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中国联通锡林郭勒盟分公司 2024 年—2025 年城市运行指挥调度运营
外包服务项目比选公告
本比选项目为中国联通锡林郭勒盟分公司 2024 年—2025 年城市运行指挥调度运营外包
服务项目（项目编号：XLGLBX2024-041），采购人为中国联合网络通信有限公司锡林郭勒盟
分公司，采购代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行
公开比选，特邀请有意向的且具有相关服务能力的潜在应答人（以下简称应答人）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1.项目背景：依据我公司中选的锡林郭勒盟分公司 2024 年至 2025 年锡林浩特市城
市运行指挥调度运营合同进行 2024—2025 年业务外包服务采购。
1.2.采购内容：运行指挥调度业务外包服务，具体服务详见技术规范书。
1.3.采购规模：882816.00 元（不含税）。
1.4.采购模式：本项目为项目式采购。
1.5.资金来源：成本费用类采购。
1.6.标段划分：本项目不划分标段。
1.7.中选人数量及份额分配：中选人数量为 1 名，份额 100%。
1.8.技术要求：满足国家、行业规定及采购人的要求。
1.9.进场时限：合同签订盖章后 5 个工作日内入驻现场开展工作。
1.10.实施地域：锡林郭勒盟区域内。
1.11.最高限价：本项目采用单价报价方式，设置不含税单价最高限价详见附件：报
价一览表，应答人应答报价如高于最高限价，其应答将被否决。
最高限价设置理由：本项目依据当地人员工资和同类项目历史成交价格制定最高限价。
2.应答人资格要求
本项目采用资格后审方式，具体资格条件要求如下：
2.1.应答人必须是在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关法
律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或依法登记注册的其它组织。
注：提供有效的证明材料，不限于营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证
书等。
2.2.应答人须具备开具增值税专用发票的能力（证明材料请根据以下内容三选一即可）。
（1）提供税务局网站查询的一般纳税人证明截图；
（2）提供主管税务机关出具的一般纳税人认定表或其他证明材料；
（3）已开具的增值税专用发票复印件或加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺。
2.3.应答人须提供签署日期为 2022 年 1 月 1 日至比选公告发出之日前的同类项目（相
关业务外包）业绩合同或框架协议，业绩累计金额不低于 50 万元。
注：应答人须提供合同或框架协议+采购订单（如为电子合同须具备甲方公司水印并提
供该合同下采购订单）扫描件审核，合同或框架协议必须包括签订时间、合同金额页、合同
标的（或采购清单）、双方签章页。如框架协议未提供与之相符的协议有效期内的采购订单，
则不计入有效业绩，框架协议金额以订单为准。资料不全、评审委员会无法确定业绩关键信
息的将不予认可。
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2.4.应答人须具备有效期内的全国范围或内蒙古地区的《中华人民共和国增值电信业务
经营许可证》资质。
注：须提供资质证书扫描件。
2.5.应答人须承诺与具体实施项目相关的服务人员签订正式劳动合同且缴纳五险一金 。
注：需提供加盖企业公章的承诺书。
2.6.本项目不接受联合体应答。
2.7.应答人须按采购人要求提供《供应商合规承诺书》《合规经营承诺书》。
注：须提供加盖企业公章的承诺书。
2.8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答
或者未划分标段的同一采购项目应答；应答单位法人和股东不得为采购人（及下属单位）员
工及亲属。
注：须提供加盖企业公章的承诺书及企业控股、管理关系申报表。
2.9.处于禁入期内的中国联通集团或内蒙古联通黑名单供应商及其所注册设立的与其
现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答；在签订合同前，如果被列入中国联通或
内蒙古联通禁入型供应商黑名单，则立即取消中选资格；在合同履行过程中，如果被列入中
国联通或内蒙古联通禁入型供应商黑名单，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。
注：须提供加盖企业公章的承诺书。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 12 月 12 日 17 时 00 分至 2024 年 12 月 18 日 17 时
00 分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：有意向的潜在应答人登录网站中国联通合作方门户-电子招标
投标平台（https://www.cuecp.cn）购买比选文件，且下载比选文件后才可参与应答。
4.3.1 比 选 文 件 获 取 方 式 ： 应 答 人 访 问 中 国 联 通 合 作 方 自 服 务 门 户 网 站
（https://www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招标投标”平台（点击联通智慧供应链招
