主管预算单位

北京市海淀区财政局

预算单位

北京市海淀区财政局

项目名称

财政一体化信息管理系统改造(一期)项目

项目背景

1.项目名称:财政一体化信息管理系统改造(一期)项目

2.项目概算：本项目是对现有一体化项目进行升级改造，建设费用共计749760元。

3.项目背景：新预算法的实施，是财政管理模式的重大创新，中期财政规划是对现有预算编制方法的一个突破，旨在将项目管理常态化、动态化。这就对现有财政信息系统的设计和架构产生了诸多影响，相应地，财政信息系统管理的方式方法必须随之变化。在此背景下，北京市财政局要求对中央、市级转移支付资金进行单独管理，要求细化支出经济分类，并定期上报转移支付资金使用情况。

本项目建设目的在于围绕新预算法的改革内容，进一步升级完善现有的一体化系统，使预算管理更科学、资金使用更合理、政府运行更有效率。

通过本次改造，能够实现新预算法对预算总会计账务系统的编制管理要求，能够通过细化经济分类完成市局对转移支付资金管理工作的要求，能够实现对跨年度项目细化预算编制和管理的各项要求。

4.主要建设内容

项目库改造

为规范和加强项目支出预算管理，提高资金使用效率，进一步推进项目管理的规范化、程序化、科学化，动态化，以项目全生命周期管理为核心，对项目预算信息实施全程跟踪管理。

账务系统改造

账务处理系统是财政资金管理的基本功能。账套一般分为三大类：总预算会计账、支付清算账和专项资金管理账。本项目将依据修订后会计法的资金管理要求，对现有账务系统中的会计科目进行相应的调整，同时按照新的管理要求，增加了清算、金库等机制凭证。

预算执行系统改造

根据国库集中支付电子化改革的要求和《新预算法》的要求，为保证区财政指标数据的完整性，现有一体化系统中的指标管理、计划管理、待分计划等模块都需增加明细经济分类，转移支付数据控制，同时保证各模块及模块之间完整性、关联性，节点数据清晰明了，从而保证对财政数据的准确分析和统计。

专家1论证意见

财政一体化信息管理系统改造(一期)项目是在原有财政一体化信息管理系统的基础上进行改造，扩充的。原系统开发商为“北京富深协通科技有限公司”。其核心系统采用该公司自身的开发平台，为使系统改造有连续性、安全性、同时保证各模块间完整性、关联性、节点数据清晰明了。本项目应由北京富深协通科技有限公司完成。（作为单一来源项目）

姓名：张大成职称：高工

工作单位：中国国际电子商务中心

专家2论证意见

财政一体化信息系统改造(一期)项目是新预算法具体的实施，原预算法的信息管理系统是北京富深协通科技有限公司开发的，为了保证系统开发的系统原有结构，节省投资费用，作为原系统扩展项目采用单一来源进行采购为宜。

姓名：张克明职称：研究院

工作单位：国家质检总局信息中心

专家3论证意见

该系统是在原有系统的基础上的改造项目。原系统是由北京富深协通科技有限公司开发，为使该项目在原有开发平台上进行，以保证各模块间的完整性、关联性和结构清晰，为节省开发成本建议采用单一来源方式采购。

姓名：孙佐职称：高工

工作单位：中国外运股份有限公司