广东电网有限责任公司2024年新形势下广东省新能源发展路径及政策研究等4项能源经济技术服务项目招标公告

（项目编号：CG030*****019*****）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司2024年新形势下广东省新能源发展路径及政策研究等4项能源经济技术服务项目，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：新形势下广东省新能源发展路径及政策研究

本项目主要开展广东省新能源发展路径及政策研究。项目收集广东省范围内电力规划基础数据（包括能源电源数据、能源资源禀赋、电力需求、能源并网情况等历史及现状数据），协助开展指标分析。分析广东省化石及非化石能源装机、发电及消纳情况，跟踪广东省用电情况、西电东送交易计划实际执行情况。跟踪国内外新能源与社会经济发展形势，掌握国家新能源政策。最终分析广东省能源现状（如供需形势，能源消费结构等）并预测未来走势。

标的2：广东电网公司服务“百千万工程”助力农村风貌治理提升策略研究

全面推进乡村风貌提升是深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神的重要举措，是广东实施“百千万工程”的必答题，是实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理的重要抓手，是建设精美农村和粤港澳大湾区世界级城市群后花园的重要内容，有利于改善促进农村优化发展，不断增强广大农民群众的幸福感、获得感、安全感。为把握新形势、落实新要求、谋划新发展，更好地贯彻落实网公司关于融入和服务广东“百县千镇万村高质量发展工程”相关要求，公司必须加强对国家和省委省政府相关战略部署的跟踪和研究，以准确研判下一阶段发展重点和提升方向。

本项目计划根据广东省乡村振兴相关工作要求，通过调研分析浙江、江苏等地区提升农村风貌治理经验，结合公司实际，开展公司服务农村“三线”专项排查和治理策略研究，开展公司深度参与服务农村风貌提升发展实施路径研究，提出优化广东电网在农村地区开展“三线”专项排查和治理策略，推动政府牵头，形成综合治理的良好格局。

标的3：广东电网公司新型电力系统能源信息研究与分析

目前电力行业碳排放占比较高，电力系统转型升级是实现“双碳”目标的决定性因素。新型电力系统作为支撑可再生能源发展的关键载体，对于推动能源结构调整、实现绿色发展具有重要意义。2024年8月，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》，围绕“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”二十字方针，重点开展9项专项行动，推进新型电力系统建设取得实效。在此背景下，围绕“双碳”目标、新型电力系统发展、电力市场及电价机制等焦点问题，持续跟踪新型电力系统发展趋势、相关政策动态、市场环境等信息，为企业经营决策提供相应政策研究与形势分析支持，成为当前重要的工作任务。本项目重点跟踪经济社会及能源电力行业发展动态，结合信息动态开展能源电力领域专题研究，面向中长期开展价格动因分析，有助于提供适应新型电力系统发展的信息研判分析与经营决策支持。

标的4：能源经济和电力新兴业务前沿信息情报分析研判

能源高质量发展是统筹国家发展和安全、推动高质量发展和满足人民美好生活需要的重要支撑，做好能源经济形势分析是保障能源安全的重要前提。电力新兴业务是国家战略性新兴产业的重要组成部分，发展电力新兴产业是推动能源转型、加快建成新型电力系统的关键抓手。当前我国经济社会高质量发展阶段全面开启，外部发展环境正发生深刻变化，为把握新形势、应对新变化、谋划新发展，公司必须加强对能源经济和电力新兴产业前沿信息情报的跟踪和研究，以准确研判下一阶段发展重点和优先方向。

本项目计划通过收集能源经济与产业前沿信息情报、跟踪分析公司经营环境经济相关基础数据情报，以及针对电力新兴产业前沿发展趋势开展专题研究，吸收转化提炼，结合自身资源要素禀赋，为广东电网公司的规划部署提供方向建议。为弥补本单位所掌握能源经济与电力行业新兴产业的政策动态与数据等相关信息不足的问题，有必要引入相关有经验和资源的研究机构参与，才能保障项目高质量完成。

2.2招标范围：标的1：新形势下广东省新能源发展路径及政策研究

（1）收集广东省范围内电力规划基础数据（包括能源电源数据、能源资源禀赋、电力需求、能源并网情况等历史及现状数据），协助开展指标分析；

（2）分析广东省化石及非化石能源装机、发电及消纳情况，跟踪广东省用电情况、西电东送交易计划实际执行情况，分析新能源消纳情况；

（3）收集分析当前我国新能源领域战略和政策的若干热点问题，针对广东省新能源现状，分析存在的挑战，提出建设性政策建议；

（4）分析广东省新能源产业发展现状，结合国家最新政策，针对新能源优化转型的制度设计、新能源发展技术创新、新能源产业未来发展等要素提出对策建议；

（5）跟踪国内外新能源与社会经济发展形势，掌握国家新能源政策；

（6）分析广东省能源现状（如供需形势，能源消费结构等）并预测未来走势。

标的2：广东电网公司服务“百千万工程”助力农村风貌治理提升策略研究

1.研究进一步提升广东农房和乡村风貌品质，进一步提升农村人居环境整治水平和乡村产业发展水平的策略。通过调研国内先行地区建设经验，重点研究省际边界地区农村风貌提升，加快实现高质量发展的实施路径和政策支持建议。

