关于乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目

一标段施工招标文件的澄清回复（一）

各潜在投标人：

一、现将潜在投标人提出的质疑回复如下：

质疑一：1.该招标文件中的施工业绩要求为“全国建筑市场监管公共服务平台网页截图(内容包括但不限于:“工程基本信息”-项目分类:市政工程，工程用途:道路;“招投标信息”-中标单位:“合同登记信息”-承包单位名称:“施工许可”-施工许可信息-施工许可编号:“竣工验收”-竣工验收信息-实际造价(万元)、实际竣工验收时间);竣工时间、金额以“竣工验收-竣工验收信息”为准;截图不得显示暂无数据”。我单位有道路工程相同业绩但在全国建筑市场监管公共服务平台中显示为“工程用途:公共交通”“竣工验收”信息也未在全国建筑市场监管公共服务平台上显示，这两项是否可以用竣工验收报告纸质版原件扫描件中显示的道路工程信息和竣工验收信息进行替代。

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

质疑二：

招标公告3.1.2业绩要求:类似业绩需提供全国建筑市场监管公共服务平台网页截图，其中包含“招投标信息-中标单位”、“竣工验收-竣工验收信息”截图。

1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条(二)“已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供”的规定，目可以不再进行施工招标，故有些目在实施阶段没有开展招标工作，因此在全国建筑市场监管公共服务平台无招投标信息。本项目招标文件将招投标信息截图作为投标人资格要求，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》，存在排斥潜在投标人，请招标人予以修改，若招标人不予修改，我公司将向相关部门或纪委监委进行投诉。

2、根据全国建筑市场监管公共服务平台问题解答中“关于工程项目信息认定哪些为必填环节信息?”的回复“房建、市政类工程项目业绩必填环节信息包括:项目立项、施工图审查(勘察设计企业必填)、施工许可(施工、监理企业必填)、竣工验收或竣工验收备案。非房建、市政类工程项目业绩必填环节信息包括:项目立项、开工报告、竣工验收或竣工验收备案”，由此可证明竣工验收或竣工验收备案均能作为项目业绩认定材料。本项目招标文件单独要求“竣工验收信息”截图，不认可“竣工验收备案信息”截图，存在排斥潜在投标人，请招标人予以修改，若招标人不予修改，我公司将向相关部门或纪委监委进行投诉。

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

质疑三：

招标文件中的业绩要求:“竣工验收”-竣工验收信息--实际造价(万元)实际竣工验收时间)。

请问:1、全国建筑市场监管公共服务平台网页截图，“竣工验收”-竣工验收备案信息--实际造价，是否满足招标文件要求?

2、全国建筑市场监管公共服务平台中有“竣工验收”-竣工验收信息，也有“竣工验收”-竣工验收备案信息，为何指定为其中一方，这是否是同一个意思?

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

质疑四：

招标文件要求业绩在全国建筑市场监管公共服务平台网页截图中的网页截图内容““竣工验收”-竣工验收信息-实际造价(万元)、实际竣工验收时间);竣工时间、金额以“竣工验收-竣工验收信息”为准;”。我司业绩在全国建筑市场监管公共服务平台信息采集中，“竣工验收”-竣工验收信息页签下显示了实际竣工验收时间，未显示实际造价(万元)，但该业绩在“竣工验收”-竣工验收备案信息页签下有显示实际造价(万元)、实际竣工验收备案时间。该业绩的竣工验收信息和-竣工验收备案信息两个页签数据等级均为B级，是经过市级住房和城乡建设主管部门审核确认的信息，请问可否通过竣工验收信息和-竣工验收备案信息两个页签中分别显示的实际造价(万元)、实际竣工验收时间来证明我司业绩的有效性和符合性?

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

质疑五：

招标公告3.1.2业绩要求中，类似项目是指:2021年1月1日至今单项合同金额不低于*****万元的市政公用工程施工业绩，类似业绩应提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告、全国建筑市场监管公共服务平台网页截图(内容包括但不限于:“工程基本信息”-项目分类:市政工程，工程用途:道路;“招投标信息”-中标单位:“合同登记信息”-承包单位名称;“施工许可”-施工许可信息-施工许可编号;“竣工验收”-竣工验收信息-实际造价(万元)、实际竣工验收时间);竣工时间、金额以“竣工验收-竣工验收信息”为准;截图不得显示暂无数据。

请问:全国建筑市场监管公共服务平台网页截图“竣工验收-竣工验收信息”是否可用“竣工验收-竣工备案验收信息”替代。

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

质疑六：

招标文件“第三章评标办法”要求社保：项目班子配置情况要求人员社保为近6个月（截止投标日前1个月），即6月至11月。

招标文件“第八章投标文件格式”要求社保：在投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的上一个月或上上个月起算，即5月至10月，或6月至11月。

由于我单位11月份社保入账存在时间差，暂无法查询11月社保缴费证明，请问本次投标能否提供5月至10月的社保缴费证明。

回复：按照招标文件第三章评标办法执行。

质疑七:

