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黄河大通发电有限责任公司 2025-2027 年度安保服务项目
招标公告
项目名称：黄河大通发电有限责任公司 2025-2027 年度安保服务项目
招标项目编号：DNYZC-2024-12-01-438
合同编号：0803-DTFD-FY-[2024]第 34 号（总 224 号）
招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
委 托 人：黄河大通发电有限责任公司
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
黄河水电物资有限公司受国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司的委托，就
黄河大通发电有限责任公司 2025 年-2027 年度安保服务项目项目进行公开招标，投标人
中标后须与委托人签订合同。现将有关事宜公告如下：
1.1 项目概况
1.1.1 项目简述
本项目为黄河大通发电有限责任公司#1 门、#2 门、#3 门及行政办公楼值守，厂内
巡逻等安全保卫工作进行公开招标，要求配置 28 名安保人员（含 1 名负责人），旨在厂
内的安保工作得到充分保障，进而为公司的安全生产创造一个良好的环境。
1.1.2 交通条件
黄河大通发电有限责任公司位于青海省西宁市大通县宁张公路 31 公里处，距省会
西宁市约 31 公里；距大通县城 7 公里。
1.2 招标范围及主要工作内容
1.2.1 招标范围
黄河大通发电有限责任公司 2025-2027 年度安保服务项目。
1.2.2 主要工作内容
(1)投标人负责维护生产现场的治安秩序，依据《保安服务管理条例》及委托人相关
要求，保安人员对生产现场进行出入管理及厂区巡逻，对可疑人员、车辆进行盘查，防
范无关人员进入生产现场，防止生产、生活物资被盗。
(2)投标人现场设 1 名负责人，具体负责安保队伍日常管理工作，现场安保人员管理
由委托人直接负责，如投标人安保人员有调动、减员的情况时，必须征得委托人同意后
执行。
(3)投标人根据委托人要求，认真做好厂区大门及相关岗位的保卫工作，负责安保监
控室 24 小时实时监控值班值守，发生安保紧急事件时立即处理；查验进出人员、车辆；
登记临时访客人员信息并落实访客要求；临时出入厂区小型车辆登记具体信息并认真落
实信息；货运车辆进入厂区应登记车辆物资信息，出厂时审验公司出具的出门证及所载
物资明细后予以放行。
(4)投标人对公司厂区所 52 个公共区域摄像头每天进行检查，每月对摄像头进行清
扫、擦拭一次，做好相关记录。
(5)投标人负责委托人的大型活动、应急演练、大（小）修或治安关键时期等现场秩
序维持工作。
(6)合同期内，投标人对公司#1 门、#2 门、经一路道闸进行卫生清洁及巡检。
(7)投标人每天对厂区内车巡不少于两次（白天、晚间至少一次），切实担负起安保
服务责任。
(8)投标人负责配置现场巡逻和治安保卫所使用的交通工具以及安保器材。
(9)投标人做好交接班及巡逻情况记录。
(10)现场每处门卫值班人员用餐、住宿自行解决。
(11)负责人员安全教育培训与人身安全管理工作，在工作中做好人身安全保障措施。
(12)负责保安人员办公室、值班室、宿舍的安全用电和防火管理工作，接受委托人
的相关安全检查。
(13)如遇火灾、盗窃、围堵、恐怖袭击等治安事件时，应立即向委托人主管人员报
告，并做好前期处置工作，同时保护好现场。
(14)根据委托人不同区域、不同特点以及委托人的要求，负责制定防火防盗、防自
然灾害、紧急事件处理、门卫值班、办公及生活区域巡逻等各项安全防范方案和措施。
(15)负责委托人交办的临时勤务及工作任务，班组等同化管理等工作。
1.2.3 项目实施地点、服务期限及年度合同期限
1.2.3.1 项目实施地点
黄河大通发电有限责任公司。
1.2.3.2 项目服务期限及年度合同期限
本项目约定服务期限为 2025 年 4 月 1 日起至 2027 年 12 月 31 日止（共计 33 个
月）；请各投标人报价时注意计费的时间区间，但受托人须在每个年度合同结束前 2 个
月，接受委托人的年度履约评价和考核，评价和考核合格后方可履行下一年度合同；当
评价和考核不合格时，委托人将有权单方面终止合同，已约定的服务期限 33 个月亦自
行终止，且委托人的该终止行为不能被视为违约、不接受任何索赔诉求。
1.2.4 委托人为受托人可提供的便利
（1）安保办公室
现场每处门卫由委托人免费提供安保办公室一间（含门窗、地面、部分办公设施、
室内、外照明等），其值班人员用餐、住宿自行解决。
（2）安保值班室
配 1 间值班室,但其余生活设施（如床上用品、个人用品等）须由受托方自行配
备；
注：上述各委托人为受托人可提供的便利，其详细情况见招标文件第六章“技术条
款”。
1.3 资金来源
本项目由黄河大通发电有限责任公司利用自有资金予以解决，资金已落实。
1.4 投标人资格
1.4.1 法人地位
投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人
资格，经公安机关正式批复成立的保安服务企业，且具有《安保服务许可证》。
本项目不接受联合体投标，不允许转让、分包。
1.4.2 企业信用
投标人应具有良好的企业信用。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信
用中国(www.creditchina.gov.cn)网站检索结果为准。
1.5 业绩
投标人在投标基准日期的近五年内，独立完成过 2 个及以上的安保服务方面的合同
业绩，且每个合同业绩中的安保人员不少于 15 人（附合同复印件，合同中至少能够反
映出服务范围、主要服务内容以及投入的人员数量等）。
1.6 资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不
合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7 招标文件的获取
1.7.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入
国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能 e
招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
1.7.2 招标文件发售时间
2024 年 12 月 11 日至 2024 年 12 月 20 日。
热线服务：上午 8:00-晚上 10:00（工作日）
上午 8:30～11:30 下午 13:30～17:30（周末）
法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告
1.7.3 招标文件价格
购买招标文件需支付信息服务费，费用为：300 元。
1.7.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票
信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户
名登录→查看招标公告→支付标书费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。
中招互连 app 办理：电能易购招标采购平台使用中招互连 APP 办理数字证书，完成
扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓应用商店下
载"中招互连"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、
按照要求购买证书、单位签章制作等操作。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括注册、系统和投标管家客户端使用等技
术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650 转 1 或 400-810-7799
转 1。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→
招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
1.8 招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→
我的问题”页面进行提问和查看。
1.9 投标文件的递交
1.9.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 1 月 2 日 10 时 00 分（北京
时间），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人在国家电投电子商务平台开标大厅在线开标。届时请
投标人代表持投标时所使用的"中招互连"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参
与开标或查看开标结果。
1.9.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。
1.9.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
1.10 发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设
备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、
青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。
1.11 联系方式
招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
地 址：青海省西宁市五四西路 43 号
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
联 系 人：郝子越
电 话：18097268230
地 址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号。
（盖章）
2024 年 12 月 11 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com