根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路PPP项目

项目编号：****-********

项目联系方式：

项目联系人：陈先生

项目联系电话：****-*******

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：漳平市交通运输局

地址：漳平市和平中路443号

联系方式：陈先生****-*******

代理机构联系方式：

代理机构：福建省招标采购集团有限公司

代理机构联系人：吕女士、郑先生 ****-********、********

代理机构地址： 福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：29748.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2016年11月28日 09:00至2016年12月18日 17:30(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座601、602、603室

获取资格预审文件的方式：购买

二、投标人的资格要求:

详见公告内容

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见公告内容

四、审查标准、方法：

合格制

五、资格审查日期：2016-12-19

资格预审申请文件递交截止时间：2016年12月19日 09:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼开标室

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

********6">资格预审公告

（招标编号：****-********）

1．招标说明

根据漳平市人大常委会第43次会议表决批准，漳平市人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）建设国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路项目，并原则同意国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路PPP项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，漳平市交通运输局为本项目实施机构及招标人，福建省招标采购集团有限公司作为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对本项目的社会资本方进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目名称：国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路PPP项目（以下简称“本项目”）。

2.2 项目地点：福建省龙岩市漳平市。

2.3 项目类型：新建项目。

2.4 所处阶段：已完成项目建议书批复、可行性研究报告批复等。

2.5 开工和计划完成时间：2017年3月正式开工建设，预计2019年3月完成项目建设。具体开工时间以监理工程师发出的开工令为准，要求各项目在限定工期内通过交工验收。实施机构有权根据项目建设中的实际情况，对建设开工实际时间进行调整，项目公司须无条件接受，实施机构不承担因此导致的违约责任。

2.6 项目概况：

项目路线起点为漳平市桂林街道厚福村，与国省干线纵五线平面交叉，建芦芝大桥跨九龙江，路线沿漳永高速公路西北侧走廊带布设，经东坑隔，在东坑隔后山布线，并于K4+500处与原省道203平面交叉，继续向北经雷打石、打石垄避开公墓范围，路线于K6+200沿着和垵工业区规划主干道布线至和平头，再经过洋头顶后，接上原省道208线,路线全长10.187公里。本项目采用一级公路建设标准，主要技术指标如下：

表1-1 工程主要技术标准表

2.7投资建设运营范围和内容：

（1）联六线与漳永高速公路连接线共线部分1.555公里不纳入PPP的投资范围，调整后纳入PPP项目总投资约29748万元（施工图预算价格，不含建设期利息和运营管养费用），其中建安工程费用约21407万元，工程建设其他费用约7461.9万元，基本预备费约866.5万元。

1. 本项目的建设内容

建设内容包含纳入本项目投资范围内的公路及其附属工程。

建安工程费以漳平市审计部门出具结果为准，工程建设其他费用以经实施机构确认的实际发生的费用为准。最终项目实施范围以施工图纸、招标文件、设计变更等相关资料为准。

（3）运营内容包括纳入PPP投资建设范围内的道路及沿线设施的管理和养护工作。

2.8项目公司组建要求

（1）注册资金1000万元、注册住所（漳平市）、组织形式（有限责任公司），股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理。

（2）项目公司股东结构、出资形式：由政府出资人代表和社会投资人按30%：70%的股比组建项目公司，出资形式为货币。

（3）成立时间：中标投资人、政府出资人代表与实施机构签订《项目合同》之日起的三十日内按照《公司法》等中国适用法律和招标文件规定成立项目公司，并在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格，登记管理机关向项目公司签发营业执照的日期即为项目公司成立之日。

2.9投资回报机制：可用性付费+绩效付费。

2.10资金来源：项目资金通过股权融资和债务融资获得。

（1）股权融资：设定政府出资人代表和中标投资人按照股比提供不少于本项目投资建设总额30%自有资金，自有资本金按建设进度逐步到位。

（2）债务融资：除自有资金外的资金由项目公司负责融资，中标投资人根据需要提供金融机构认可的融资保证；若除自有资本资金以外的资金无法实现项目融资，由中标投资人负责融资。

2.11本项目合作期包含建设期和运营期，其中建设期为2年（自监理工程师下发开工令起至项目交工验收日止），运营期为15-20年（运营期自交工验收合格次日起至移交日止，具体运营期年限由投标人竞争确定）。若建设期延长/缩短，运营期年限不变，整体项目合作期相应延长/缩短。

建设期要求：要求项目在开工令发出之日起在限定工期内通过交工验收。

2.12招标内容及范围：

招标内容为国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路PPP项目社会投资人招标。

招标范围为本项目的投融资、工程建设、管理维护、运营，工程范围以本项目招标文件、图纸、签证、变更等相关资料为准。

1. 投标申请人资格要求

3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

3.2 投标申请人基本资格条件：

（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

（2）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人。

（3）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

（4）投标申请人具备建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包二级及以上建筑业企业资质证书，并具备《施工企业安全生产许可证》。

（5）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①申请人须提供不少于人民币2亿元的金融机构贷款意向证明或银行授信额度；

②申请人应承诺：如果中标，应在收到中标通知书后15天内提供由银行出具的不少于0.5亿元的自有资金证明材料；

③申请人应承诺：除自有资金以外的资金由项目公司负责融资，申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除自有资本资金以外的资金无法实现项目融资，由申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要。

（6）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：

********1">自本项目资格预审公告发出之日（不含当日）起的前五年内作为投资人累计承接过投资合同金额不少于人民币2亿元的投资建设项目[BT、BOT、BTO、PPP模式等]。

1. 投标申请人的注册资本金不低于1亿元人民币。
2. 本项目不接受联合体。

（其他资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》）

3.3本次招标不分标段，各投标申请人应对上述招标范围进行全部投标。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

5.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2016年11月28日至12月05日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座601、602、603室）报名。资格预审文件每套100元，售后不退。

（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章）；

（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章）；

（4）营业执照副本复印件（加盖单位公章）。

6．资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件截止时间：2016年12月19日上午 9 时00分，提交地点为福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼开标室），递交方式为当面递交。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7．信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建政府采购网、福建招标与采购网上公布，不作另行通知，请潜在投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

8.投标保证金的提交

8.1投标保证金提交的时间及金额：投标保证金500万元，投标申请人需在提交资格预审申请文件截止时间前提交人民币100万元（以实际到账时间为准），通过资格预审并参加投标的投标申请人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。

8.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：应从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到指定的保证金账户。

8.3资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号 [标准格式：投标保证金16130959]。

9.联系方式

9.1 招 标 人：漳平市交通运输局

地 址：漳平市和平中路443号

联系人：陈先生

电 话：****-*******

传 真：****-*******

9.2 顾问咨询（含招标代理）机构：福建省招标采购集团有限公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)

联系人：吕女士、郑先生

电 话：****-********、********

传 真：****-********

9.3 保证金账户：

开户名：福建省招标采购集团有限公司

开户行：兴业银行福州西门支行

帐 号：****************35

附件：《投资申请》格式

投 资 申 请

招标编号：****-********

项目名称：国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路PPP项目

致：漳平市交通运输局

福建省招标采购集团有限公司

我方在了解国省干线联六线漳平市芦芝至和平段公路PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。

4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

投标申请人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人法定代表人签字或盖章：

2016年 月 日

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：漳平市交通运输局

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见公告内容

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见公告内容