本比选项目为2024年阜阳联通新建管道工程顶管施工集中采购项目（采购代理编号：SCMX-AHLT-2024BX-167），采购人为中国联合网络通信有限公司安徽省分公司，采购代理机构为四川铭信工程招标咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况及采购内容
1.1.1采购内容：2024阜阳联通新建管道工程顶管施工项目，含新建顶管(φ40*4根硅芯管)8处，总长约27.26沟公里，折合27.26孔公里；新增90*120手孔246座，SK1手孔18座等（本次采购数量为暂估数量，最终采购数量以采购人实际下达的采购订单为准），具体详见技术规范书。
1.1.2采购预算：283.504万元人民币（不含增值税）。
1.1.3实施地点：安徽省阜阳市五县三区采购人指定地点。
1.1.4合同期限：合同签订之日起1年或该协议下采购订单金额累计达到协议上限金额(上限金额为采购预算金额)，二者中有一项满足即该协议终止。
1.1.5保修期：项目竣工验收合格之日起2年。
1.1.6工期：自施工委托下发之日起60日内完工交付。
1.1.7承包方式：包工、包料。
1.2标段划分：本项目不划分标段；中选人数量1家，份额为100%。
1.3本项目设置最高应答限价，应答人应答报价（折扣率，ON）最高应答限价不得超过100.00%，否则其应答将被否决。
2.应答人资格要求
本项目采用资格后审的方式。资格审查主要条件如下：
2.1应答人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。
2.2应答人应具有有效的营业证明资料，提供营业执照或法人证书等营业证明资料扫描件。
2.3应答人须能开具或承诺能开具增值税专用发票。提供国税局出具的一般纳税人资格说明文件或国税局官网一般纳税人查询截图或以往已开具的增值税专用发票扫描件或承诺书，提供承诺书的须加盖应答人公章。
2.4资质要求：
应答人须同时具备：
（1）住房和城乡建设部门核发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质。
（2）住房和城乡建设部门核发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。
注：提供相关证书扫描件或复印件；如应答人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件对应等级认定企业资质，下同。
2.5项目团队成员要求：
（1）企业主要负责人（1名）须具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证），应答人须提供上述人员的有效身份证明及相关证书扫描件；
（2）其他人员要求：
①项目负责人（1名）须持有有效的通信与广电工程专业建造师注册证书和通信主管部门核发的安全生产考核合格证书B证；
②专职安全生产管理人员（1名）须持有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书C证。
注：以上人员不得复用，未经采购人同意，不得随意更换；提供上述人员名单、有效身份证明、相关证书及应答人2024年7月至本项目应答截止之日任意连续3个月为其缴纳的社保证明材料（非第三方代缴社保）扫描件（若提供全公司在职人员社保证明，则需将上述人员姓名、社保缴纳月份清晰标注，无社保证明则认定为无此人员）；以上证明材料均提供清晰可辨的复印件或扫描件。
2.6业绩要求：
应答人须提供2021年7月1日至本项目比选公告发布之日止，已签署的至少1份顶管施工或管线施工（须包含顶管施工）合同业绩，且单份合同业绩含税金额不低于100万元。
（1）应答人须提供以上合同业绩证明材料扫描件（原件备查），包含但不限于合同名称、承包内容、合同金额、合同签订日期、合同双方盖章页（如电子合同无盖章页的，可不提供盖章页，需提供至少一张电子合同网页截图证明）等内容。
（2）若为固定金额合同，业绩金额以合同金额为准，日期以合同签署日期为准；若为框架合同，提供框架合同的同时还须提供对应的订单或结算证明材料（订单需体现和框架合同的关联性，否则不予认定），业绩金额以订单或结算证明材料的累计金额为准，日期以订单或结算证明材料日期为准，未同时提供的视为无效合同。
（3）若提供的合同为管线施工采购合同，其中顶管施工累计含税总金额须不低于100万元人民币（合同内容或订单中须能够体现顶管施工的具体金额，否则不予认定）。
2.7本项目不接受联合体应答，且中选后不得转包或违法分包。
2.8应答人不得存在下列情形之一：
(1)应答人被责令停业或破产状态的；
(2)应答人被暂停或取消投标资格的；
(3)应答人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
(4)应答人在最近三年内有骗取中标/中选或严重违约及重大质量或安全问题的；
(5)工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）中被列入违法失约信息名单且在公示期内的；
(6)“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单的。
(7)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单的。
(8)被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单且在惩戒期限内的。
2.9其他要求
2.9.1应答人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。
①单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准；
②控股关系是指出资额或持有股份比例在50%及以上，或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准；
③管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
