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本比选项目为 2024 年中国联通宁夏漏洞管理平台升级改造项目（采购代理编号：JSZB-2024-18743），
采购人为中国联合网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司，采购代理机构为江苏中博通信有限公司。
项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答
人（以下简称应答人）应答。
1. 项目概况与采购内容
1.1 采购内容：采购一套漏洞管理平台功能软件，完善宁夏联通政务云平台安全监测手段，提升信
息安全预警分析能力，规范安全事件处置流程，形成重点区域监测、网络纵深防御、态势分析预警、安
全运维督导一体化的安全防护体系。
1.2 项目预算：172 万元人民币（不含税）。
1.3 交货期：自合同签订之日起 90 天内完成部署及系统联调，具备完工上线条件。
1.4 交货地点：宁夏回族自治区银川市。
1.5 质保期：自终验合格之日起 24 个月。
1.6 标包份额划分：本项目不划分标包份额。
1.7 中选人数量：1 人，100%。
1.8 ★本项目最高应答限价：本项目不含税总价最高限价为 172 万元，应答人应答报价高于最高应
答限价的，其应答将被否决。
2. ★应答人资格要求
2.1 应答人须在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，
独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照扫描件）。
2.2 应答人承诺可开具符合国家行业税率规定的增值税专用发票。须提供由法定代表人或其委托代
理人签字并加盖单位公章的承诺函。
2.3 业绩要求：应答人须具有自 2021 年 7 月 1 日至本项目比选公告发布之日（单项合同以合同签订
日期为准，框架合同以采购订单签订日期为准）承接的一份类似项目业绩。
注：（1）如为单项合同，须提供以下证明材料：a.合同关键页扫描件（至少包含封面、合同标的、
金额页、签字盖章页、签订日期）；b.每份合同至少提供一份清晰有效的发票扫描件，发票开具日期需
在本项目比选公告发布之日前，否则视为无效发票。（2）如为框架合同，在满足单项合同要求的证明材
料外，还须提供框架合同实际采购订单或结算单扫描件。仅单独提供订单/结算单或不附订单/结算单的框
架合同的业绩视为无效业绩；订单/结算单/发票必须体现和框架合同的关联性，否则不予认可。（3）业
绩累计含税金额以单项合同/框架合同对应的发票含税金额为准，须同步提供国家税务总局全国增值税发
票查验平台的核验结果截图，不提供视为无效发票。
2.4 财务要求：应答人财务及经营状况良好，且财产未处于被接管、冻结、破产状态等情况。须提
1
供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函。
2.5 控股管理要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应
答或者未划分标包的同一项目应答：
（1）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，
包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以评审
日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
（2）控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控
制权的投资方，以评审日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
（3）管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。
2.6 本项目不接受联合体应答，不允许分包、转包。
2.7 应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停业的；
（3）被暂停或者取消参选资格的；
（4）财产被接管或者冻结的；
（5）在最近三年内（2021 年 7 月 1 日至应答文件递交截止之日）有骗取中选、严重违约或产品关
键部分出现重大的技术及质量问题；
（6）被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法失信主体；
（7）处于“国家企业信用信息公示系统( www.gsxt.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名
单”；
（8）列入中国联通集团黑名单的供应商或宁夏联通省级黑名单的供应商，且处于禁入期内；
（9）处于中国联通集团黑名单或宁夏联通省级黑名单的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似
的其他法人或组织；
（10）在最近三年内（2021 年 7 月 1 日至应答文件递交截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国
裁判文书网”的生效判决为准）；
（11）在最近三年内（2021 年 7 月 1 日至应答文件递交截止之日），存在与采购活动相关的行贿犯
罪记录的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（12）法律法规限定的其他情形。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的
应答人，其应答文件将被否决。
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4. 比选文件获取
4.1 发售电子版比选文件：
4.1.1 比选文件获取时间:2024 年 12 月 12 日 18 时 00 分至 2024 年 12 月 18 日 18 时 00 分。
4.1.2 比选文件获取方式：应答人须在“中国联通合作方自服务门户”申请项目报名与比选文件购买，
具体流程如下：应答人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入联通智慧供
应链平台招标采购中心，点击“项目参与”-“寻找商机”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，
