淮南洛河电厂四期 2×1000MW煤电项目全过程跟踪审计服务招标公告

一、招标条件

淮南洛河电厂四期 2×1000MW煤电项目全过程跟踪审计服务（招标编号：GN2024-12-*****）招标项目，业主单位为淮河能源电力集团有限责任公司，资金来自企业自筹（100%）且已落实，招标人为淮南矿业（集团）有限责任公司物资采供中心（物资供销分公司）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

1.招标项目名称：淮南洛河电厂四期 2×1000MW煤电项目全过程跟踪审计服务

2.项目地点：淮南市大通区洛河镇

3.服务期限：合同签订之日起至2027年12月31日。如洛河电厂四期项目竣工通过淮河能源控股集团或第三方审计事项到期未结束，经双方协议，相应服务期限顺延。

4.招标范围及内容：本服务工作内容为项目建设全过程跟踪审计，包括工程审计和财务审计，涵盖从前期工作、投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程，有效控制和真实反映工程造价和质量，维护合法权益，保证资金的合理合法使用，完善建设项目管理，提高投资效益。审计的内容主要包括项目内部控制、前期工作审计、招标投标、合同管理、工程进度结算及竣工结算（含工程量审核）、项目竣工决算的审计、以及财务审计(包含针对在淮南洛河发电有限责任公司、安徽淮南洛能发电有限责任公司账套核算的前期投资（2024年2月及以前发生的），资产划转前编制前期投资的专项审计报告)等。

具体范围及内容详见技术规范书。

5.标包划分：共计1个。

三、投标人资格要求

1. 投标人必须是具有中华人民共和国境内依法注册的企业或其它组织，须提供有效的三证合一的营业执照复印件（提供有效的营业执照或事业单位法人证书复印件），分支机构（分公司）参与投标需获得总所（公司）针对本项目的唯一授权书【提供营业执照、授权书（格式自拟）】，总所（公司）与分支机构（分公司）不可同时参与投标。

2.资质要求：投标人须具备行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格。

3.业绩要求：

近5年（2019年1月1日至今，业绩时间以工程造价咨询成果文件时间为准。）投标人须具有至少1项600MW及以上火力发电机组全过程工程跟踪审计业绩。【业绩规模以合同协议书或工程造价咨询成果文件为准（二项中有其一满足即可）】

注：业绩需提供的证明资料要求及说明：

①提供合同协议书（完整合同扫描件、加盖公章并注明与原件核对一致）

②工程造价咨询成果文件（提供成果文件关键页及盖章页，包括但不限于：阶段性审计报告或阶段性审核意见书等）

③服务单位开具的发票扫描件。

④若上述证明资料仍不能体现评审所需的项目特征（评审指标，如：机组容量、火力发电机组等），则须同时提供体现上述业绩要求的项目特征（评审指标）的其他证明资料【如：技术协议、加盖合同甲方（或业主单位）印章的证明文件等】。

4.人员要求

4.1 工程审计负责人：

①工程审计负责人必须具有一级造价工程师（或原注册造价工程师）资格，且执业5年及以上；

②近5年（2019年1月1日至今，业绩时间以工程造价咨询成果文件时间为准。）工程审计负责人须至少具有1项600MW及以上火电项目基建工程全过程跟踪审计或造价咨询工作业绩

4.2财务审计负责人：

①财务审计负责人必须具备注册会计师资格，且执业5年及以上；

②近5年（2019年1月1日至今，业绩时间以工程造价咨询成果文件时间为准。）财务审计负责人须至少具有1项600MW及以上火电项目基建工程全过程跟踪审计或造价咨询工作业绩

4.2 其他人员最低要求：跟踪审计组至少包括1名安装专业的二级及以上造价工程师，1名土建专业的二级及以上造价工程师，1名注册会计师。

注：

①执业资格须提供注册证书，业绩须提供合同或业主证明，执业年限从取得注册执业资格时间起算，若合同中无法体现相关评审因素，则还须提供加盖合同委托方公章的相关证明材料。

②以上项目跟踪审计组成员均须提供自2024年8月1日以来连续三个月的在投标单位的社保缴纳证明（提供加盖社保部门公章的社保证明或社保主管部门网页查询截图）。

5 与本项目的其他投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加本项目投标。

6 投标人应有良好的资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态。自2019年1月1日以来在执业过程中没有因不良行为受到建设主管部门或财政部门的行政处罚（投标人自行承诺）。

