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云南省交通投资建设集团有限公司2024年度高速公路运营养护审计服务机构招
标公告
(招标编号：20241210)
项目所在地区：云南省
一、招标条件
本云南省交通投资建设集团有限公司2024年度高速公路运营养护审计服务机构招标已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金资金已落实，招标人为云南省交
通投资建设集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标
二、项目概况和招标范围
规模：云南省交通投资建设集团有限公司2024年度高速公路运营养护审计服务机构招
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)云南省交通投资建设集团有限公司2024年度高速公路运营养护审计服
三、投标人资格要求
(001云南省交通投资建设集团有限公司2024年度高速公路运营养护审计服务风的招
标)的投标人资格能力要求：1.资质要求：授标人须为中国境内合法注册且具有法人资格的
企业（事业）单位或其他组织。具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定
证明文件，且在本项目中承担财务审计任务的联合体成员应具备省级（及以上）财政行政机
关顾发的会计师事务所执业证书。
法①如分支机构参加投标的，分支机构须获得总所（总公司）授权并由总所（总公司）承
诺承担执业责任：
②每个总所（总公司）仅能授权一家分支机构参与投标，不接受总所（总公司）及分支机构
同时参与投标：
③若以联合体形式参与授标的，在本项目中承担财务审计任务的联合体成员应具备省级（及
以上)财政行改机关额发的会计师事务所执业证书，
2财务要求：
()投标人财务状况正常，经营状况应保持正常状态，无破产或被兼并情况
(2)投标人具备开具增值税专用发票能力的证明材料（例如一般纳税人资格证明等材料】
(3)投标人需提供2021年~2023年经第三方机构出具的财务审计报告及财务报表（包括
资产负债表、现金流量表（或损益表）和利润表)及相关财务报表附法新成立企业已满
年但不满三年的提供成立至今经第三方机构审计的财务审计报告及财务报表（包括资产负债
表、现金流量表（或损益表）和利润表)及相关财务报表附注新成立企业不清一年的提供
成立至今加盖单位公章的财务报表（包括资产负债表、现金流量表（或损益表）和利润表)。
注：①投标人若为事业单位的，则不需提供利润表：
②若以分支机构参与投标的，以该分支机构的财务为准：若以总所（总公司）>签标的
以该总所（总公司）财务为准：
工
③若以联合体形式参与投标的，以联合体牵头人的财务为准。
3.业绩要求：投标人2019年1月1日至投标文件递交截止日（以合同签
为准至
少承担过2项高速公路工程项目的审计工作。
注：①上述高速公路工程项目的审计工作包括养护工程审计或竣工决算审计或跟
②若以分支机构参与投标的，以该分支机构的业绩为准：若以总所（总公司）参与投标的，
以该总所（总公司）的业绩为准：
③若以联合体形式参与投标的，以联合体牵头人的业绩为准
4.各负责人要求：
(1)项目负贵人：1人，具有高级及以上职称，持有注册在投标单位的造价工程师资格证
书减中国注册会计师协会颁发的注册会计师证书。2019年1月1日至投标文件递交截止日
(以任职时段截止日为准)至少担任过1项高速公路工程项目审计工作负责人。
(2)工程负责人：6人，具有工程师及以上职称，持有注册在投标人单位的造价工程师资
格证书.2019年1月1日至投标文件递交截止日（以任职时段截止日为准）至少担任过1
项高速公路工程项目工程方面的审计工作负责人。
(3)财务负责人：6人，具有中级及以上职称，持有注册在投标人单位的造价工程师资格
证书。2019年1月1日至投标文件递交截止日（以任职时段截止日为准）至少担任过1项
高速公路工程项日财务方面的审计工作负责人。
法①投标人拟派本项目的各负责人须为投标人单位在职员工，需提供投标人所属社保机构
出具的各负责人的社保微费证明（须加盖微费证明专用章）或其他能够证明各负贵人参加社
保的有效证明材料的复印件（须加盖社保机构单位章）：
②若以联合体形式参与投标的，项日负责人应为联合体牵头人人员，工程负责人应为在本项
目中承担工程审计任务的联合体成员人员，财务负责人应为在本项目中承担财务审计任务的
联合体成员人员：
③造价工程师资格证书指住房和城乡建设部门颁发的一级造价工程师注册证书（土木建筑
或交通运输工程，2019年以前发证的为土建专业注册造价工程师证书)或交通运输部顺发
的公路工程造价人员甲级资格证书：
④若以分支机构参与投标的，以该分支机构人员为准若以总所（总公司）参与投标的，以
该总所（总公司）的人员为准：
⑤本项目审计工作涉及云南交投集团12个管理处及大数据中心、集团公司本级，因时间
紧，需按片区组建6个审计小组同步开展审计。
⑥若以联合体形式参与投标的，联合体牵头人应负责审计资料的归档和合同实
的组
协调工作，
5.信誉要求：
(1)投标人2021年1月1日至投标文件递交截止日没有违法、违规执业记录
(2)投标人在“信用中国”网站(http:/wm.creditchina.gov.cn/)或其链接网站“中国
执行信息公开网”(http:/zxgk.court.gov.cn/)中没有被列入失信被执行人名单.
