攀枝花学院资产综合信息平台管理 系统升级采购项目

竞争性谈判文件

采购编号：攀学院自采［2016］008号

采购人：攀枝花学院

二○一六年十一月

目 录

********4">第一章 竞争性谈判邀请公告................................... 3

********5">第二章 谈判须知............................................ 5

********6">第三章 供应商资格证明文件................................... 9

********7">第四章 货物服务技术规格、商务条件说明....................... 10

********8">第五章 谈判程序........................................... 18

********9">第六章 合同草案条款（参考文本）............................ 20

********0">第七章 响应文件（格式）.................................... 26

第一章 竞争性谈判邀请公告

攀枝花学院拟对对攀枝花学院资产综合信息平台管理系统升级采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请合格的供应商参加该项目的竞争性谈判。

一、采购编号：攀学院自采［2016］008号

二、采购名称：攀枝花学院资产综合信息平台管理系统升级采购项目

三、采购内容：

本次谈判共一个包，采购资产综合信息平台管理系统一套。

（本项目采购预算：20万元）

四、资金来源：自筹资金

五、合格供应商应具备的资格条件：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。（提供承诺函）

3、供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函）

4、供应商对是否存在受到财政部门或有关部门认定的失信行为（有效期内）以及认定次数进行承诺。（提供承诺函）

六、领取竞争性谈判文件时间：2016年11月29日至12月1日（每天上午9:00-12:00，下午13:00-16:30），供应商应在规定的时间内到指定地点领取本竞争性谈判文件，并登记备案，如在规定时间内未领取竞争性谈判文件并登记备案的供应商均无资格参加该项目的竞争性谈判。

供应商领取竞争性谈判文件时应出示单位介绍信、本人身份证复印件，请自带U盘拷取电子文档。供应商在填写报名登记表时，记录表中*号项（投标单位全称、公司地址、电话、购买日期、纳税人识别号、开户行及账号、购买单位代表、手机号码、邮箱）必须如实认真填写项目信息及供应商信息；供应商若是一般纳税人的，须携带一般纳税人证明并加盖鲜章，若因供应商提供的错误信息，影响了本次投标事宜，由供应商自行承担责任。（供应商欲变更报名登记的项目信息，请于保证金截止日前到我单位重新填写报名登记表）

七、领取竞争性谈判文件地点：攀枝花学院五楼会议室

八、供应商应提交的资格证明材料：

购买人持单位介绍信原件及有效身份证明文件原件、复印件；

以上资料身份证明文件带原件查验，攀枝花学院留存加盖鲜章的身份证明文件复印件及单位介绍信原件。

十一、递交竞争性谈判响应文件截止时间：2016年12月5日上午10:00，供应商应于递交响应文件截止日期之前将响应文件送达谈判地点，逾期送达或没有密封的将被拒绝。

十二、谈判时间、地点：2016年12月5日上午10:00，攀枝花学院五楼会议室

十三、联系人及联系电话

采购人：攀枝花学院

地 址：攀枝花市东区

联系人：祝明江

电 话：139*****266

传 真：

第二章 谈判须知

1、适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于本谈判邀请书中所叙述项目的采购。

2、定义

2.1“采购人”系攀枝花学院

2.2 “供应商”系指响应竞争性谈判文件要求，并提交报价文件的法人、其他组织或者自然人。

3.1供应商应具备第一章第五节所述的资格条件。

4、关系供应商限制。

4.1供应商家数计算。若响应产品为单一品目的，响应产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加谈判的，应作为一个供应商计算，以符合谈判文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。若响应产品包含多个品目的，响应产品价值超过60%为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以超过投标总价60%的同一品牌同一型号产品参加谈判的，应作为一个供应商计算，以符合谈判文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。

