2024年苏州市吴江区县道养护大中修工程施工项目

2024YH-SG2标段

施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 2024年苏州市吴江区县道养护大中修工程施工项目已由苏州市吴江区公路事业发展中心党总支会会议纪要【2024】2号批准建设，项目业主为苏州市吴江区公路事业发展中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为苏州市吴江区公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

2024年苏州市吴江区县道养护大中修工程施工项目，包括①金莘路，改造内容主要包含:道路工程、交通工程(仅含主路标线及小道口标志标线及道口标柱)；②周湖线俞家湾桥改造工程，改造内容主要包含:桥梁、两头顺接道路及交通工程及其他附属工程；

2.2.招标范围与内容：

本次招标共设1个标段，即2024YH-SG2标段，招标内容为：2024年苏州市吴江区县道养护大中修工程施工项目，主要内容是：施工图范围内的路基路面、桥梁工程以及交通安全设施等工程的施工和缺陷修复（具体工作内容详见工程量清单），建安费约283万元。

2.3 计划养护工期: 四个月（具体开工日期按发包人要求）。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：投标人具有独立法人资格，持有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示），具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》；投标人还应同时具有下列资质要求（如投标人不同时具有下列资质，可由具有相应资质的单位组成联合体投标）：

①公路养护作业单位资格证书（路基路面养护）乙级资质；

②公路养护作业单位资格证书（桥梁养护）乙级资质；

（2）业绩要求：投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）2019年12月1日至今（以信用信息服务系统中备案的交/竣工时间为准）完成过单项合同金额不少于200万元的二级及以上公路公路养护工程施工项目；

（3）信誉要求：

①投标文件递交截止日当天，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）在江苏省公路水路建设市场中信用等级（公路养护作业类型）信用评定为“C级”或以上级别（注：以联合体投标的，省厅信用等级以联合体各方等级低的计）；

②投标文件递交截止日当天，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③投标文件递交截止日当天，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

④根据中华人民共和国国务院令（第724号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管〔2016〕707号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入的投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员，投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

⑤投标文件递交截止日当天，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

（4）人员要求：

①投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目经理具有二级或以上注册建造师（公路工程）资格，2019年12月1日至今担任过单项合同金额不少于200万元的公路养护工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工，具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 类证）；拟投入本项目的项目总工具有中级或以上技术职称；

②项目经理和项目总工均无在岗项目（有无在岗项目按照投标人须知10.5的原则认定）；

（5）其他要求：

①专职安全员（不少于1名，联合体投标的以双方投入的专职安全员总数算），具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 类证）；

②拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的三个月（三个月为2024年9月-2024年11月）或以上本单位的社保缴费明细【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个，联合体各方应签订联合体投标协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）同时具有交通运输主管部门核发的公路养护作业路基路面养护乙级资质、公路养护作业桥梁养护乙级资质；

（3）为鼓励“强强联合”，即联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；联合体各方的信用档案均作为评审的重要依据，且联合体的信用等级（信用得分）按联合体各方中信用等级（信用得分）较低的单位确定；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；且组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系;

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（6）投标人以联合体形式投标的，项目经理、项目总工必须为联合体牵头人投入的人员，评标委员会仅对联合体牵头人投入的项目经理、项目总工进行评审。

（7）联合体各方应按江苏交通招标投标电子交易平台的操作流程完成联合体组成、网上预约并提交网上报表（具体操作流程可咨询系统技术维护单位），并由联合体牵头人负责对联合体各方的资料进行统一汇总形成最终投标文件；

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为 5 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚 在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.5 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充 指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函（2020）82 号）的规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息 管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：通过“电子交易平台”提供。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

1. 投标文件的递交及相关事宜

   5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：不组织；

   投标预备会时间及地点：不召开。

   5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6．发布公告的媒介

   本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、苏州市公共资源交易网上发布。

   7. 联系方式

   招标人：苏州市吴江区公路事业发展中心

   地 址：苏州市吴江区云梨路1917号

   联系人：颜誉、张铤

   联系电话： 0512-********

   招标代理：鼎诚金算工程造价咨询(苏州)有限公司

   地址：苏州市吴中区东吴北路89号410（龙港巷2号）4楼

   电话：0512-********

   联系人：李桢 、程雪莲

   Email： szdcjs@163.com

   行政监督部门：苏州吴江区交通运输局

   地址：苏州市吴江区交通路3265号

   电话：0512-********

   联系人：综合计划科（建设管理科）

8.其他

8.1本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

8.2申请人如果未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中建立信用档案，则必须在预约截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中成功建立信用档案，否则无法进行网上预约。江苏省交通运输厅建设管理处联系电话：025-********，具体事宜也可咨询招标代理单位，联系电话：0512-********。

8.3申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员业绩、拟投入本项目的所有人员信息、财务能力评价指标等），申请人必须在投标文件递交之前完成备案。投标人需根据评审要求在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完善企业及人员类似工程业绩的备案。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图扫描件作为证明材料。未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善且未提供证明材料导致无法判定（如工程造价、建设里程、技术标准、担任职务等）是否符合评审要求的，均不作为评审依据。

8.4审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。

8.5若本标段预约申请人数少于3家，则本标段招标人将重新发布招标公告。

8.6本项目开标地点为：苏州市公共资源交易中心吴江分中心三楼开标室（地址：吴江区松陵镇开平路998号）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行公开开标。逾期

未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。投标单位可远程解密，确保在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传截止时间（即开标时间）为：2025年1月2日9时30分；

投标文件解密截止时间为：2025年1月2日10时00分。

因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

8.7落实政府采购需满足的资格要求：按照《江苏省招标投标条例》（2023年1月12日修订）、《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》（苏财购）〔2022〕16号第四条第（一）点的相关规定（整体预留，即将整个采购项目专门面向中小企业采购）；第（三）点的相关规定（联合体形式预留，即要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例），本标段面向中小型企业招标或投标单位以联合体投标时由中小企业承担的工作量应不少于本标段总工作量的40%。本项目要求的中小企业承担的工作量应不少于本标段总工作量的40%，指本标段由中小企业完成的合同金额应不少于本标段总合同金额的40%。对中小企业的认定：在投标文件中，投标人需提供《企业声明函》（填报严格按“工信部联企业【2011】300号通知中的《中小企业划型标准规定》进行，且符合《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》（苏财购）〔2022〕16号中相关规定；

8.8投标人如以联合体形式投标，联合体协议书中应填写联合体各方承担本标段工作量的比例，且符合中小企业承担的工作量应不少于本标段总工作量的 40%的规定;

8.9投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联（联合体成员单位切勿单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请），若因投标人自身问题造成预约不成功的，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

8.10根据江苏省交通运输厅《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号文）及相关文件要求，投标人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。信用评价及履约考核以省厅、苏州市交通运输局门户网站公布的信息为准。

8.11招标文件项目专用本是根据实际情况和需要对《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）和本招标文件项目专用本结合起来阅读，《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）由投标人自备。

8.12投标保证金缴纳方式详见“投标人须知前附表”3.4.1款。

8.13上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。