶手干净明亮。
（3）所有办公室，桌椅 干净整洁，地面光滑，茶具干净卫生，烟灰缸的清倒、更换。
（4）门，窗，空调，公共设施，天花板无灰尘，无蜘蛛网，无污迹，保持整洁明亮。
（5）消防栓，指示牌保持整洁，无灰尘，无污迹，无水迹。
（6）玻璃门，窗及其他玻璃表面，不锈钢设施用品表面保持干净，光亮，无灰尘，无污迹，无手印，无水迹。
（7）照明设备保持明亮，无灰尘，无蜘蛛网，无污迹，无损坏。
（8）各办公室会议室窗帘半年清洗一次，有污染随时拆洗。
六、市场350个商户服务标准：
（1）引导商户保持门前摊前清洁卫生，垃圾杂物入垃圾桶。
（2）保持商户摊房前干净卫生。
（3）摊房前无垃圾堆放物，残渣余物。
七、垃圾收集处的卫生保洁服务标准：
（1）垃圾存放处应保持外部清洁无垃圾溢出。
（2）垃圾堆场外杂物及时铲入箱内，不得滞留。
（3）垃圾桶外经常清洗，保持清洁。
（4）做好垃圾桶、箱无蝇封杀工作，做到有蝇随时封杀，确保无蝇无虫。
八、清通排除管理服务标准：
（1）做好清通排除的日常管理工作，及时排除堵塞，确保排污系统畅通，发现有隐患应及时排除。
（2）下水道，化粪池，污水池，沉沙井应定期打捞，清除垃圾杂物，沉积泥沙，确保排污管畅通。
（3）遇有大雨天气，认真检查明沟畅通，确保市场不积水。请物业公司配合业主做好清理、疏通工作!
九、人员配置要求：
（1）人员素质配置要合理，做到分工明确，工作合作协同配合。
（2）工作人员必须身体健康，无残疾，遵纪守法，无不良行为倾向。
（3）各类人员服装整洁，注意个人卫生和形象。
（4）工作人员语言文明，服务态度好，积极配合市场管理及安排。
（5）员工上岗前必须完全熟悉工作流程，熟悉了解各区域的情况。
（6）投标单位必须采取切实有效措施，保持卫生保洁队伍的稳定，人员变动，交换需跟市场后勤部沟通，确保服务质量不因人员变动而受影响。员工工作熟练，公司内部有岗前培训从业人员100%经过培训上岗，掌握基本消防知识和急救技术。
十、项目管理要求：
（1）负责市场保洁工作要求，做好清洁服务。
（2）投标人必须有健全的组织结构和人员分工，岗位职责明确。
（3）有健全和具体的管理制度，有明细的保洁工作流程和措施，有可行检查、监督制度，有奖励、惩罚制度。
（4）做好与市场管理人员的协调沟通工作，服从市场后勤部的管理，接收市场对该项目的承包内容、质量、管理、检查监督，及时总结和改进工作。
（5）有应对突发事件的预案，确保各类突发事件的相关保障措施，得到有效落实。
（6）提供能说明具有本项目的经营资格的有效件及具有相应的履约能力证明文件。
（7）有明确的管理服务方式、信息反馈渠道。
（8）有保洁服务具体方案。
（9）书面制定保洁员具体工作指南。
岗位人员数量要求：
投标公司及单位根据市场实际情况和用工量确定所需人员（设负责人1名；办公楼女性1名，60周岁以内；外场清扫男性5名，65周岁以内），这些岗位人数基本能保证市场保洁服务正常运行，卫生保洁人员应服从市场及中标公司的双重管理，卫生保洁人员应认真履行岗位职责，认真执行保洁方案，遵守市场的规章制度，服从市场根据工作需要做出的统一安排调配。遇紧急突发事件发生，必须积极行动。市场有权对保洁人员的工作进行检查、督促、考核，对保洁人员进行管理，对不称职的保洁提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，市场有权随时提出撤换保洁人员。
注：以上配备人员上岗前均须有健康证，无重大疾病和传染病。
（四）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；
1、服务期限：
本合同期期限为两年，合同具体起止日期在签订合同时明确。采用1+1模式，合同一年一签，即合同执行满一年，经采购人考核合格，可续签一年。续签以采购人的书面通知为准【一年合同期届满前10日由采购人通知中标人】。中标人未收到书面通知的，原一年期合同期满即行终止。采购人无需对中标人的违约行为作出任何解释。
2、服务要求及考核内容：
（1）办公楼：
办公楼的各楼层、室内、过道、大厅、卫生间、各办公室、地面每天清扫、拖洗一次。要求：清洁明亮、无杂屑、无痰迹、无烟蒂及其他痰弃物，如有污物、污迹随时清理。检查发现一次不达标准扣罚5-10元。
楼梯每天拖洗，要求无杂屑、痰迹、污垢，扶手无灰尘，保持光洁明亮。检查发现一次不达标准扣罚5-10元。
墙面、天花板经常查看，正常保持清洁，无污迹、无积尘、无蜘蛛网、无乱写乱画、乱张贴现象。检查发现一次不达标准扣罚5-10元。
（2）公共厕所：
无明显异味，大小便池内无积垢、无积粪、无烟蒂、果壳杂物、无堵塞现象。检查发现一次不达标准扣罚5-10元。
（3）市场六大功能区：
蔬菜经营区：要求工作人员每天早晨五点钟开始清扫，保持地面清洁，无蔬菜残叶堆放、无垃圾杂物、无泥浆水积、无卫生死角、无蜘蛛网。检查发现一次不达标准扣罚5-10元。
海产品经营区：保持地面清洁、无鱼虾残物堆放、无垃圾杂物、摊房前无卫生死角、无蜘蛛网。检查发现一次不达标准扣罚5-10元。
贝类经营区：保持场地地面清洁，无残留贝壳堆放、摊房前无垃圾死角、无蜘蛛网。检查发现一次不达标准扣罚5-10元。
泥螺经营区，河水产经营区，冷藏服务区：保持地面清洁，无残渣堆放，无蜘蛛网，发现一次不达标准扣罚5-10元。
（4）停车场：
保持场内地面清洁，场内无车辆以外的堆放物和蜘蛛网，发现一次不达标扣罚5-10元。
（5）经营摊房背后1200平方米通道：
保持通道干净，地面无积水，无堆放物，无垃圾袋、空瓶等杂物。空调外机无蜘蛛网，无拉线索。发现一件不达标扣罚5-10元。
（6）350个商户摊房前：
摊房前无垃圾死角，无蜘蛛网，发现一次不达标扣罚5-10元。
保持摊房前地面干净，货物摆放整齐，经营用具干净，有序摆放，卷闸门窗每年国庆节前用水清洗一次，确保店面外貌形象干净，如发现一次不达标扣罚5-10元。
（7）畅通2500米明沟：
保持明沟畅通不堵塞，下大雨和冲洗场地水不屯积和堵塞，如发现一处不达标扣罚5-10元。请物业公司配合业主做好清理、疏通工作!
（六）其他；
中标单位与市场之间的关系及保洁人员与中标单位及市场之间的关系；中标单位与市场之间是一种服务合同关系。中标单位派出的保洁与中标单位之间是劳动合同关系，与市场之间不涉及劳动合同关系。
（七）付款方式：
付款方式：保洁服务费按月结付，在服务满一个月后的第二个月的 十五 号之前支付。乙方凭采购合同、考核单（经考核合格）及正式发票按规定进行资金结算。
（八）安全责任
成交供应商在为本项目提供服务过程中必须严格遵守相关的法规、规范和现场作业的规定，督促作业人员规范操作，采取严格有力的安全防护措施，做好保洁工作，确保相关人员人身安全。本项目一切安全责任均由成交供应商负责，采购人不承担任何责任。
第四章 评标方法与评标标准
一、评标方法与定标原则
1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标的得分优劣顺序排列。评委会根据本采购文件规定评分办法与评分标准，按照各供应商的得分由高到低的顺序确定成交候选人。