2.9.2.严禁被列入中国联通或安徽联通供应商黑名单且处于业务禁入期的应答人参与本项目应答，同时不接受该应答人所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与应答。不接受黑名单供应商中被禁入的相关责任人在禁入期内参与应答。
2.10法律法规规定的其他必须符合的要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2024年12月10日14时00分至2024年12月16日14时00分（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取方式：
（1）应答人须在中国联通合作方自服务门户(www.cuecp.cn)完成中国联通内部供应商注册，登录中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）点击“电子招标投标”-进入“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”，（使用供应商角色）然后依次点击“比选项目管理”-“寻找商机”（查询要参与的项目名称）-“我要参与”。在填写完相关信息并保存后，再次点击“比选项目管理”-“我参与的项目”-“项目跟进”-“比选应答”-“购买采购文件”，在售标时间内，使用“沃支付”支付比选文件费用（若支付失败或临时退出支付页面，可在“财务管理”-“费用支付”中找到尚未完成的订单），支付成功后可直接下载比选文件。
（2）若首次使用沃支付方式，在进入沃支付界面后，点击“免费注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（注：付款完成后请及时填写标书费的开票类型及开票信息，否则默认开具增值税电子普通发票；标书费用的数电发票以邮件形式发送至应答人项目联系人邮箱，应答人应注意自行查收）。
（3）应答人须在“比选文件获取截止时间”前完成以上步骤的操作，否则将导致应答人无法下载比选文件，视为应答人自动放弃参加本项目应答。
特别提醒：由于本项目在中国联通智慧供应链平台招标采购中心上进行电子招投标，应答人所下载比选文件为.megp格式，需在中国联通智慧供应链平台招标采购中心的“我的工作台”-“共享文档下载”中下载“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”软件并完成安装，并以此打开.megp格式比选文件及进行应答文件编辑等工作。由于应答人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由应答人自行承担。如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-********、010-********转3-8-2或平台在线客服。《中国联通供应商黑名单管理办法》等管理办法获取及黑名单情况咨询请联系招标代理机构。
4.3比选文件每套售价人民币200元整，售后不退。
5.应答文件的递交
本项目须递交电子应答文件与纸质应答文件。
5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2024年12月19日14时30分。
5.2应答文件递交地点：
5.2.1电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）上传至中国联通智慧供应链平台招标采购中心；
5.2.2纸质应答文件的递交：安徽省合肥市蜀山区黄山路459号吉品荟兰花广场25栋27楼2710-2712室开标室1。
本项目价格开启、评审以电子应答文件为准（只需提供纸质部分的除外）。如因“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”的系统原因无法正常进行价格开启、评审，则以纸质应答文件为准。
5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人准时参加。
5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照比选文件要求密封的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点： / 。
6.2检测相关费用： / 。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布，其他媒介转载无效。
8.监督部门
本比选项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司安徽省分公司纪委。
监督电话：0551-********
邮 箱：ahs-jijianjiancha@chinaunicom.cn
9.提出异议的渠道和方式
异议联系人：吴兴华（采购代理）
异议受理电话：0551-********（采购代理）
提出异议的方式：书面方式或邮件方式
书面方式：应答人将质疑函原件（加盖应答人公章）送至：安徽省合肥市蜀山区黄山路459号吉品荟兰花广场25栋27楼2710-2712室。
邮件方式：应答人应将对比选文件或公告的异议编制质疑函，以盖章扫描件及WORD文档的形式发送至：scmxah@163.com。
10.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司安徽省分公司
地址：安徽省合肥市政务区祁门路1669号
联系人：张经理 电话：0551-********
采购代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司
地址：安徽省合肥市蜀山区黄山路459号吉品荟兰花广场25栋27楼2710-2712室
项目联系人：吴兴华 手机：151*****590
项目负责人：吴兴华、朱冕、王思源 电话：0551-********
邮箱：scmxah@163.com
采购人：中国联合网络通信有限公司安徽省分公司
采购代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司
2024年12月10日