本年度，横岗街道在法治政府建设方面持续发力，深入贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，努力提升依法行政水平，为街道的稳定与发展提供坚实法治保障。2024年法治政府建设年度报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设重大部署

　　（一）深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。严格落实“第一议题”学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》第四卷，习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，习近平总书记视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神等内容，累计组织开展街道党工委“第一议题”专题学习42场次，组织各党组织党委会、党员大会开展学习3720场次。组织开展党工委理论学习中心组集中学习研讨16次，开展专家辅导4次。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想。街道始终将深入学习习近平法治思想作为法治建设工作的核心指引，多维度、深层次推动思想落地生根。抓住关键少数，强化组织引领作用，将习近平法治思想作为街道党委理论学习中心组集体学习的重点内容，在委党工委会议上专题传达学习习近平法治思想及习近平总书记坚持全面依法治国重要论述2次。

　　（三）严格履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人切实将法治建设摆在全局工作的重要位置，一是定期召开专题会议研究部署法治建设工作，制定法治政府建设年度工作计划，明确目标任务和责任分工，确保法治建设工作有序推进。二是召开街道党工委（扩大）会议，听取党政主要负责人及班子成员述法工作，并进行评议。三是建立健全全面依法治街委员会及完善了办公室议事规则和决策程序，统筹协调法治建设各项工作，形成了党委统一领导、政府具体实施、部门齐抓共管、社会广泛参与的法治建设工作格局。

　　二、全面推进依法行政，加快建设法治政府

　　（一）创新法治宣传，营造良好法治氛围。一是加强干部职工普法培训。充分利用网上学法平台，本年度干部在线学习和考试覆盖率、完成率和优秀率均达100%，切实提高了干部职工法治思维和依法行政能力。二是开展“法律明白人”培训，发挥街道“法律明白人”作用。为扎实有效推进“法律明白人”培养工程，着力提升“法律明白人”学法、懂法、知法、守法意识，5月22日下午，横岗街道开展社区“法律明白人”学习《中华人民共和国民法典》专题培训班，10月30日横岗街道开展“法律明白人”集中学法培训，横岗街道各社区“法律明白人”参加了培训。三是利用重要节点开展全民普法，全年运用各种普法形式累计开展普法活动75场，线上共开展10场法治宣传活动。同时持续打造横岗街道“一分钟学法”普法品牌建设。2024年共推出6期“一分钟学法”普法视频，为进一步扩大横岗普法覆盖面，提升横岗法治文化的影响力、知名度，树立法治文化新形象，着力打造具有横岗特色的法治文化品牌，2024年12月4日，在横岗街道法治公园举办了“12·4”国家宪法日宣传暨“一分钟学法”卡通形象IP“横小豸”发布会，同时，推出一系列在“横小豸”的形象基础上精心设计的文创产品，包括文具、服饰、家居用品等，每一件产品都融入了法律元素和“横小豸”的可爱形象。年轻时尚的“萌宠”造型引了众多市民驻足拍照留念，创新的普法宣传形式也让市民在欢乐中感受到法治文化的魅力。

　　（二）持续优化法治化营商环境。横岗眼镜知识产权保护工作站在2024年以来已协助设计师、品牌企业等完成14次知识产权调解工作，其中，眼镜专利侵权调解案例入选深圳市知识产权纠纷调解十大典型案例；解答了120次法律咨询工作，并完成了7场线上知识产权培训讲座，4场线下培训讲座。横岗文创园法律服务中心2024年累计提供各类法律咨询100余次、开展法治宣传活动10次，法治体检8家企业、参与化解矛盾纠纷8宗，组织了6次“产业链+法律服务”专项法律服务讲座，联合区司法局开展一次“龙企扬帆 法治护航”活动。

　　（三）加强行政执法规范化建设，提高行政执法效能。一是开展执法流程梳理优化。针对查处泥头车违规倒土、违建、超门店经营自由裁量权风险等问题，重点梳理日常巡查、信访处置、线索查办等执法流程，形成执法处置流程图，标识出风险点，制定相应防范措施，进一步规范了工作流程体系，减少自由裁量权空间。二是开展阳光执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核等三项制度。规范行政执法、信访处置全过程记录，通过文字、音像等记录方式，对行政执法活动进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。2024年以来，横岗街道城管类执法案件共审结144宗，处罚金额共计25.8万元；查违类执法案件共立案4宗，结案一宗。三是加强法治培训，开展常态化案例指导和业务培训，每月开展一次执法大练兵活动，一次执法大讲堂活动，2024年共开展13次行政执法工作培训。

