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墨江县常林河水库中型灌区续建配套与节水改造项目全过程造价咨询及全过程
财务审计服务竞争性磋商公告
（招标编号：YNYD-PEMJ-2024-019）
项目所在地区：云南省,普洱市,墨江哈尼族自治县
一、招标条件
本墨江县常林河水库中型灌区续建配套与节水改造项目全过程造价咨询及全过程财务
审计服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 24.77 万元，招标人
为墨江哈尼族自治县水利工程建设管理站。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：墨江县常林河水库中型灌区续建配套与节水改造项目全过程造价咨询及全过程财
务审计服务 服务地点：墨江县境内。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)墨江县常林河水库中型灌区续建配套与节水改造项目全过程造价咨询及全过程财
务审计服务;
三、投标人资格要求
(001 墨江县常林河水库中型灌区续建配套与节水改造项目全过程造价咨询及全过程财
务审计服务)的投标人资格能力要求：1、申请人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第
二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3、本项目的特定资格要求：（1）申请人须具备工程造价咨询能力，具有财政主管部门颁发
的会计师事务所（或特殊普通合伙制的会计师事务所或分所）执业资格证书。
（2）造价咨询服务负责人：须具有全国水利工程造价工程师资格证书或一级造价工程师职
业资格证书。
（3）财务审计服务负责人：须具有注册会计师执业资格。
注：①拟派往本项目的造价咨询服务负责人和财务审计服务负责人不能为同一人。
②申请人为联合体的，造价咨询服务负责人由承担本项目造价咨询服务任务的单位提供，财
务审计服务负责人由承担本项目审计服务任务的单位提供，否则不予认可。造价咨询服务负
责人为本项目的项目总负责人。
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
项下的政府采购活动。
（5）申请人应信誉良好，无处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产
状态；自 2021 年至今没有骗取中标严重违约情形；无因企业不良行为记录被建设行政主管
部门暂停或取消投标资格，未被列入政府采购严重违法失信名单。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 12 月 12 日 08 时 30 分到 2024 年 12 月 18 日 18 时 00 分
获取方式：地点：普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇双胞小镇明欣幼儿园斜对面 5-1-101
方式：现场获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 12 月 24 日 14 时 30 分
递交方式：墨江哈尼族自治县哈尼大道涟漪桥西 20 米（曼城酒店三楼会议室）。纸质文
件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 24 日 14 时 30 分
开标地点：墨江哈尼族自治县哈尼大道涟漪桥西 20 米（曼城酒店三楼会议室）。
七、其他
竞争性磋商公告
项目概况
墨江县常林河水库中型灌区续建配套与节水改造项目全过程造价咨询及全过程财务审计服
务(采购标的)采购项目的潜在申请人应在普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇双胞小镇明欣幼
儿园斜对面 5-1-101 获取采购文件，并于 2024 年 12 月 24 日下午 14 时 30 分（北京时间）
前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YNYD-PEMJ-2024-019
项目名称：墨江县常林河水库中型灌区续建配套与节水改造项目全过程造价咨询及全过程财
务审计服务
采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 询价采购
预算金额：24.77 万元。
最高限价：下浮率不得低于 3%，下浮率即审计费计算中的浮动幅度，投标报价=1-下浮率；
本工程计费基数为工程结算审定中的建安工程费及设备费之和，参照云水规计[2016]171 号
文（取费标准参照河道工程类项目）相关收费管理规定中的收费标准计取，结合本项目实际
情况及市场行情，审计服务采用下浮率进行磋商报价。
采购需求：本项目全过程造价咨询及财务审计服务，包括但不限于实施阶段、竣工阶段等造
价控制及财务审计服务，包括但不限于：
1.全过程造价咨询
1.1 施工阶段全过程造价控制：工程计量与工程款审核、合同价款调整、工程变更、索赔、
签证等工程实施阶段造价控制。协助业主对本项目建设过程中的各类合同商务谈判及造价条
款的拟定；自行建立合同台账，实施对本项目建设过程中各类合同全过程监控；对本项目设
计增减变更的造价审查和施工方案优化及经济比选，工程量的审核、新增工程的组价计价、
单价控制价的审核，工程变更的造价审查、工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制、
本项目全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔（费用及工期等）的处理；协助
业主做好资金计划管理工作，协助业主做好中间结算，以及业主在本项目实施阶段的有关造
价方面的其他合理性要求等施工阶段全过程造价控制。
1.2 竣工阶段：工程结算审核，根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与工程
计价依据、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价；现场踏勘、计
量复核；工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定；编制工程结算审核报告，提
供完整的结算报告及各项费用汇总表。
2.全过程财务跟踪审计服务：全过程跟踪项目工程建设，针对项目全过程经济活动的真实性、
合法性、合规性、完整性、准确性进行审核，重点审核财务收支的合法性、结算手续的合规