7 信用要求：

至投标截止时间，投标人（不含其不具有独立法人资格的分支机构）不得存在下列有效情形：

（1）被人民法院列入失信被执行人的；

（2）被工商行政管理部门（或市场监督管理部门）列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的；

（3）被列入最高法中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的失信被执行人名单；

（4）投标人不得在招标人相同项目采购中被暂停采购尚未恢复或取消资格尚在处置期内的。

注：“有效”是指“情形”规定的程度、适用的行政区域、起止期间处于有效状态。

3.8 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，还应满足以下要求：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确各方权利义务及所承担的相应工作内容，联合体牵头人应为本次招标项目的工程审计单位；从事财务审计服务的单位须具备行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格，从事工程审计服务的单位须满足上述条款3业绩要求；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本次招标活动中进行重复投标；

（3）联合体成员不多于2家。

四、招标文件的获取

1.获取时间：2024年12月13日至 2024年12月20日17时00分(北京时间，下同)。

2.获取方式：登录优质采招标采购平台(www.yzczb.com)或优质采云采购平台（www.youzhicai.com）下载电子招标文件（含附件）。

五、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2024年12月30日09时30分。

2.投标文件递交的地点：投标人应在截止时间前通过优质采招标采购平台或优质采云采购平台递交电子加密投标文件。

3.逾期送达的投标文件，优质采招标采购平台或优质采云采购平台将予以拒收。

六、开标时间和开标地点

1.开标时间：同投标截止时间

2.开标地点：安徽省招标集团股份有限公司（线上开标：优质采招标采购平台或优质采云采购平台）

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、（http://）、淮河能源采购网（http://www.hhnycg.com/）、优质采招标采购平台(www.yzczb.com)、优质采云采购平台（http://www.youzhicai.com/）上发布，其他媒介转载内容与前述媒介公开的内容不一致的，以前述媒介公开的内容为准。

八、投标保证金

1.金额：2.9万元

2.形式：银行转账、银行电汇、银行保函、担保机构担保、保证保险等方式（各种形式保证金缴纳的具体要求详见招标文件）

3.投标保证金账户：（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一个银行账户递交即可）：

（1）账户一：

开户名称：安徽省招标集团股份有限公司

开户银行：平安银行合肥分行

银行账号：302*****054629

（2）账户二：

开户名称：安徽省招标集团股份有限公司

开户银行：建行合肥市濉溪路支行

银行账号：623*****300********

4.投标保证金的缴纳时间：投标截止时间前。

5.投标保证金的其他要求：具体详见招标文件。

九、其他补充事宜

1.潜在投标人/供应商须登录优质采招标采购平台(www.yzczb.com)或优质采云采购平台（www.youzhicai.com）（以下称“优质采平台”或“电子交易平台”）参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询热线：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。

2.已注册的潜在投标人/供应商可登录优质采平台获取招标采购文件，招标采购文件费用采用银联线上支付，支持各类开通银联服务的银行账户。本项目的招标采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）均通过优质采平台发布，招标人/代理机构有权不再另行电话通知，潜在投标人/供应商应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

3.潜在投标人/供应商支付招标采购文件费用前需核对单位名称及统一社会信用代码，确认无误后支付费用，并通过优质采平台直接获取电子发票。若单位名称、统一社会信用代码发生变化或填写有误，须先进行注册信息修改，修改内容审核通过后，再进行费用支付。

4.已注册的潜在投标人/供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

5.本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人/供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标/响应文件的签章及加、解密；CA办理详见《优质采平台CA数字证书办理说明》（http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f*******f04）；咨询热线：400-0099-555。

6.电子投标/响应文件必须使用“优质采投标工具客户端”（以下简称“投标工具”）制作电子投标文件，投标工具及操作说明下载地址：https://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip 。

7.本次招标项目采用资格后审、综合评估法，招标人或招标人授权评标委员会依法确定中标人，具体详见招标文件。

8.履约担保要求：详见招标文件规定。

9.潜在投标人或投标人如对招标文件、开标、评标结果有异议的，请依据相关法律法规及招标文件规定，通过正常渠道向招标人/招标代理机构提出。潜在利益冲突事项按招标文件及法律法规规定执行。

10.其他未尽事宜详见招标文件。

十、联系方式

1.招标人

名 称：淮南矿业（集团）有限责任公司物资采供中心（物资供销分公司）

地 址：安徽省淮南市田家庵区林场路67号

联 系 人：刘盼

联系电话：0554-*******

2.招标代理机构

名 称：安徽省招标集团股份有限公司

地　　址：安徽省合肥市包河区包河大道236号507室

联 系 人：蒋伟、付如涛

联系电话：0551-********/139*****286、0551-********

应急客服电话：0551-********【接听时间：8:30-12:00,13:30-17:30，周休息日（一般指周六、周日）和法定假日除外。潜在投标人/响应人应优先拨打联系人电话，无人接听时再拨打该“应急客服电话”】

3.电子交易平台

电子交易平台：优质采招标采购平台或优质采云采购平台

联系电话：400-0099-555