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南通外向型农业综合开发区交易中心
招
标
文
件
项目名称:南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目
招标单位： 江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会
招标方式: 公开招标
二0二四年十二月
第一章 招标公告
项目概况
南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目的潜在投标人应在“如东县限额交易网”获取招标文件，并于2024年12月17日上午10时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目
招标方式：□竞争性谈判 □竞争性磋商 √公开招标
预算价：/
最高限价：施工审定价*90%，投标人报价不得超过最高限价。
招标需求：本项目主要内容是区（街道）机关五万元以下零星工程及对区（街道）一些应急抢修项目进行维修处理。
工期：一年。
二、投标投标人资格要求：（必须同时符合以下条件）
1.满足《中华人民共和国政府招标法》第二十二条规定；
2.落实政府招标政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：投标人具有有效的营业执照。
三、获取招标文件
1.时间：2024年12月10日至2024年12月17日
2.地点：“如东县限额交易网-项目投标方”
3.方式：凡有意参与投标的投标人须登录“如东县限额交易网”，并自行下载招标文件。
四、投标文件提交
截止时间：2024年12月17日上午10时30分
地点：本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜：
1.投标保证金：本项目不收取投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
2.本项目投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对现场的集中踏勘，请各投标人自行踏勘现场。凡有意参加投标者须登陆“如东县限额交易网-项目投标方”下载招标文件等，登陆地址详见“招标文件 第三章”。
3.本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议（不见面开标的系统网址详见招标文件第三章）并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见《操作手册》。投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。如东县限额交易网技术服务联系电话：0513-********。
4.解密时间：投标人解密限定在招标人确定解密时间后30分钟内完成（如因投标人个人原因，未在限定时间内完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标）。
5.本项目招标文件及相关招标资料必须自行登录如东县限额交易网的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目招标文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。
6.本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供肆份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本叁份）。
七、联系方式：
1.招标人信息
名称：江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会
地址：如东县苴镇街道
联系方式：0513-********
2、招标代理机构信息
名称：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
地址：如东县掘港镇
联系方式：182*****201
3、项目联系方式
项目联系人：徐程程
电 话：0513-********
第二章 招标项目要求
一、招标内容
1.本项目主要内容是区（街道）机关五万元以下零星工程及对区（街道）一些应急抢修项目进行维修处理。
2.本项目采用固定单价公开招标模式确定实施单位。
3.南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目，投标人自行到现场进行实地勘察，了解工程详细概况，中标人进场后不得以不了解现场为由提出增加费用的要求。
4.投标报价范围：南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目具体详见本招标文件，为完成本项目内容所必须的全部费用，包括附属工程、临时工程费、安全及防护措施费、施工现场清理及垃圾清运费用、材料、劳务及税费等。
招标文件的修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。
5.工程项目实施质量及时间要求：
南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目，由中标人包工包料组织实施，质量要求达到国家有关工程质量标准。如涉及到安全或质量问题由中标人全权负责。
工期：一年。
本工程质量要求为：合格。
6、其他相关要求
（1）中标人应严格按照规范及招标文件等相关要求组织施工。
（2）中标人所用所有材料均须有产品合格证且进场须经招标单位验收，经招标单位验收合格同意后方可进场。招标单位有权拒绝不合格且没有合格证的材料及产品进场。
（3）中标人必须按不低于招标文件要求的材料质量及技术要求等标准供货、施工、安装等。
（4）施工期间的水、电费用由中标人负责。
（5）中标人施工中必须按时清理施工场地，垃圾必须清理离场。竣工时对施工场所全面打扫。
（6）中标人在施工中做到负责人全程现场管理。
（7）中标人在项目施工中必须严格遵守相关的法规、规范和现场招标人的规定，督促现场施工人员规范操作，采取严格有力的安全防护措施，做好安全防护工作（包括施工现场防护等），确保人员的人身安全，相关专业技术岗位必须持证上岗，一切安全责任均由中标人自负。
（8）中标人必须遵守政府有关主管部门对施工噪音、环境保护和安全生产等的管理规定，如因中标人的原因，导致扰民投诉及相关部门罚款的，均由中标人负责处理，费用自理。
