进入新时代，我国经济社会发展基本特征不断巩固，形成了“十五五”时期高质量发展坚实的基本面。与此同时，一些新变化新趋势不断显现，是“十五五”时期经济社会发展的机遇，也是面临的挑战。为切实做好“十五五”规划研究工作，中咨海外公司历时近1年时间深入系统分析近十年经济大省、万亿城市、百强县经济社会发展规律，系统研判“十五五”时代特征，形成了《“十五五”规划系列研究成果》。

中咨海外公司“十五五”规划系列研究成果之一——规划编制关键要点。

五年规划编制是一项复杂的系统性工作，涉及形势研判、思想谋划、目标确定、指标测算、路径设计、措施制定以及组织动员、节奏把握、宣传引导多个环节，需要系统把握编制工作要点，做到事半功倍。中咨海外公司拥有丰富的五年规划编制工作实践基础，本篇将为大家详细解读中咨海外公司能够绘制出一幅高质量五年规划蓝图的独家秘诀！

形成共同行动纲领

充分体现施政意图。精准把握国家战略方向和政策导向，贯彻落实上级党委决策部署，与地方党委、政府及其相关部门深入开展互动交流，共同确立未来五年的规划思想和发展方向。

广泛汇集社会愿景。组织人大代表、政协委员座谈，开展驻地企业家专题讨论，通过多元渠道倾听市民群众心声，汇集众智、凝聚共识，不断丰富和完善规划思想基础。

科学确定发展思路。深入分析宏观发展形势，立足自身发展基础和发展阶段，瞄准定位，确立关键任务和具体措施，确保发展路径清晰可行。

坚持系统布局

充分体现经济功能的牵引作用。经济建设是区域发展的核心引擎，发挥着龙头引领和驱动作用，通过经济功能的布局，培育和打造具有竞争力的特色产业集群，有效引导资源要素配置方向和优先级，以经济“一子落”系统带动区域发展“全盘活”。

统筹谋划空间布局。以培育和完善经济功能布局为导向，科学规划产业空间，全面优化生产、生活、生态空间，构建宜居宜业的城乡环境。

聚焦释放发展优势

巩固提升传统优势。传统优势源自千百年来的水土涵养，是一代又一代奋斗者辛勤耕耘、一届又一届政府持续奋斗的结晶，构成了区域发展的深厚底蕴，必须加倍珍惜、精心呵护。

创造发展新优势。立足地方资源禀赋和传统优势，紧紧围绕国家战略方向、产业政策导向和投资方向，超前思考、主动创新，聚焦关键环节和要素保障，“从无到有”创造一批新项目，塑造发展新动能新优势。

强化时空分析

拓展时间纵深。回看十年，分析地方经济社会发展取得的成就和存在问题；展望十年，研判面临形势和发展趋势。准确把握“十五五”时代特征，前瞻性布局发展目标、重点任务和重大项目，既保持发展的连续性，又体现发展的阶段性。

增强空间关联。积极融入国家区域发展战略，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局。科学找准地方发展坐标，合理设定地方功能定位，因地制宜实现高质量发展。

统筹谋划重大项目

以规划思想确立重大项目。坚持规划编制和项目谋划同步推进，将规划目标和重点任务细化分解，形成可执行的项目清单，建立重大项目储备、跟踪和调度机制，确保规划的落地性和可操作性。

以重大项目优化规划思想。通过一批批重大项目的叠加集成，优化丰富规划思想，实现规划思想和重大项目的良性互动，强化规划思想的前瞻性和实效性。

永定河流域生态修复综合治理工程