4.2关系供应商限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或者经销商或代理商同时参加谈判的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或者经销商或代理商响应文件应当作为无效处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商、经销商或代理商以取得不同型号的产品参加谈判的，最多只能有2家分销商或者经销商或代理商同时参加谈判，超过2家参加谈判的，以价格最低的2家作为有效供应商，其他供应商响应文件作为无效处理。

制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加谈判，响应产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或经销商或代理商响应文件作为无效处理；响应产品为不同品牌的，制造厂商响应产品所属品牌为该品牌的有效供应商，分销商或经销商或代理商响应产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌以符合谈判文件要求的价格最低的1家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加谈判，响应产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合谈判文件要求的价格最低的1家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加谈判，响应产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商参加谈判，超过2家参加谈判的，以符合谈判文件要求的价格最低的2家作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效处理。

总公司和分公司不能以不同的供应商身份参加同一包的谈判。

参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加谈判，参加谈判的也不能作为有效供应商。

2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

4.3供应商的失信惩罚。供应商在编制的投标（响应）文件中，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中评审时实行6%/次的报价加成，无限制累加制，予以惩戒。

供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成的方式进行惩戒。

5、竞争性谈判文件

5.1 竞争性谈判文件是采购人用以阐明所需提供的服务、竞争性谈判采购的程序和评定成交供应商的标准、合同草案条款等内容的文件。

5.2 竞争性谈判文件的组成

（1）竞争性谈判邀请通知

（2）谈判须知

（3）供应商资格证明文件

（4）合同草案条款（参考文本）

（5）谈判程序

（6）服务及商务要求

（7）响应文件格式

（8）谈判过程中形成的书面变更通知

5.3 供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，并实质性响应竞争性谈判文件的要求。

5.4 供应商对竞争性谈判文件有任何异议的均应在递交响应文件截止时间1天前向谈判小组或采购人提出，在规定时间内未提出异议的视为完全认同本竞争性谈判文件的要求。

6、响应文件

供应商须按竞争性谈判文件的要求编写响应文件，对竞争性谈判文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：

文件一：资格性响应文件

符合谈判文件第三章规定的资格证明材料。

文件二：其他响应文件

包括响应函、技术要求响应/偏离表、商务要求响应/偏离表、质量保证和售后服务承诺、服务计划及承诺、报价组成因素（参与响应的货物或服务清单）等文件。

7、报价

7.1所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。

7.2供应商报价应为完成本竞争性谈判文件中所要求的货物/服务/工程所应包括内容的所有价格。

7.3本次谈判采购采用现场报价，通过资格审查的谈判供应商按谈判小组要求进行报价。

8、响应文件的递交

8.1响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分，应分册密封装订。资格性响应文件用于谈判小组资格审查，其他响应文件用于供应商与谈判小组谈判。

8.2供应商递交的响应文件为一式三份，其中正本壹份，副本两份。响应文件正本应用不褪色的墨水中文书写或打印，并装订成册。并在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及 “正本”、“副本”字样。

8.3 响应文件应由供应商法定代表人或经正式授权的供应商代表按竞争性谈判文件的要求签字或加盖公章。

8.4在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件将被拒绝。

9、确定成交候选人

9.1 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

10、成交通知书

采购人在成交供应商确定后2个工作日内，在四川政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

12、签订合同

12.1成交供应商应在领取成交通知书后30日内，按照谈判文件、响应文件以及谈判过程中确定的事项与采购人签订采购合同。

12.2竞争性谈判文件、供应商提交的响应文件、谈判中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。

13、验收

成交人与采购人应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。

第三章 供应商资格证明文件

一、供应商应提交的资格证明材料

（1）营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立承担民事责任的能力；③复印件加盖公章。）。

（2）组织机构代码证副本复印件（注：①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖公章。）。

（3）税务登记证副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章。）。

已实行三证合一的只需提供营业执照复印件。

（4）2014或2015年度完整有效的经审计的财务报告（审计报告包含三表一附注、注册会计师的签名和盖章、会计师事务所资质、注册会计师证书等复印件）或银行出具的资信证明(公司注册时间至投标截止日不足一年的，可提供在工商备案的公司章程。)。