对于招标公告3.1.2业绩要求中的“全国建筑市场监管公共服务平台网页截图（内容包括但不限于：“工程基本信息”-项目分类：市政工程，工程用途：道路；“招投标信息”-中标单位；“合同登记信息”-承包单位名称；“施工许可”-施工许可信息-施工许可编号；“竣工验收”-竣工验收信息-实际造价（万元）、实际竣工验收时间）；竣工时间、金额以“竣工验收-竣工验收信息”为准；截图不得显示暂无数据。”

请问：全国建筑市场监管公共服务平台网页截图的竣工验收-竣工验收信息”暂无数据的，是否以竣工验收报告为准？

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

质疑八:

1.评标办法前附表中“项目经理任职资格与业绩”中要求“具有市政公用工程专业一级注册建造师资格得 2 分，同时具有市政公用工程类高级职称得 4 分”。

提问：市政公用工程类职称有哪些？道路工程、桥梁工程、道路和桥梁工程是否属于市政公用工程类职称，能否满足职称要求？

回复：按招标文件执行。

质疑九:

乐山市公共资源交易平台提供的乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设+项目一标段(招标清单).CJZ招标清单无法打开，请招标人提供正确的乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设+项目一标段(招标清单).CJZ.

回复：按乐山市公共资源交易平台提供的投标文件编制工具操作执行。

质疑十：

因各省对全国建筑市场监管公共服务平台业绩入库规定不一，导致已完工项目业绩数据显示有差异，但不影响项目业绩的真实性，是否可以提供竣工验收等只要能证明项目业绩真实性的截图即可，其他信息以合同协议书和竣工报告为准？

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

二、原招标文件、招标清单、招标控制价中的项目名称统一变更为“乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目一标段”。

三、原招标文件下载截止时间、投标截止时间、递交投标保证金截止时间不变。

招标人：乐山城市建设投资有限公司

日 期： 2024年12月10日

关于乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目

一标段施工招标文件的异议回复（一）

各潜在投标人：

一、现将潜在投标人提出的异议回复如下：

异议一：

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

异议二：

回复：以“乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目一标段”项目名称为准。

异议三：

回复：按照招标文件要求执行。

异议四：

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

异议五：

你公司在2024年12月4日发布了乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目招标公告，我公司报名后发现文件的业绩要求存在问题，具有排斥潜在投标人的嫌疑，有故意为某些公司量身设置条件的嫌疑。没有保证招投标工作的公平、公开、公正。 招标公告中3.1.2业绩要求：近年（ 2021年01月01日 至投标截止时间，不少于3年） 已完成 不少于 1 （1 至3个）个类似项目。类似项目是指: 2021年1月1日至今单项合同金额不低于*****万元的市政公用工程施工业绩，类似业绩应提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告、全国建筑市场监管公共服务平台网页截图（内容包括但不限于：“工程基本信息”-项目分类：市政工程，工程用途：道路；“招投标信息”-中标单位；“合同登记信息”-承包单位名称；“施工许可”-施工许可信息-施工许可编号；“竣工验收”-竣工验收信息-实际造价（万元）、实际竣工验收时间）；竣工时间、金额以“竣工验收-竣工验收信息”为准；截图不得显示暂无数据。

相关请求及主张：

然而住建部全国建筑市场监管公共服务平台网页查询可知，竣工验收栏里面包含竣工验收备案信息和竣工验收信息，这两个截图都能体现竣工时间和造价金额。做过竣工资料的人都知道，先是完成了竣工验收以后才能有竣工验收备案工作，相当于有了竣工验收备案信息就一定会有竣工验收信息。竣工验收备案信息比竣工验收信息更具有真实性，他需要层层审核才能完成备案工作。 但是你们的招标文件只要求竣工验收信息，这个是与住建部全国建筑市场监管公共服务平台的信息相违背的，难道招标人你们可以不认可吗？ 请招标人修改业绩条件，竣工验收备案信息也可以满足文件对于业绩的要求，否则我公司向省级相关部门继续投诉，保障投标人应有的权利。

有效线索和相关证明材料：

住建部全国建筑市场监管公共服务平台网页查询可知，竣工验收栏里面包含竣工验收备案信息和竣工验收信息，这两个截图都能体现竣工时间和造价金额。做过竣工资料的人都知道，先是完成了竣工验收以后才能有竣工验收备案工作，相当于有了竣工验收备案信息就一定会有竣工验收信息。竣工验收备案信息比竣工验收信息更具有真实性，他需要层层审核才能完成备案工作。但是你们的招标文件只要求竣工验收信息，这个是与住建部全国建筑市场监管公共服务平台的信息相违背的

异议人与提起项目有利害关系的证明材料：

我公司已经报名参加本项目，为本项目投标人

回复：为辨别类似业绩的真实性，按照招标文件招标公告3.1.2 业绩要求执行。

二、原招标文件、招标清单、招标控制价中的项目名称统一变更为“乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目一标段”。

三、原招标文件下载截止时间、投标截止时间、递交投标保证金截止时间不变。

招标人：乐山城市建设投资有限公司

日 期： 2024年12月10日