标采购中心），点击“比选项目管理”-“寻找商机”-“我要参与”，在售卖比选文件时间
内，填写并提交购买比选文件申请，填写联系人、联系电话及联系邮箱等信息，联系电话
请填写手机号，勿留座机，邮箱确保有效可用，因应答人填写联系信息导致联系不畅的，
应答人自负后果。然后在“比选项目管理”-“我参与的项目”找到此项目后点击“项目
跟进”-“购买采购文件”完成比选文件价款的支付，付款方式请选择沃支付，支付完成
后方可下载比选文件。
4.4 比选文件售价 0 元。
4.5 供应商注册及 IPASS 办理（本项目无需办理 ipass）
应答人必须接受电子招标流程，须在应答截止时间 5 日前完成中国联通采购与招标网
的电子交易平台供应商注册、IPASS 办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法
将应答文件在应答截止时间前上传至中国联通采购与招标网的电子招标投标平台。应答截
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止时间前未将应答文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的应答资格。
5.应答文件的递交
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）： 2024 年 12 月 24 日 9 时 00 分。
5.2 电子应答文件递交地点：电子应答文件通过中国联通合作方门户-电子招标投标平
台(https://www.cuecp.cn）递交（上传），采购人可拒绝潜在应答人以其他形式提交的应答
文件应答。
5.3 本项目将于上述同一时间进行在线唱价（本项目不进行现场开标唱价），各应答人
请于开标后第一时间登录中国联通合作方门户-电子招标投标平台(https://www.cuecp.cn）
进行线上签名确认。
5.5 电子招投标系统解密异常时的处理要求
5.5.1 应答人须在应答截止时间前完成上传电子应答文件及在系统中填写报价信息。为
避免因系统故障导致应答人无法上传应答文件或无法正常解密应答文件，应答人应提前验证
系统可操作性（建议在应答截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、
日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽
早在应答截止日前上传标书文件）。如遇平台技术问题，请及时咨询平台技术支持，并给平
台技术支持预留充足的时间解决问题。
5.5.2 应答截止时间未完成电子应答文件上传的，视为撤回应答文件。应答截止时间后，
电子应答文件无法上传。如应答人在应答截止时间未在系统中填写报价、未上传应答文件或
上传的应答文件有缺漏，将可能导致应答被否决。
5.6 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.6.1 逾期上传或者未上传电子文件的；
5.6.2 未按照比选文件要求密封的；
5.6.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.7 特别提醒：电子招投标平台的相关操作流程，请各应答人务必仔细阅读平台操作
手册，并预留充分的时间以便应对异常情况的发生，如因应答人自身原因影响正常应答，
或当发生异常情况时，未及时反馈或未预留充分时间给予平台技术支撑人员解决的，应答
人自负责任。
6.样品的递交
（1）样品递交时间：本项目不涉及。
（2）样品递交方式：本项目不涉及。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投
标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何
媒介上转载的、以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载，均为无效。
8.其他说明
8.1 应答人所提供的营业执照、资质证书等，须为真实有效的，如有虚假，一经发现，
取消应答资格。
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8.2 如应答人中选，本项目严禁分包或转包，一经发现，取消中选资格。
8.3 异议受理单位及电话：异议受理单位及电话：江苏中博通信有限公司，联系人：赵
文艺，联系电话：18698456063，邮箱：zhaowenyi6063@126.com。
9.联系方式
9.1 采购人
采 购 人：中国联合网络通信有限公司锡林郭勒盟分公司
地
址：内蒙古锡林浩特市额尔敦北路 107 号
编：026000
联 系 人：徐先生
邮
联系方式：18604793101
9.2 采购代理机构
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
采购代理机构地址：南京市虎踞北路 80 号 2 楼
采购代理机构：赵文艺
雷鑫
电话：18698456063
电子邮件 zhaowenyi6063@126.com
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采购人：中国联合网络通信有限公司锡林郭勒盟分公司
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
2024 年 12 月 12 日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com