选择网上支付,支付成功后可直接下载比选文件。 注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付
方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问
题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款
方式、输入密码进行付款。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通电子招标投标交易平台代理机构
（商户）在线售标流程指引》），请潜在应答人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）
在下载中心自行下载。
4.1.3 比选文件每套售价 300 元人民币，售后不退；网上支付后将应答人信息表（格式见比选公告附
件）发送至 xuhaotong.jszbtx@chinaccs.cn，标书费发票默认开具增值税普通发票。
5. 应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）
“联通智慧供应链平台招标采购中心”递交，应答截止时间为：2024 年 12 月 25 日 09 时 00 分（北京时
间，下同）。
5.2 本项目将于上述同一时间进行唱价，邀请应答人的法定代表人或其委托代理人准时参加（以电子
应答方式的，应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网
上用 IPASS 进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在唱价后 30 分钟内联系采购代理机构，超
时确认将视为认可唱价结果）。
注：（1）电子招标投标系统异常时的处理:
A、应答人须在应答截止时间前完成上传电子应答文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障
导致应答人无法上传应答文件或无法正常解密应答文件，应答人应提前验证系统可操作性（建议在应答
截止时间前五日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各
应答人应尽量避免在此期间进行上传应答文件等操作，尽早在应答截止日前上传应答文件）。若应答人
无法上传应答文件请及时通知采购代理联系人与后台协助处理。
B、应答截止时间未完成电子应答文件上传的，视为撤回应答文件。应答截止时间后，电子应答文件
无法上传。如应答人在应答截止时间后未在系统中填写报价、未上传应答文件或上传的应答文件有缺漏，
将可能导致应答被否决。
6. 发布公告的媒介
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本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平
台（www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
7. 电子采购注意事项
本项目实施电子采购，在中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链
平台招标采购中心”进行，为保证电子采购流程的顺利进行，提供以下注意事项：
7.1 潜在应答人必须接受电子比选流程，在比选公告要求的文件获取时间前，完成宁夏联通内部供应
商注册、IPASS 电子证书办理以及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将应答文件在应答截止
时间前上传至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“新电子招标投标平台”。应答截止时间
前，未将应答文件上传至此平台的应答人，视为自动放弃本项目的应应答资格。
7.2 应答单位可通过以下两种方式购买 iPASS 电子证书：在“中国联通合作方门户”登录界面-“IPASS
服务平台”。IPASS 及数字证书全国统一受理电话（联通智慧安全科技有限公司）：10019-7，工作时间：
周一至周五上午 8：30-11：30，下午 13：30-17：00，法定节假日除外。
7.3 应答人在参与中国联通电子招投标过程中，如遇操作问题，请拨打下列平台电话（工作时间：周
一至周五上午 8：30-11：30，下午 13：30-17：00，法定节假日除外）：中国联通合作方门户、电子招
投标交易平台电话：010-67882255。
7.4 应答人须登录“中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）”进行公开比选项目的文件
获取、比选文件的下载以及应答文件的上传。 “登录”→“电子招标投标”→“联通智慧供应链招标采
购中心”→“系统管理”→“共享文档下载”，共享文档的“使用角色”为“应答人”的，应答人须全
部下载、安装和学习。
8. 联系人及联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司
地址：宁夏回族自治区银川市金凤区新昌东路 210 号
联系方式：李先生 0951-7650120
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
采购代理机构地址：宁夏回族自治区银川市金凤区紫荆花商务中心 B 座 2204 室
联系人：徐浩童、陈林
联系方式：15595220994、15509508505
电子邮件：xuhaotong.jszbtx@chinaccs.cn
异议联系人：徐浩童、15595220994
异议联系邮箱：xuhaotong.jszbtx@chinaccs.cn
异议接收方式：登录中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn），进入联通智慧供应链
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平台招标采购中心提交质疑或异议（澄清）问题。
采购人：中国联合网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
2024 年 12 月 12 日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com