（5）具备良好商业信誉的证明材料。（可提供承诺函）

（6）谈判截止日期前十个月内任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明（新成立公司按实际应缴纳情况提供），不能提供的应提供相关主管部门出具的证明材料。（提供该项材料存在困难的，可提供承诺函）

（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函）；

（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；

（9）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函）；

（10）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。（提供承诺函）

（11）供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函）

（12）供应商对是否存在受到财政部门或有关部门认定的失信行为（有效期内）以及认定次数进行承诺。（提供承诺函）

（13）法定代表人授权书原件（①附法定代表人身份证明文件复印件；②法定代表人参与谈判时不需要提供）；

（14）被授权代表的身份证明文件复印件；

（15）谈判保证金缴纳凭证。

说明：

1）供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。

2）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。

第四章 货物服务技术规格、商务条件说明

一、采购清单

1.1采购清单：采购信息化项目1批

1.2采购预算：本项目采购预算20万，过预算的报价为无效报价。

二、商务要求

2.1交货时间：签订合同后30天

2.2交货地点：业主指定地点

2.3付款方式：见合同约定

三、技术、服务要求

一、项目要求

1.资产综合信息平台管理系统旨在利用现代信息技术手段，结合学校资产管理的实际业务，通过校园内部互联网络，实现对学校国有资产的综合管理。包括支持群体协作，流程控制，数据统计与分析、信息发布及控制等功能的资产信息管理系统。为学校资产管理业务建立起一种开放式的、网络化的、协同式的、规范化的、安全的、高效率的办公新环境。为全校师生资产的日常管理提供更好的服务，为学校决策提供及时的资产信息。能够满足学校当前使用的资产管理系列软件数据的完整导出并安装到新系统。

2.要有现成成熟的软件系统和解决方案以及在相关高等院校取得成功且运行良好的具体实施案例。

3.提供构建与实施系统的技术方案，包括：对项目的需求理解、项目总体设计、关键技术运用情况分析、项目实施总负责人、技术负责人及售后服务人员等内容；

4.投标价为构建数字化平台达到可使用状态的总报价；

5.要有具体的售后服务策略及培训承诺（如软件更新与升级服务等）。要求提供二年以上的免费售后上门服务（通过网络、电话等方式达到服务需求的也可以）；

6.免费期内提供系统各功能模块的升级服务。

二、项目总体性能要求

1.提供全面的系统安全策略，包括系统完善的用户及权限管理、多种数据备份策略以保证数据的安全、用户身份认证策略以防非法用户入侵等。

2.要有具体的、安全可靠的系统容灾方案、保障措施及数据恢复手段，终身免费提供上门数据恢复服务。

3.针对不同的用户群体分别采用C/S、B/S结构构建系统，以满足系统不同用户群体的使用需求；

4.要有完备的、涉及资产管理各环节的各类用户及群体的角色定义、授权与操作审核功能。要有详细的数据操作日志及数据跟踪管理能力。

5.要符合国家、省相关信息系统工程标准或规范，数据接口等要向用户全面开放。

6.要具备灵活的数据导入、导出功能，并支持多种常用的数据格式，如EXCEL等。

7.所有数据信息可由资产主管部门授权的管理人员通过C/S或B/S方式进行所授权的管理维护。

8.资产管理人员可通过授权对新增资产输入及审核、在帐资产修改、查询、打印、资产处置审核。

三、系统功能要求

1）资产的日常管理模块（含设备、家具、低值品、无形资产及实验室及人员管理模块）

包括各类资产的添置、验收、数据的录入，财务管理部门、资产管理部门的审核，资产的日常内部变动管理、使用单位变动管理、处置管理，上网公开信息维护等。系统力求做到每一件资产谁使用、谁负责、谁维护数据，在全面的安全体系下分工合作、责任到人、立体管理、实时管理。

