南阳市市直机关公务用车租赁服务项目拟采用单一来源的公示

南阳市政府采购中心受南阳市市直机关事务管理局委托，就南阳市市直机关公务用车租赁服务项目拟采用单一来源方式采购。现公示如下：
一、采购人：南阳市市直机关事务管理局
二、采购项目名称：南阳市市直机关公务用车租赁（7座（含）以上）服务采购
三、拟成交供应商名称：南阳宛运集团有限公司
地址：南阳市仲景路215号
四、采购内容：根据市委办、市政府办《关于印发〈南阳市公务用车制度改革实施方案〉的通知》（宛办〔2016〕24号） “市直机关公务用车社会化保障平台，由市直机关事务管理局根据需要委托公共资源交易中心发布公告，以公开招标的方式，选择一家条件成熟的汽车租赁公司签订协议，提供社会化保障”的要求，结合市委、政府、人大、政协办公室提供的每年市党代会、“两节一会”、市“两会”等市级大型活动，特别是市“两会”情况：与会代表650多人、会务工作人员、记者、安保及服务保障人员300多人，共计1000余人，每年为保障市“两会”需租用商务车（7座）12－15辆，中巴（16－19座）、大巴（19人座以上）共计19－20辆。按照1：2的采购原则，在南阳市区采购固定拥有商务车（7座）30辆以上，中巴（16－19座）及大巴（19人座以上）40辆以上的汽车租赁公司为市级公务及大型活动及市直机关公务活动提供用车租赁服务，租赁费低于市场价格15－20%。车辆必须具备八成以上新度、干净整洁，同一类型车辆的品牌型号、颜色一致；固定拥有驾驶员70人以上且均具有客运从业资格证书；驾驶员在准入、培训、教育、考评等方面具有完善规范的管理制度；驾驶员必须具备较高的政治觉悟，确保政治上绝对可靠。
五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1.南阳宛运集团有限公司是河南省大型专业运输企业，道路客运一级资质企业，交通部重点联系企业，全国道路运输企业50强，是豫西南规模最大，实力最雄厚的客运企业。固定拥有商务车（7座）70辆，中巴（16－19座）70辆，大巴（19人座以上）1300多辆，并按照低于市场价格15%收取租赁费用，符合采购测算要求。
2.南阳宛运集团有限公司在驾驶员准入、培训、教育等方面具有完善的管理考核体系。⑴驾驶员上岗前会按照企业管理规定进行准驾资格、驾龄、驾驶技术的全面审验，经实操考核合格后方可持证上岗；⑵有专门的驾驶员日常管理部门，能够定期对在岗驾驶员进行日常行车、安全警示、车辆性能等方面的教育培训；⑶建立有统一的电子信息档案，能够对驾驶员个人基础信息、准驾车型、驾龄、安全行驶里程、违章情况等信息进行实时更新，并严格划分技术等级。
3.南阳宛运集团有限公司在车辆安全管理方面比较规范。⑴有各类安全生产规章制度、专业化的安全管理队伍，健全的安全目标考核体系；⑵所有车辆安装有卫星定位、车载监控、行车记录仪等行车安全设备，有责任落实和追责办法，有定期安全例会制度；⑶能够根据季节特点及安全形势需要定期对安管人员和驾驶员进行故障分析、事故警示、安全驾驶经验交流等教育培训。
4.南阳宛运集团有限公司有专业的车辆机务管理部门，在南阳市各县（区、市）的均有车辆维修厂，有专业的车辆技术检验检测企业，能够严格按照交通运输及质量检测相关部门的标准和要求进行车辆采购、维护、保养和审验，建立有完整的车辆技术档案。
5.南阳宛运集团有限公司成立有专业的汽车租赁公司、旅游公司和出租车公司，有较大规模的自有车辆，车型涵盖中低档轿车、商务MPV、商务中巴、大中小型旅游客车等，驾驶员、车辆技术、行车安全均在集团公司的整体管控范围内，能够根据市直机关公务用车租赁服务的需求批量采购相应车型，综合服务保障能力强。
综上所述，经对市区11家注册资金1000万以上的汽车租赁公司和宛运集团考察，我单位认为宛运集团能够满足市直机关公务用车租赁保障需要，特别是市“两会”、市党代会，市“两节一会”等大型活动的用车保障，且收费标准低于市场平均价格15%，拟采用单一来源方式采购其服务。
六、公示期限自2016年11月25日起至2016年12月1日止。
任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话，单位须盖公章）形式将意见反馈至采购人、采购代理机构，并同时抄送南阳市政府采购监督管理办公室。
采购人：南阳市市直机关事务管理局。
地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口市民服务中心北区3号楼3楼305室。
联系人：张科长 联系电话：****-********
采购代理机构：南阳市政府采购中心。
地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口市民服务中心中区3号楼5楼511室。
联系人:张主任 联系电话：****-********
政府采购监督管理部门：南阳市政府采购监督管理办公室。地址：南阳市财政局办公楼613室。
联系人:魏主任 联系电话：****-********



南阳市市直机关事务管理局
2016年11月24日