2.评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。
3.磋商小组会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
4.采购人授权磋商小组直接确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。成交供应商有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
二、评标标准（100分）
（一）商务技术分：85分
各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。
（二）价格分：15分
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
注:1.以上评分如需要提供原件备查的必须提供原件，不提供或提供不全的不得分。投标文件中未提供评分标准中涉及的证书证明等资料复印件加盖投标人公章的，相应条款不得分；
2.请各供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。
3.业绩应提供中文文本，如是外文文本，请翻译成中文文本并须公证处公证，否则该项业绩在评标时不予认可。
4.所有打分项均以招标人所提供的招标文件进行评分，招标文件中未提及的不予认可，投标截止时间后不得修改或是补充投标文件。
5.政府采购政策功能落实
1、小微型企业价格扣除
（1）本项目对小型和微型企业产品/本项目对小型和微型企业提供的服务给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
2、残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）残疾人福利单位需按照磋商文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3、监狱和戒毒企业价格扣除
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
5、如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的，大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
第五章 投标文件格式
投 标 响 应 文 件
（封面参考格式）
项 目 名 称：
供应商名称 ：
日 期 ：
投标主要文件目录
一、投标响应文件要求
1.供应商实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：
文件1 投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件一）。
文件2 有效的工商营业执照副本（复印件，加盖供应商公章）、投标函（加盖供应商公章）格式见“附件二、投标函格式”。
文件3 法定代表人身份证明书和企业法定代表人授权书（原件，加盖供应商公章），授权书格式见“三、法定代表人身份证明书和法定代表人授权书格式”。
文件4 公共资源交易投标信用承诺书（格式见附件四）。
文件5 采购文件中所要求的其他资质材料。
2.供应商非实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：
文件1 供应商依据“第四章 评标方法与评标标准”的内容，可以提供的其他响应文件。
二、投标报价表投标分项报价明细表（格式见附件五及附件五-1）
三、商务部分正负偏离表（格式见附件六）
四、技术部分正负偏离表（格式见附件七）
五、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱和戒毒企业证明材料（按照招标文件中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函格式填写）（投标人根据真实情况按照评审标准中的要求进行填写；如投标人不符合条件的不用填写）。
注：投标文件顺序内容参照投标文件格式中投标主要文件目录的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
附件一：
供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：年月日
附件二：
投标函格式
致：南通天一农副产品批发市场
根据天一市场场地保洁服务项目采购文件，正式授权下述(姓名和职务) 代表我方（供应商的名称） ，全权处理本次项目投标的有关事宜。我方现就有关事项郑重承诺如下：
1.按采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。
2.我方完全理解报价最低并非意味着必定获得中标的资格。
3.我方已详细审核全部采购文件及其有效补充文件（若有），包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
4.我方完全理解全部采购文件内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
5.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
6.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我方的投标保证金可被贵方没收。
7.我方承诺：采购人若需追加采购本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
8.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。
9.一旦我方中标,我方将根据采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。我方愿意在签订合同时支付履约保证金，遵守采购文件中要求的收费项目和标准且无任何异议。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
电 话：　　　　　　　　　　　　传 真：
投标人开户行：
账 户：
投标人授权委托人姓名（签字或盖章）：
投标人名称（加盖公章）：
日 期： 年 月 日
附件三：
法定代表人身份证明书
单位名称：
地 址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓 名：性别：
职务系： (投标单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
年月日
附：法定代表人身份证复印件（加盖投标人公章）
法定代表人授权书格式