1.卡片登记与审核

资产按照16大类进行入账管理，具备类别编码自动转换为财政6类的功能。

2.处置申请与审核

各用户可递交处置申请单。对于单位内闲置无人使用的资产可申请闲置调剂，进入校级资产调剂平台，供全校老师选择。

3.校内调拨管理

校内调拨分为学院内调拨、学院与学院之间调拨、使用人或管理人调整。

4.在账资产修改

为实现全校教职工人人使用资产、人人管理资产的新局面。各级用户（各实验室资产管理员或教职工）可修改部分在账资产卡片信息。该类卡片信息可由校级资产管理员通过特有功能已授权可以让各级用户修改的，如存放地点、图片、备注等。

5.查询统计分析功能

系统应支持普通用户查询个人名下资产账目。

系统应支持为不同类别用户分配不同查询权限，限制查询范围的功能。

6.帐目、报表、财务凭证

系统自动给出完全符合现行财务制度的各类固定资产台帐、总帐、分户帐、分类帐，给出各种明细表、统计表、分类表、分户表、分析表甚至空白表格、卡片等。可以轻松地输出各式各样的常见表格，并可对已有的表格进行修改，或用户根据自己的需要完全重新设计新表格。

7.与其他软件实现数据共享，完成上级部门的数据上报任务

系统能够按照教育部高等教育司《关于报送高校实验室和仪器设备统计数据盘及报表的通知》规定的数据结构和文件格式，生成需要上报的有关仪器设备的数据，主要是如下三张表：教学科研仪器设备增减变动情况表、教学科研仪器设备数据、教学科研贵重仪器设备表。用户可以自己设定数据条件，能够对数据导入、导出、整理、检查、汇总等。

能实现与财政部下发的《行政事业单位资产综合信息管理平台》在账资产数据导入导出，顺利完成每年各财政部门上报工作。

8. 可将我校目前在用的仪器设备管理系统（北京普诺迪）中家具、仪器设备信息全部无损迁移入相应系统中，现有仪器设备管理系统作为新系统数据管理后台管理。

2）资产汇总与分析管理模块

可通过此系统了解到全校范围内资产分布概况及明细，即可通过系统数据生成全校的数据概况，也可以进入到每个子模块中查看明细。无需进入每个子模块即可快速准确的了解全校的资产相关信息，并可按用户要求（按照单位统计、分类统计等）生成报表（固定资产月报、分户增减变动情况等）、图表（柱状图、饼状图等）统计结果。

3）土地及房屋信息管理模块

功能	说明
资产登记	房屋（楼房、楼层、房间）、构筑物、土地信息登记
资产审核	房屋（楼房、楼层、房间）、构筑物、土地信息审核
房屋维修	房屋维修信息申请、审核
信息查询	房屋（楼房、楼层、房间）、构筑物、土地信息查询
报表打印	可以打印房屋（楼房、楼层、房间）、构筑物、土地明细表、统计表等
房屋分配	可根据单位人员人数、职称、承担的教学、科研任务、资产总量等有关参数进行理论值分配
房屋申请	提交房屋申请表
申请审核	按提交的申请内容，根据房屋分配规则，计算应分配房屋的理论值，再进行审核
系统维护	系统有关辅助功能，如数据备份、安装、用户管理等

4）材料（仓库）管理模块

1、系统的管理对象应覆盖全物品类别管理（含材料类、易耗品类、低值品类、劳保用品类、五金类等全物品类别管理功能）。

2、系统必须满足物品登记、物品领用、物品初审、物品复审、变更初审、变更复审、物品查询、物品打印、物品申购、申购初审、申购复审、确认到货、申购入库全过程管理要求，并且对于所涉及的用户（不同级别用户应具备不同的角色和权限），物品管理部门、采购部门、领用部门以及单位领导等定义工作流程。