(3)投标人在国家企业信用信息公示系统(https:/,gsxt.gov.cn/)中没有被列入严
重违法失信名单（黑名单）（投标人为事业法人或其他组织的不作要求）
(4)投标人没有因服务质量问愿被省级以上行业主管部门进行通报或被驱逐，并处于处罚
期内
注：若以联合体形式参与投标的.。联合体成员各方均应满足以上信誉要求。
6.本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家。
7.本项目合同包不允许分包或转包
8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不能参加投标。单位负责人为同一人
或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同包投标，否则，相关投标均无效。：
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年12月10日09时00分到2024年12月17日17时00分
获取方式凡有意参加投标者，请于2024年12月10日至2024年12月17日（法定公
休日、节假日除外)，每日9：00时至12：00时，14：00时至17：00时（北京时间，下同）
到云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座15楼1508室持投标人营业执照复印件
或事业单位法人证书复印件或其他类似的法定证明文件复印件、会计师事务所执业证书副本
复印件、单位介绍信原件、企业关联关系说明、总公司出具的授权投标证明文件原件（以分
支机构参与投标的需提供)入、经办人身份证原件及复印件一套，加盖投标人单位章提交招标
人备存，若以联合体形式参与投标的，应持以下资料获取招标文件①加盖联合体成员各方单
位章的联合体投标意向书原件：②联合体成员各方营业执熙复印件或事业单位法人证书复印
件或其他类似的法定证明文件复印件、企业关联关系说明③会计师事务所执业证书删本复
印件④总所（总公司）出具的授权投标证明文件原件（以分支机构参与投标的眉提堡入⑤联
合体牵头人的单位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件一套，加盖
提交招标人备存。招标文件编制费：1000元/合同包。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025年01月06日09时30分
递交方式：云南省昆明市宫渡区环城南路262号云路中心D座15楼公义室纸质文但
六、开标时间及地点
开标时间：2025年01月06日09时30分
开标地点：云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座15楼会议室
七、其他
1.招标条件
云南省交通投资建设集团有限公司2024年度高速公路运营养护审计服务机构招标项目已通
过立项审批，资金己落实，招标人为云南省交通投资建设集闭有限公司。项目己具各招标条
件，现对该项日进行公开招标。
2,项目概况及招标范围
2.1项目名称：云南省交通投资建设集团有限公司2024年度高速公路运营养护审计服务机
构招标。
2.2招标范围
完成云南省交通投资建设集团有限公司224年度高速公路运营养护审计涉及的所有工作内
容，包括集团公司224年度运营管理的高速公路日常养护、养护工程、人员及公用经费支
出情况。具体如下：
养护工程费用审计：2024年度集团公司实施的养护工程结算审计，包括集团公司本级及昆
明东、曲靖、普洱、西双版纳、昆明西、大理、保山、临沧、丽江、文山、昭通、红河12
个管理处、大数据中心实施的养护工程费用，预算金额合计196,025,23万元
人员及公用经费支出审计：12个管理处及大数据中心2023年度人员及公用经费支出情况审
计，预算金额162,261.22万元。
2.3审计工作内容
(1)公路养护工程的预算执行情况。主要为资金到位及使用情况，概预算执行情况、设计
变更情况及实际完成投资情况。
(2)公路养护工程的建设程序。主要为公路养护工程的设计、概预算编制及审批情况，项
目采购的合规性。
(3)公路养护工程实施及结算情况。审查养护工程是否按要求实施及结算的真实合规情况。
(4)公路养护工程成本核算的真实性及合法性。主要为审查建安费投资、设备费投资核算
是否真实、合法，审查材料设备采购数量和价格是否真实、合理，审查待推投资的列支内容
和分摊是否真实、合理，审查管理费用列支是否真实、合法。
(5)公路养护工程的验收、交付使用情况。
工
(6)以前年度公路养护工程审计发现问恩整政落实情况
(?)各管理处人员及公用经费预算执行情况及支出情况的真实性及合规
(8)其他为满足招标人及运营养护管理持续改进的审计内容。
2.4合同包划分
本次招标为1个合同包。
2.5服务周期：审计组于2025年1月15日进点，2025年3月20日出具审定结果，并按招
标人要求出具市计报告。审计资料修政、归集、装订等服务最长只能延续至2025年6月30
日.