第三章 投标须知
一 .说明
1.本招标文件中所称的“招标人”为江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会，“投标人”为本项目的投标人，“评标小组”为本项目评标组织，“中标人”为本项目的中标投标人。
2.本招标文件仅适用于本次招标，解释权归招标方所有。
3.投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企业或自然人。
二.投标人资格要求
见本项目招标公告。
三.招标程序及成交原则
1.评标小组对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：
（1）投标文件的有效性和完整性；
（2）投标人和投标文件是否对招标文件作出实质性响应。符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。
2.评标小组宣布合格投标人名单。合格投标人对投标项目作出的报价为有效投标报价。
3.成交原则：
3.1确定有效报价：有效投标人的投标价低于招标控制价的为有效报价，本工程招最高限价为：施工审定价*90%。
3.2评标委员会对通过评审有效报价范围内的投标人按低于且最接近有效报价平均值的顺序推荐中标候选人，推荐排序第一的为第一中标候选人，排序第二和第三的为后备中标候选人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人也发生上述问题，依次可确定第三中标候选人为中标人。
3.3如出现两家相同报价的，则采取抽签法确定中标人。
4.中标人经公示无异议后，招标人向中标人签发《中标通知书》。
四.无效投标及废标情形
1.符合下列情形之一者，投标人投标无效：
（1）投标人未按本招标文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求签字、盖章、扫描上传的；
（2）投标人资格证明文件不符合本招标文件要求的；
（3）投标文件未按本招标文件规定的格式制作的；
（4）投标文件未按本招标文件要求盖章及签署的；
（5）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；
（6）报价资料漏项、字迹模糊，无法辩认的；
（7）投标人改变本招标文件提供的工程量清单报价表中的项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量的；
（8）工程量清单报价表中工程量×综合单价不等于合价或合价之和不等于投标总价的；
（9）投标文件中的报价高于本项目的最高限价的；
（10）投标文件提出了不能满足本招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
（11）报价资料中有两个或两个以上报价的；
（12）未按本招标文件规定的时间内解密的；
（13）投标文件未对招标文件作出实质性响应的；
（14）投标文件违反法律、法规要求，或本招标文件中另有规定为无效投标情形的；
（15）不同投标人委托同一自然人进行投标的；
（16）投标文件资料不全或内容偏离本招标文件规定，评标小组认为未对招标文件作出实质性响应的；
（17）投标人未在如东县限额交易网（http://jyztb1.jinztech.cn/→项目投标方）的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目招标文件及相关招标资料）
（18）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；
（19）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（20）未按招标文件要求提供原件者扫描的。
（21）经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。
2.符合下列情形之一者，本招标项目废标：
（1）经评标小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；
（2）所有合格投标人的报价均超过招标单位控制价的；
（3）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（4）因重大变故，招标任务取消的。
五.投标要求
1.投标文件：投标人必须按照本招标文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四部分 投标文件格式”。
2.投标截止时间：详见招标公告。
3.递交投标文件地点：电子标书递交信息系统：“http://jyztb1.jinztech.cn/”（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的投标经办人员或法定代表人或经营者应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经办人员或法定代表人或经营者，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果 ）
六.工程结算及调整价款方式
本工程采用固定综合单价方式结算，投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。量的风险由发包人承担，价的风险由承包人承担。结算时，成交综合单价不变，工程量以实际完成的合格工程量结算。
七.验收及付款方式
1.验收：本项目结束后由招标人按规定组织验收，验收合格后签发验收单。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的鉴定结果为准。
2.付款：按实结算。
八.其它说明
1、无论本次招标的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次招标有关的（包含评委费）全部费用。
2、中标后，中标人签订合同前须缴纳4000元作为履约保证金，履约保证金在工程全部完工验收合格后全额无息退还。
3.中标人应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准中标人可向有关部门查询。
4.投标人如对本招标文件中的需求有疑问或不明之处，可与招标人联系，招标人对招标项目需求有解释权。
5.招标方不解释落标原因，不退还投标文件。
第四章 投标文件格式
一.投标文件的数量、制作及密封
1.投标文件分为资审文件和经济标文件两个部分。