5）资产调剂管理模块（闲置、处置资产信息管理）

将闲置、报废公示资产展示在平台首页，供需要单位挑选及公示；若对于闲置资产有领用需求应直接转为调拨申请；若对公示资产有异议，应能立即发起质疑并执行后续流程。

6）资产维修管理模块

该系统要求数据可与固定资产管理系统数据共享。应具备如下功能：

1.维修申请

2.维修审核

3.维修结果登记

4.维修结果审核

5.维修信息查询与统计

6.维修信息打印

7）大型精密仪器管理模块

大型仪器设备是高校教学、科研的重要资源。中标方应参照其他高校大型仪器设备共享的模式的需求，设计大型仪器设备共享系统实施方案。主要内容应包括：

从资产管理系统中自动提取大型仪器设备的信息，并可进行修改；

大型仪器设备信息的查询及使用说明、操作示范等信息；

自定义关于大型仪器设备使用的取费标准；

完成预约管理；

完成大型仪器设备的使用率统计，并提供绩效考核的自定义功能，并可生成教育部要求上报的相关信息。

8）资产清查管理

8.1网上资产清查（自查）功能

1.要能设置清查截止日期和预警日期；

2.能设置清查字段和范围；

3.能设置字段必填项；

4.超级管理员能实时监控清查进度；

5.清查结果要有审核流程；

6.能打印清查表。

8.2条码打印线下实物清查功能（配合标签、扫描终端等硬配件使用）

1.具备打印条码的功能

2.具备扫描条码的功能

3.具备形成清查结果及统计表的功能

9) 二次开发（与我校数字化校园平台对接）

实现资产管理系统的用户与数字校园系统进行统一身份认证；

10）硬配件及耗材

1.资产标签

资产标准尺寸60*30mm，可根据用户要求适当调整标签大小，并在标签上印制校徽校名等个性化标志。连续纸，标签纸，打孔纸，标记纸等，防撕、防水、防油污、防刮蹭，标签材质要求PET材质，不可撕破，粘贴性好。

2.条码打印机

1）打印机需要具备以下特点：

热敏/热转印打印；

低噪音、高速打印；

上纸方便、快捷、操作简便；

采用 32 位高速微处理器；

采用热历史和温度自适应控制；

采用新型打印头，打印头寿命长，打印品质高；

支持连续纸、标签纸、标记纸、穿孔纸等多种纸张类型。

2）打印机需满足以下参数：

分辨率:300DPI

打印方式: 热敏/热转印

打印宽度（Max.）: 106mm

打印速度（Max.）:75mm/s

CPU: 32bit RISC 嵌入式微处理器

打印头温度探测:热敏电阻

打印头位置探测:微动开关

纸标记探测:光电传感器

碳带存在探测:光电传感器

通讯接口:标准配置RS-232 串口\CENTRONICS 并口、USB 和Ethernet 以太\网口可任选其一

3）可打印条码：

一维码：39码，UPCA，UPCE，交叉25码，128码，EAN13， EAN8，HBIC（带校验符的39码），库德巴码，工业/交叉25码，储运码，UPC2，UPC5，93码，邮电25码（中国），UCC/EAN码、矩阵25码、POSTNET码等。

二维码：PDF417,MAXICODE, QR码等。

3.手持扫描终端

表1激光扫描器特性

光源	可见激光
扫描速率	100次/秒
解码能力	UPC/EAN, Code 128, EAN128，Code 39, Code 93, Codabar，交叉25, 独立25 ，中国邮政码，Bookland EAN
平面仰角	65°
平面倾角	60°
读取确认	2色LED（红与绿），蜂鸣和振动