　　（四）创新行政执法方式。一是保障集体决策机制的有效运转。充分发挥街道综合行政执法委员会核心作用，对法人罚款10万元、自然人罚款5000元及以上的行政处罚案件提请街道综合行政执法委员会开展重大行政执法决定法制审核。全程使用“深圳市行政执法信息系统和行政执法综合管理监督系统”办理案件，杜绝系统外办案情况。对情节复杂、疑难或重大违法行为及无明确裁量标准的行政处罚事项，均通过案审会进行集体讨论表决，防止滥用自由裁量权，压缩权力寻租空间。二是开展执法质效评议。每两月组织开展执法质效评议，执法队各科室、各中队负责人参加。对执法工作开展情况、上级考核评比、一网统管执行情况等进行通报，各科室负责人、中队队长针对上述情况进行现场互评，形成相互监督、相互制衡工作机制。

　　（五）加强执法队伍建设。一是优选配强执法队伍中层干部，发挥头雁效应。结合街道“知事识人、序事辨材”专题调研成果，初步制定部分岗位中层干部提拔方案，对执法队中层队伍进行调整，选拔政治过硬、敢于担当、能力突出、作风扎实、廉洁自律的干部，充实到执法队伍。二是开展“片区+中队”改革。由原先根据职责划分的城管中队和两个查违中队,调整为根据辖区和职能划分的五个中队。将17大项事权和两项新增法定授权分配到五个中队负责牵头落实，人员按照职责、片区双轮换原则进行重新分配，建立辖区、事权、人员力量相匹配的架构体系，执法队跨辖区轮岗人数共37人。

　　（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，维护社会和谐。一是完善调解机制，健全调解队伍建设，优化专职调解员队伍41人，特色调解员队伍68人，完成人民调解案件1611宗，成功调解案件1511宗，调解成功率93.79%，完成司法确认案件共4宗；组建矛盾纠纷排查化解队伍共计102人，开展矛盾纠纷排查329场次，成功化解矛盾纠纷327宗，化解率99.4%;参与“社区吹哨 部门报到”调解案件252场次，调处率达100%。二是为贯彻落实党中央关于切实维护好退役军人的合法权益重大部署要求，不断满足退役军人多元解纷需求，畅通涉军案件多元解纷通道，运用法治手段保护退役军人合法权益，将“兵味”融入“法味”和“情味”，成立了“退役军人红星调解工作室”，退役军人红星志愿调解员全力以赴，快速、精准的为辖区退役军人解决了多宗婚姻家庭、邻里、薪资拖欠等难题。三是严格落实大调解培训制度，提高人民调解员职业技能。今年，司法所对街道及各社区进行了排查摸底，按照辖区实际情况，制定了《横岗街道司法所关于2024年度“大调解”常态化培训计划方案》，截至目前，组织辖区内人民调解员参加调解为主题的线下培训会共六场次。6月份，通过层层选拔，我街道3名专职人民调解员参加了“龙岗区首届人民调解员职业技能竞赛”，并最终荣获“优秀团队奖”；在龙岗区人民调解员等级评定工作中，我街道被评为“三级人民调解员”共5人，“四级人民调解员”共12人。

　　（七）建强法治队伍，提升行政决策法治化水平。一是建强专业队伍。建立4个专职法律顾问+4个专职法务+9个社区法律顾问队伍，分别派驻各部门、社区、园区服务。建立横岗街道内部公职律师管理制度。今年以来共审查街道各类合同文件1111份；“公共法律服务工作站”截止至今已累计解答现场咨询1572人次，电话咨询938人次，受理法援案件24宗，参与调解信访诉求259宗。二是坚守自觉监督的理念。通过设立意见箱、开通线上反馈渠道、定期召开居民座谈会等多样方式，广泛收集各类意见和建议，以监督促改进，以反思促提升。本年度街道未收到行政复议建议书、法院司法建议书、纠正违法通知书；本年度两宗行政诉讼案件、三宗行政复议案件。

　　三、存在问题

　　2024年横岗街道法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在一些不足，目前仅有一个社区获评“广东省民主法治示范社区”，大多社区在诸多方面与民主法治示范社区的建设标准仍存在差距。

　　四、下一步工作计划

　　(一)优化人民调解工作。积极探索涉外调解环境，创建涉外调解机制，着力提升人民调解员素质和能力，深化调解员队伍建设，健全人民调解制度，抓实抓牢矛盾纠纷排查化解工作落实。

　　（二）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。继续打造横岗街道“一分钟学法”普法品牌建设，进一步推动普法宣传教育进机关、进部门、进社区、进学校、进商会、进企业，选择贴近老百姓生活的法律内容，为创建“法治横岗”夯实群众基础，营造良好的法治氛围。

　　（三）深入推进行政执法规范化建设。加强对行政执法人员的管理和监督，严格落实行政执法责任制。进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为，加强对行政执法全过程的监督检查。加大对行政执法人员的业务培训和考核力度，不断提高行政执法人员的业务水平和执法能力。

　　（四）继续开展四项创建工作。管理好、用好街道法治公园，充分发挥其普法阵地作用。同时，推进省级民主法治社区、法治企业创建工作，营造良好的法治氛围，推动基层法治政府建设。