2.各投标单位须按招标文件要求将“资审文件”的组成文件上传至“资审文件”内，将按招标文件要求的“经济标文件”的组成文件上传至“经济标文件”内。
3.投标文件内容
投标文件（A资审文件和B经济标文件）必须按照以下格式制作（招标文件后附的表格各投标人必须使用，不得更改，否则作无效标处理），资审文件部分须按照顺序进行编制。以下带*内容必须全部提供，并加盖公章。
A、资审文件部分：
*1.法定代表人（负责人/经营者）身份证明书（格式见附件一）、法定代表人（负责人/经营者）第二代身份证。
*2.法定代表人（负责人/经营者）授权委托书（格式见附件二）、授权委托人（即经办人）第二代身份证。
*3.有效的营业执照原件扫描件。
*4.投标承诺书。（格式见附件三）
*5.公共资源公共资源交易投标信用承诺书（格式见附件四）。
6.投标人认为有必要提供的其它资料。
注：
（1）资审文件部分必须按以上第1-6项的顺序以PDF 格式上传至系统内相应位置：“资审文件部分”上传至“资审文件”内。资审文件部分不合格的投标投标人，其“经济标部分”不参加评审，具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。
（2）各投标单位上传的投标文件提交前，请认真复查自己的投标文件制作的清晰情况，如投标文件不清晰，影响评标结果的，一律由投标人自行承担。
B、经济标部分：
*1.投标函（格式见附件五）；
（注：系统里填投标报价必须与投标函的报价一致，如投标人填写错误造成废标，后果自负。）
注：
完整的一套经济标部分必须以 PDF 格式上传至系统内相应位置：“经济标部分”按要求上传至“经济标文件”里的投标函内。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。
第五章 附 件
附件一：法定代表人（负责人/经营者）身份证明书；
附件二：法定代表人（负责人/经营者）授权委托书；
附件三：投标承诺书；
附件四：公共资源交易承诺书；
附件五：投标函；
附件一：
法定代表人（负责人/经营者）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄：
职务： 系： (投标人名称)
的法定代表人（负责人/经营者）。
特此证明
投标人(加盖公章)：
日 期： 年 月 日
附件二：
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
（招标人名称） ：
本授权书声明：
我（姓名） ，系（投标人全称） 的法定代表人（负责人/经营者），现授权（姓名） 为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加 （项目名称）的投标，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。
授权委托人在本项目招标过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权委托人无转委权。
授权委托人情况：
姓名： 职务：
身份证号码：
联系电话： 传真：
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（负责人/经营者）（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件三：
投标承诺书
（招标人名称） ：
1.根据你方 （项目名称）的招标文件、遵照《中华人民共和国政府招标法》及《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经勘察项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准、其他有关文件后，我方愿以按上述合同条款、工程建设标准的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2.我方派出 / （项目负责人姓名）作为本次招标工程的负责人。
3.如我方中标，我方保证在规定时间内完工。
4.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件、答疑（如有时）及有关附件，我方完全响应并认可上述文件的所有条款。
5.一旦我方中标，我方保证在你方招标文件中规定的工期内完工并移交全部工程，工程质量符合招标文件要求。我方严格执行《建设工程质量管理条例》中有关工程保修条款。
6.我方同意所提交的投标文件在“招标文件投标须知”中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
7.除非另外达成协议生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8.我方按照招标文件的要求，提供的所有投标资料都是真实的，如我方提供的资料不真实，我方将放弃中标的权利，并承担由此产生的责任。
9.我方在实施本工程项目时做到安全第一、质量第一。如涉及到安全或质量问题由我方负责。
投标人：　　　　 　（盖章）
单位地址： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
法定代表人（负责人/经营者）：　　 （签字或盖章）
邮政编码：　　　　　 电话：　　　 　传真： 　　　　　
日期：　　 　年　　 月　 日
附件四：
公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；
四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；
五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
企业名称（盖章）   
法定代表人（负责人/经营者）（签字或盖章）：
                    时间： 年 月 日
附件五：
投 标 函
（招标人名称） ：
我单位将遵照《中华人民共和国政府招标法》及《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，并根据该项目招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以施工审定价* %的投标费率，并按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。
二、工期： 。
三、我单位金额为人民币（大写） / 元的投标保证金已按招标文件要求与本投标文件一起提交。
