中国邮政集团有限公司辽宁省分公司铁岭昌图及西丰内部处理业务外包项目

招标公告

中科高盛咨询集团有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司辽宁省分公司铁岭昌图及西丰内部处理业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1、 项目名称：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司铁岭昌图及西丰内部处理业务外包项目

2、 项目编号：ZKGS-ZB-********

3、 项目概述：本项目对昌图、西丰邮件处理中心邮件卸车、分拣处理、扫描、装车等全环节业务外包。采购结果一主一备，服务期1年。项目预算201.58万元，业务外包费用由铁岭市分公司承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。

4、 招标内容：本项目对昌图、西丰邮件处理中心邮件卸车、分拣处理、扫描、装车等全环节业务外包。（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。按照作业场地物理位置，本项目分为2包，兼投兼中。

（2）以分包为单位，将月业务量分成3个阶梯区间，供应商对基础单价（第一阶梯单价）进行报价，其他阶梯结算单价按照“基础单价×折算系数”确定。包1（昌图处理中心）投标人报价不得高于0.17元/件（袋），包2（西丰处理中心）投标人报价不得高于0.22元/件（袋），否则报价无效。各包业务量阶梯划分及折算系数如下表：

结算时，当月业务量达到所在区间，执行该阶梯折算系数换算的结算单价，并采用“差额累进”的方式确定结算费用。（以昌图处理中心月业务量75万件袋为例，月结算费用=60万×基础阶梯单价+10万×基础阶梯单价×第二阶梯折算系数+5万×基础阶梯单价×第三阶梯折算系数。）

5、 投标人资格条件：

1) 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。

2) 投标人须能开具增值税专用发票。

3) 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

4) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人 、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

5) 投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标。

6) 投标人须提供2023年1月1日以来1个累计结算人民币30万元以上的邮政或快递物流行业分拣业绩，需提供清晰的合同及发票证明材料。

7) 本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。

8) 本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期为自合同约定之日起1年；合同期内，第一中标人与招标人合同履约停止后，第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同。第一中标人在本合同订立之日前7日，第二中标人自接到履约通知之日起30日内，按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述原则。

9) 投标人必须承诺中标后在项目服务所在城市或省会城市（沈阳）设固定的办公场所。

10) 投标人必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，提供长期在岗的8名人员（项目所在县人员）名单，承诺中标后满足实际作业人数，并提供本单位人员2024年1月1日以来连续两个月在所在地社保的缴费证明，其中：包1投标人至少提供3人或以上的劳动合同及社保缴费证明；包2投标人须提供2人或以上的劳动合同及社保缴费证明。

11) 投标人须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。

12) 投标人须承诺：从事外包作业员工年龄要求在18岁-50岁之间，身体健康。初中及以上文化水平人员占作业人员总量60%以上。能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用。

13) 投标人须承诺本项目从业人员上岗前需进行公安系统备案筛查，录用有良好的品行、无违法犯罪记录人员。

14) 投标人须承诺合同期内到岗人员签到率100%，人员熟练度60%以上，人员固定率70%以上。

15) 投标人须承诺中标后缴纳合同预算金额的5%作为履约保证金，并按要求缴纳至采购人指定账户。

16) 投标人须承诺中标后为本项目从业人员投保雇主责任险，其中：死亡伤残赔偿限额不低于50万元，医疗费用赔偿限额不低于5万元。

17) 投标人须承诺本项目从业人员须“持证上岗”，各岗位上岗人员上岗证由外包公司负责发放，外包公司对员工培训需逐次进行记录，新入职员工通过业务培训考试合格后持证上岗。

18) 投标人须知悉并认可关于各阶梯价格结算方式、采购供应商黑名单处罚措施、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用等内容。

6、 招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 CA客服电话：********** （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—投标人报名（上传报名资料的原件扫描件）-（审批通过）-填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年12月12日至2024年12月19日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时00分至16时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。文件费用为300元/本，售后不退。

注：1、供应商须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费转账凭证，否则将视为报名不成功。

2、投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*****.cn%EF%BC%89%E5%AE%8C%E6%88%90">https://cg.*****.cn）完成“下载招标文件”的操作。

（1）报名材料（投标人进入报名信息填写页面，请将以下材料扫描件上传至报名附件。（注：供应商须在报名截止时间前上传标书款转账凭证，否则将视为报名不成功。）

）：

1)营业执照副本；

2)法定代表人身份证明书或委托代理人的授权委托书；

3）提供未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商查询页面截图；

4）投标人须提供2023年1月1日以来1个累计结算人民币30万元以上的邮政或快递物流行业分拣业绩，需提供清晰的合同及发票证明材料。

7、 投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年1月3日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年1月3日上午09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）。投标人须派法定代表人当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

供应商法定代表人或其授权委托人当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。纸质版和线上电子版投标文件均须按时递交，纸质版或线上电子版投标文件逾期递交或者不符合规定的视为无效投标。代理机构只接受供应商在开标当日递交的投标文件。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

8、 开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2025年1月3日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年1月3日上午09:30-10:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（3）投标文件递交及开标地点：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）。

届时请投标人的法定代表人或授权委托人现场参加开标会议。

9、 发布公告的媒体：

本次招标公告在中国邮政电子采购与供应平台实施，将在中国招标投标公共服务平台、中国邮政官方网站、东北新闻网发布招标公告。

10、 联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号

项目联系人：王老师

联系电话： 024-********

招标代理名称：中科高盛咨询集团有限公司

招标代理地址: 沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507

项目联系人：姜廷

电话：024-********-302

邮箱：zkgslngs@163.com

开户行：招商银行股份有限公司沈阳南湖科技开发区支行

账户名称：中科高盛咨询集团有限公司辽宁分公司

账号：1249 0595 4110 401