2,6服务地点：各被审计单位驻地（云南交投集团本级、各管理处、大数据中心）
3.投标人资格要求
3,1资质要求：投标人须为中国境内合法注册且具有法人资格的企业（事业）单位或其他组
织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件，且在本项目中承
担财务审计任务的联合体成员应具备省级（及以上）财政行政机关领发的会计师事务所执业
证书。
法①如分支机构参加投标的，分支机构须获得总所（总公司）授权并由总所（总公司）承
诺承担执业责任：
②每个总所（总公司）仅能投权一家分支机构参与投标，不接受总所（总公司）及分支机构
同时参与投标：
③若以联合体形式参与投标的，在本项目中承担财务审计任务的联合体成员应具备省级（及
以上)财政行政机关颁发的会计师事务所执业证书，
32财务要求：
(1)投标人财务状况正常，经营状况应保持正常状态，无破产或被兼并情况。
(2)投标人具备开具增值税专用发票能力的证明材料（例如一般纳税人资格证明等材料）
(3)投标人需提供2021年一2023年经第三方机构出具的财务审计报告及财务报表（包括
资产负债表、现金流量表（或损益表）和利润表)及相关财务报表附注新成立企业已满
年但不满三年的提供成立至今经第三方机构审计的财务审计报告及财务报表（包括资产负债
表、现金流量表（或损益表）和利润表)及相关财务报表附法新成立企业不清一年的规供
成立至今加盖单位公章的财务报表（包括资产负债表、现金流量表（或损益表
注：①投标人若为事业单位的。则不需提供利润表：
②若以分支机构参与投标的，以该分支机构的财务为准：若以总所（总公
以该总所（总公司）财务为准：
1
③若以联合体形式参与投标的，以联合体牵头人的财务为准。
3.3业绩要求：投标人2019年1月1日至投标文件递交截止日（以合同签订时为准）内
至少承担过2项高速公路工程项目的审计工作。
注：①上述高速公路工程项目的审计工作包括养护工程审计或竣工决算审计或跟踪审计：
②若以分支机构参与投标的，以该分支机构的业绩为准：若以总所（总公司）参与投标的，
以该总所（总公司）的业續为准
③若以联合体形式参与授标的，以联合体牵头人的业绩为准
3.4各负责人要求：
(1)项目负贵人：1人，具有高级及以上职称，持有注册在投标单位的造价工程师资格证
书或中国注册会计师协会颁发的注册会计师证书。2019年1月1日至投标文件递交截止日
(以任职时段截止日为准)至少担任过1项高速公路工程项目审计工作负责人。
(2)工程负责人：6人，具有工程师及以上职称，持有注册在投标人单位的造价工程师资
格证书。2019年1月1日至投标文件递交截止日（以任职时段截止日为准）至少担任过1
项高速公路工程项目工程方面的审计工作负责人。
(3)财务负责人：6人，具有中级及以上职称，持有注册在投标人单位的造价工程师资格
证书。2019年1月1日至投标文件递交截止日（以任职时段截止日为准）至少担任过1明
高速公路工程项目财务方面的审计工作负责人。
法①投标人拟派本项目的各负责人须为投标人单位在职员工，需提供投标人所属社保机构
出具的各负责人的社保缴费证明（须加盖数费证明专用章）或其他能够证明各负责人参加社
保的有效证明材料的复印件（须加盖社保机构单位章）：
②若以联合体形式参与投标的，项目负责人应为联合体牵头人人员，工程负责人应为在本项
目中承担工程审计任务的联合体成员人员，财务负责人应为在本项目中承担则务审计任务的
联合体成员人员：
③造价工程师资格证书指住房和城乡建设部门颁发的一缓造价工程师注册证书（土木建筑
或交通运输工程，2019年以前发证的为士建专业注册造价工程师证书)或交通运输部颁发
的公路工程造价人员甲级资格证书：
④若以分支机构参与投标的，以该分支机构人员为准若以总所（总公司）参与投标的，以
该总所（总公司）的人员为准：
⑤本项目审计工作涉及云南交投集团12个管理处及大数据中心、集团公司本级，因时包蜂
系，需按片区组建6个审计小组同步开展审计，
⑥若以联合体形式参与投标的，联合体牵头人应负责审计资料的归档和合同实施
的组
协调工作
3.5信誉要求：
(1)投标人2021年1月1日至投标文件递交截止日没有违法、违规执业记录.