四、如果我单位成交，我单位将在招标人发出中标通知书后7日内按招标文件要求向招标人提交履约担保金。
五、贵单位的招标文件、成交通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标响应单位：（盖章）
单位地址：
法定代表人（负责人/经营者）（签名或印鉴）：
授权委托代理人：（签名或印鉴）
电话：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址：
年 月 日
承 包 合 同
甲方(发包方)：
乙方(承包方)：
根据南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目的中标通知书，甲乙双方本着公平自愿和诚实信用的原则,订立如下合同：
项目内容
本项目主要内容是区（街）机关五万元以下零星工程，对区一些应急项目进行维修处理。
二、合同金额： 。
三、工期要求：
本项目工期： 。
四、主要要求
1.质量要求：合格。
2.时间要求：零星工程随叫随到，尤其是抢险维修工程接到业主电话通知后立即到现场。
五、项目内容：南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）机关五万元以下零星工程施工项目的项目内容为招标文件中的内容，现场实地勘察及现场答疑所含的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及税、费等所需的全部费用。
六、承包方签订合同时须向发包人缴纳4000元作为履约保证金，履约保证金在工程完工验收合格后全额无息退还。
七、工程结算及调整价款方式
本工程采用固定综合单价方式结算，投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。量的风险由发包方承担，价的风险由承包方承担。结算时，成交综合单价不变，工程量以实际完成的合格工程量结算。
八、工程地点：如东苴镇街道。
九、验收：本项目结束后由发包方按规定组织验收，验收合格后签发验收单，承包方要出具完整的完工验收资料两套。如双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的鉴定结果为准。
十、付款：按实结算。
付款：乙方凭经甲方审核的合同、验收单（经验收合格）及正式发票向江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会按规定进行资金结算。（工程款仅给付至乙方基本帐户）
十一、违约责任：任何一方违约,均须依照下列约定向对方承担违约责任。
（1）在本工程履行过程中，如乙方工期逾期或经验收不合格，或者不履行或逾期履行保修义务，甲方有权终止合同，并由乙方向甲方承担工程价款25%的违约金。如给甲方造成损失的，还应赔偿甲方的全部损失。
双方约定的承包人其他违约责任：承包人投标书中明确的项目经理及项目技术负责人不可更换（发包人要求的除外）且必须常驻现场，若无正当理由连续48小时不在工地现场，且未经发包方或监理认可，视为承包人违约，并按每次3000元人民币向发包人支付违约金，违约金从工程进度款中扣除；若连续2天或者工期内累计3天不在现场，发包人有权解除合同，由承包人承担因此造成的一切损失。现场所有施工管理人员必须与投标文件中主要施工人员表中的人员名单一致，且要有相应的资格证书和上岗证。本工程不得转包、分包、挂靠，否则一经发现，发包人有权解除合同，并由承包人向发包人承担工程总价款25%的违约金。冒充承包人承包工程的，发包人不给付工程款，已给付的工程款冒充人应予返还。
承包人应当向为本合同所涉工程标的物提供劳动的员工按月支付工资、为每位员工缴纳工伤保险，并每月26日向发包人提供承包人加盖公章的工资表和参加工伤保险的复印件。发包人有权向现场承包人的员工进行调查，每发现一人或一次承包人未履行按月支付工资或者未为每位员工缴纳工伤保险，由承包人向发包人承担违约金0.6万元。发包人可以直接向提供劳动的员工代发工资，并在承包人工程进度款中扣除。
由于承包人原因,逾期交付，或者发生工程质量问题(包括保修期外),导致逾期交付合格标的物，经发包人催告后10日内仍然不能交付,或者交付后发现确需返工的（提前交付的天数不扣除），或者双方提前终止合同后承包人及其员工阻止发包人重新发包施工的，每逾期（或返工、重新发包施工）1天由承包人另行向发包人赔偿经济损失中标价的2%。
（2）甲方延期付款的，需向乙方支付延期付款的同期银行贷款利息。
十二、其他相关要求：
1. 乙方应严格按照规范及招标文件等相关要求组织施工。
2．乙方所用所有材料进场须经招标单位验收，经招标单位验收合格同意后方可进场。招标单位有权拒绝不合格材料及产品进场。
3．乙方必须按不低于招标文件要求的材料质量及技术要求等标准供货、施工、安装、调试。
4．施工期间的水、电由乙方负责。
5．乙方施工中必须每日清理施工场地，垃圾必须清理离场。完工时对施工场所全面打扫，做到地面等均无污染。
6．乙方在项目施工安装调试中必须严格遵守相关的法规、规范和现场施工单位的规定，督促现场施工人员规范操作，采取严格有力的安全防护措施，做好安全防护工作，确保施工人身安全。本项目一切安全责任由乙方自负。
十三、合同纠纷处理：本合同履行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商解决；或提交当地相关部门调解；协商或调解不成,均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。因诉讼产生的诉讼费、保全费、合理律师费、交通费、鉴定费等由败诉方承担。
十四、组成本合同的文件包括：
1.本合同条款；
⒉ 本项目的招标文件和乙方应标文件；
⒊ 本项目在招标过程中甲、乙双方签署的全部文字和图片资料；
⒋ 甲、乙双方其它约定事宜。
十五、本合同内容如有冲突，以本合同条款为准。
十六、合同生效：本合同由甲、乙双方签字盖章后生效。（多页合同买卖双方必须加盖骑缝公章）
十七、合同见证备案：本合同一式伍份。甲、乙双方签订合同后由南通外向型农业综合开发区公共资源交易中心对本合同进行见证，甲方在合同签订后七个工作日内将合同副本报南通外向型农业综合开发区公共资源交易中心、江苏省南通外向型农业综合开发区财政局备案。
甲方：  　　　　　　　　   乙方：
地址：   　　　　　　　 　地址：
法定（授权）代表人：     法定（授权）代表人：
开户银行：　　　　　　　　 　基本开户银行：
账号：　　　　　　　　　　 　基本账号：
备案单位（盖章）：　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com