性、经济活动的合理性、会计资料的完整性和会计处理的恰当性。出具审核文件及管理建议，
提供项目财务跟踪审计及咨询服务。服务内容包括但不限于：
2.1 实施阶段：项目建设过程中按招标人要求随时提供日常咨询；过程中会计核算及资金使
用管理的规范性审计；过程中项目概算及项目实际执行情况比较；每阶段付款及工程结余资
金审计；针对上一年度或上一阶段审计提出的问题进行整改（若有）；配合、协助招标人对
被审计单位后续整改工作进行检查验收，协助及配合国家审计机关和上级单位对本工程的审
计、检查等工作；其他与财务相关的工作。
2.2 竣工决算阶段：建设程序及基本建设管理制度执行情况；建设单位内部管理制度的建立
及执行情况；招标、投标以及合同的订立、执行情况；批复概算执行情况的审核；建设资金
来源和到位情况以及使用、管理、核算情况的审核；出具竣工决算审计报告；根据委托人资
产管理要求，配合委托人建立固定资产卡片及在建工程转固定资产入账相关工作、配合委托
人编制固定资产入卡明细。其他与财务相关的工作。
合同履行期限：自项目咨询合同签订之日起至项目的竣工决算审计均完成出具完整的审计报
告。
本项目（是□否）接受联合体，联合体投标时牵头人为造价咨询机构，联合体成员为会计师
事务所，联合体牵头人和成员总数不得超过 2 个，应在响应文件中提供联合体协议书并明确
分工，投标报名、响应文件签章、响应文件递交等相关投标事宜由牵头人完成。
二、申请人的资格要求
1、申请人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3、本项目的特定资格要求：（1）申请人须具备工程造价咨询能力，具有财政主管部门颁发
的会计师事务所（或特殊普通合伙制的会计师事务所或分所）执业资格证书。
（2）造价咨询服务负责人：须具有全国水利工程造价工程师资格证书或一级造价工程师职
业资格证书。
（3）财务审计服务负责人：须具有注册会计师执业资格。
注：①拟派往本项目的造价咨询服务负责人和财务审计服务负责人不能为同一人。
②申请人为联合体的，造价咨询服务负责人由承担本项目造价咨询服务任务的单位提供，财
务审计服务负责人由承担本项目审计服务任务的单位提供，否则不予认可。造价咨询服务负
责人为本项目的项目总负责人。
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
项下的政府采购活动。
（5）申请人应信誉良好，无处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产
状态；自 2021 年至今没有骗取中标严重违约情形；无因企业不良行为记录被建设行政主管
部门暂停或取消投标资格，未被列入政府采购严重违法失信名单。
三、获取采购文件
时间：2024 年 12 月 12 日至 2024 年 12 月 18 日，每天上午 08 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14
时 30 分至 18 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）。
地点：普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇双胞小镇明欣幼儿园斜对面 5-1-101
方式：现场获取
售价：人民币 0.00 元/本。
四、响应文件提交
截止时间：2024 年 12 月 24 日下午 14 时 30 分（北京时间）。
地点：墨江哈尼族自治县哈尼大道涟漪桥西 20 米（曼城酒店三楼会议室）。
五、开启
时间：2024 年 12 月 24 日下午 14 时 30 分（北京时间）。
地点：墨江哈尼族自治县哈尼大道涟漪桥西 20 米（曼城酒店三楼会议室）。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
1、竞争性磋商条件：参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式
管理暂行办法》（财库〔2014〕214 号）等相关规定，墨江县常林河水库中型灌区续建配套
与节水改造项目全过程造价咨询及全过程财务审计服务已具备采购条件，资金来源为政府资
金，云南禹滇工程项目咨询有限公司受墨江哈尼族自治县水利工程建设管理站的委托，现对
本项目进行竞争性磋商。
2、服务地点：墨江县境内。
3、质量要求：符合国家相关规范要求及地方现行的造价咨询及财务审计服务标准及规范，
确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。
4、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促
进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。
5、发布公告的媒介：本次磋商公告在中国招标投标公共服务平台
http://www.cebpubservice.com/上发布。采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的
磋商公告及其内容不承担任何责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
招 标 人：墨江哈尼族自治县水利工程建设管理站
地 址：普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇凤凰新城
联系人：周永昌
电 话：15087903157
2、采购代理机构信息
名 称：云南禹滇工程项目咨询有限公司
地 址：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会 A 座 A1-A 栋 9 楼 916-919 号
联 系 人：冯紫涵
电 话：19912982681
3、项目联系方式
项目联系人：冯紫涵
电 话：19912982681
八、监督部门
本招标项目的监督部门为普洱市水务局。
九、联系方式
招 标 人：墨江哈尼族自治县水利工程建设管理站
地 址：普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇凤凰新城
联 系 人：周永昌
电 话：15087903157
电子邮件：/
招标代理机构：云南禹滇工程项目咨询有限公司
地 址： 云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会 A 座 A1-A 栋 9 楼 916-919 号
联 系 人： 冯紫涵
电 话： 19912982681
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com