(2)投标人在“信用中国”网站(http:/m,creditchina.gov,cn)或其链接网站“中国
执行信息公开网”(http:/红xgk.court,gov,cm/)中没有被列入失信被执行人名单。
(3)投标人在国家企业信用信息公示系统(https:/小m,gsxt.gov,cn/)中没有被列入严
重违法失信名单（属名单）（投标人为事业法人或其他组织的不作要求）。
(4)投标人没有因服务质量问愿被省级以上行业主管部门进行通报或被逐，并处于处罚
期内。
注：若以联合体形式参与投标的，联合体成员各方均应满足以上信誉要求
3.6本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家。
3.7本项目合同包不允许分包或转包。
3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不能参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同包投标，否则，相关投标均无效
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年12月10日至2024年12月17日（法定公休日、节假
日除外)，每日9：00时至12：00时，14：00时至17：00时（北京时间，下同），到云南
省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座15楼1508室持投标人营业执凰复印件或事业
单位法人证书复印件或其他类似的法定证明文件复印件、会计师事务所执业证书副本复印
件、单位介绍信原件、企业关联关系说明、总公司出具的授权投标证明文件原件（以分支机
构参与投标的需提供)、经办人身份证原件及复印件一套，加盖投标人单位意提交招标人备
存。
若以联合体形式参与投标的，应持以下资料获取招标文件：
①加盖联合体成员各方单位章的联合体投标意向书原件②联合体成员各方营业执照复印件
或事业单位法人证书复印件或其他类似的法定证明文件复印件、企业关联关系说明③会计
师事务所执业证书副本复印件④总所（总公司）出具的授权投标证明文件原件（以分支机
构参与投标的需提供)：⑤联合体牵头人的单位介绍信原件、经办人身份
套，加盖投标人牵头人单位章提交招标人备存。
4.2招标文件编制费：1000元/合同包。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场踏脚、不召开投标预备会。
5.2递交投标文件截止时间为2025年1月6日09时30分，投标人应于当日08时30分至
09时30分将密封完好的投标文件递交至云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座
15楼会议室。
5.3开标时间：同投标文件递交截止时间
开标地点：同投标文件的递交地点，
5.4逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以
拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台(http:/m.cebpubservice,.com/)上发布。
对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人不承担任何责任
7.联系方式
招标人：云南省交通投资建设集团有限公司
地址：昆明市西山区前兴路37号
邮编：650228
电话：0871-67171575
联系人：李老师
招标代理机构：云南云岭高速公路工程咨询有限公司
单位地址：云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座15楼
邮政编码：650041
联系电话：0871-67213669
联系人：钱惠
八、监督部门
本招标项目的监督部门为云南省交通投资建设集团有限公司。
九、联系方式
招标人：云南省交通投资建设集团有限公司
地址：昆明市西山区前兴路37号
联系人：李老师
电话：0871-67171575
电子邮件：/
招标代理机构：云南云岭高速公路工程咨询有限公司
地，址：云南省昆明市宫渡区环城南路262号云路中心D座15楼
联系人：钱惠
电话：0871-67213669
电子邮件：y1 lgszxgsqh@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：，惠
(签名)
招标人或其招标代理机构：
11
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com