2.落实《南方电网公司融入和服务广东“百县千镇万村高质量发展工程”》工作要求，根据广东省农村风貌提升工作要求，结合公司发展实际需求，找准关键实施路径，研究公司深度参与服务农村风貌提升发展实施路径，提出工作建议和政策建议。

3.开展公司服务农村“三线”专项排查和治理策略研究。落实公司服务百千万工作任务要求，着力推进电网与乡村风貌协调发展，开展“三线”专项排查和治理。通过调研分析浙江和江苏等地区农村地区开展“三线”专项治理和提升农村风貌治理经验，重点研究广东省际边界地区风貌提升策略，提出优化广东电网在农村地区开展“三线”专项排查和治理策略，推动政府牵头，形成综合治理的良好格局。

标的3：广东电网公司新型电力系统能源信息研究与分析

具体项目内容包括：

一是按月跟踪收集和分析能源电力价格信息动态（包括国际/国内/广东一次能源价格、国内外电力价格水平、电力企业行业经营状况、国际/国内/广东电力价格相关政策动态及热点资讯等），结合信息动态开展能源电力领域专题研究，研判发展走势及参考建议，综合编制完成《能源电力价格信息月报》。

二是聚焦双碳目标、新型电力系统发展、电力市场及电价机制等焦点问题，按需开展能源电力领域专题深度研究，编制《能源电力价格信息简报专刊》。

三是搭建电价政策情报库，面向中长期开展价格动因分析，持续跟踪研判分析最新政策对电价（含上网电价、输配电价、市场电价、终端电价等）影响及其影响程度，为新型电力系统关键价格机制提供参考支撑。

四是围绕特定主题，不定期策划能源电力行业专家调研，不定期向国内权威能源电力行业专家约稿调研报告或预测报告。

标的4：能源经济和电力新兴业务前沿信息情报分析研判

1.收集能源经济与产业前沿信息情报：

（1）前沿政策情报，包括但不限于国际形势、国家层面与广东层面宏观经济与能源政策、行业产业发展规划或方案等，并对重点政策进行解读与深度分析；

（2）跟踪分析能源电力领域新兴业务行业市场动态，包括但不限于国家层面与广东层面产业链供应链图谱与发展、市场趋势与产品动态、关键核心技术攻关成果、试点示范产业园区建设情况等，研判相关方面产业发展走势；

2.收集并分析公司经营环境经济相关基础数据情报：

（1）收集覆盖全国范围与广东省经济相关数据，包括但不限于总体GDP、CPI、PPI、实体经济情况、工业企业利润、工业增加值、社会消费数据（PMI、进出口情况等）、能源消费数据（消费总量、消费结构、终端能源消费量、单位GDP能耗、非化石能源消费比重、能源活动碳排等）、货币与财政政策等相关数据，含历史、现状及相关预测成果；

（2）按季度和年度编制外部经营环境相关数据及形势分析，通过搭建广东省政策、经济、产业数据库，面向中长期能源发展规划、社会经济发展态势，持续跟踪研判分析最新政策对能源发展、社会经济等影响，结合广东省电力消费特性，研判公司经营外部环境。

3.定制化情报专题报告服务：

针对能源电力行业发展环境，区域协调发展需求、探索相关前沿技术在电力行业应用前景，按需开展专题研究，分析相关产业发展趋势对电网企业基础设施、电力供应、绿色能源的保障要求，为公司部署相关业务研判分析。

2.3招标项目所在地区：广东省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2） 本项目不收取招标文件费用。

2.7报价方式：本项目为总价报价，总价报价不得高于最高限价且不得低于成本价，否则视为无效报价。

2.8结算方式：总价包干（该总价包含差旅费、伙食费、专家评审费、税费等一切费用），中标单位的中标价格即为合同总价。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年12月05日20时00分00秒

获取结束时间：2024年12月12日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年12月28日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年01月07日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年01月07日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-********、********、********

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-********

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地 址：广东省广州市越秀区东风东路757号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：余工

电 话：**********转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2024年12月05日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日