本授权书声明：(投标人单位名称）(法定代表人 ）授权(被授权人的姓名） 为我方就天一市场场地保洁服务项目投标活动的授权委托人（即代理人），以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务。
授权委托人（即代理人）在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，授权委托人（即代理人）在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我方均予以承认。
本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。
授权委托人（即代理人）无转委托权，特此委托。
法定代表人（签字或盖章）：
授权委托人（即代理人）签字或盖章：
投标人名称（加盖公章）：
日 期： 年 月 日
附：授权委托人（即代理人）身份证复印件（加盖投标人公章）
附件四：
公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺:
一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分;
二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动;积极履行社会责任，促进廉政建设;
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息;
四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序;
五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，并依法承担相应的法律责任;
六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督;
七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育;
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
企业名称(盖章)：
法定代表人（签字或盖章）:
时间: 年 月 日
附件五：
投标报价表
项目名称：天一市场场地保洁服务项目 单位： 元 /年
注：
1、投标人的投标总报价为完成本项目发生的所有费用，包括完成本项目服务工作所需的人工费（包括但不限于工作人员的工资、福利等），从事保洁管理服务所需相关工具设备、耗材费（包含保洁工具、公共厕所及办公楼卫生间垃圾袋、除臭剂、清香剂、洗手液、香球、84等），报价中还包括本项目所需的合理利润、各种税费、评审费、政策性文件规定（包含政策性调整）、市场状况及合同包含的所有风险、责任等一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。
2、投标人应在完全满足采购需求的条件下，对所投项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按无效投标处理。
3、本报价非最后报价，最后报价以现场报价单为准。
4、本项目采购预算为人民币 ******.48元/年，本投标报价表的投标总价不得超过采购预算价，否则按无效投标处理。
投标单位（加盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（即代理人）（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
附件五-1：
投标分项报价明细表
投标人全称（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件六：
商务部分正负偏离表
（由供应商据实填写，表格不够自行添加）
注：
1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求如有偏离的，应逐条填列在偏离表中。未填写的内容视为完全响应本招标文件要求。
2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。
3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。
投 标 人 名 称 (盖章)：______
法定代表人或法定代表授权人(签字或盖章)：______
日期： 年 月 日
附件七：
技术部分正负偏离表
（由供应商据实填写，表格不够自行添加）
注：
1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求如有偏离的，应逐条填列在偏离表中。未填写的内容视为完全响应本招标文件要求。
2. “偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。
3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。
投 标 人 名 称 (盖章)：
法定代表人或法定代表授权人(签字或盖章)：_______
日期： 年 月 日
附件八：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（□中型企业 □小型企业 □微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（□中型企业 □小型企业 □微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（盖章）：
日 期：
备注：
1、如项目类型为“服务”，请按照此格式填写。
2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
3、专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
4、供应商自行勾选承接企业的企业规模类型。
5、成交供应商的《中小企业声明函》将随成交结果同时公告。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
附件九：
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。
供应商全称（盖章）：
日 期：
附件十：
监狱和戒毒企业证明材料（如有）
（格式自拟）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。
注：中标供应商为监狱企业的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

联系人：郝工
电话：010-68960698
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