表2技术特性

CPU	16位嵌入式
ROM	512KB （可固化程序）
RAM	512KB
FLASH	16MB,可扩充至64MB
字库	16×16点阵汉字库
显示	128×128图形液晶显示屏（带背光）
工作温度	-20℃ ~50℃
键盘	27键
电池	3.7V可充电锂电池
通讯	一个串行口（最高速度115200bps） IrDA通讯口（9600～115200bps）以及USB1.1接口
编程 语言	MS C 、BORLAND C、TURBO PASCAL、IBM汇编、HTBase(类似dBaseIII和Foxbase数据库语言)等。
尺寸	168mm(L)×62mm(W)×24mm(H)
净重	约150克
使用 环境	防尘、防水：IEC标准IPX4 跌落冲击强度：1.2m下落到混凝土地

四、售后服务及培训

1.售后服务

（1）免费提供系统安装；免费为用户导入已有的数据整理入库，达到可使用状态；

（2）在项目实施过程中及售后服务期内，承诺指定专人负责与用户保持长期的联系与服务；

（3）承诺售后2年的免费7*8小时在线技术服务以及7*24小时的系统数据容灾恢复服务。对于系统数据容灾恢复服务，投标人需承诺在接到用户报修后2天内无法通过远程方式解决，工程技术人员到达用户现场提供服务；

（4）软件同级免费升级。至少2年内对软件免费升级、维护。

2.用户培训

（1）免费为系统管理员提供系统的管理与维护培训，免费为用户管理员提供培训服务；

（2）系统各类用户群体的应用操作免费现场培训服务；

（3）免费提供完整有效的技术手册（纸质和电子档）、二次开发接口、数据库结构说明及其他相关文档资料。

五、优先考虑条件

以下条件将作为评标参考项，符合以下条件的供应商将被优先考虑中标：

（1）软件研发历史超过20年或以上；

（2）技术总监从事过高校实际资产管理工作10年或以上；

（3）能提供我校目前使用的北京普诺迪仪器设备管理系统开发商针对该项目开放数据接口的授权书的；

（4）具备产品软件登记证书或具备软件企业资质的；

（5）具备高新技术企业的；

（6）具备CMMI等级评定证书的；

（7）具备软件著作权登记证书的；

（8）具备质量管理体系认证证书的；

（9）具备信息安全管理体系认证证书的；

六、采购清单

采购清单
序号	名称	技术指标及要求	数量	单位
1	资产综合信息平台管理系统	包含子模块： 仪器设备管理模块 家具管理模块 低值品管理模块 土地及房屋信息管理模块 资产汇总及分析管理模块 仓库及材料管理模块 无形资产管理模块 资产调剂使用管理模块 资产维修管理模块 实验室及人员管理模块 大型精密仪器管理模块 资产清查模块	1	套
2	软件二次开发	与数字化校园平台实现对接（单点登录）	1	项
3	标签	尺寸60*30mm，可个性化定制LOGO ，配标准碳带8卷	20000	个
4	条码打印机	含20000个标签制作时所需的标准碳带8卷	1	台
5	手持扫描终端	可对条码标签进行扫描识别并生成清查结果及报表	2	把

四、其他

4.1商务及技术要求中所有技术参数不允许负偏离。参数负偏离达到1项及以上的视为不能满足采购项目最低要求，不允许参与报价。

4.2对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，同时根据川财采[2015]33号文，对供应商的失信行为给予6%/次的报价累加加成，用调整后的价格参与评审。

第五章 谈判程序

1、谈判小组及专家组成

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况，谈判小组由采购人的代表和有关方面的专家三人以上的单数组成（若谈判项目预算达到政府采购公开招标限额标准的，谈判小组为五人以上单数组成），其中专家人数不少于成员总数的三分之二，负责本次采购项目的竞争性谈判和评审工作。

2、谈判组织

谈判工作由采购代理机构组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。

3、谈判程序

3.1 在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织谈判小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加谈判的供应商名单。

谈判小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性谈判文件规定资格条件的，均进入参加谈判的供应商名单。

谈判小组资格审查结束后，向采购代理机构出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，谈判小组应在资格审查报告中说明原因。

3.2 采购代理机构收到谈判小组出具的资格审查报告后，当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单，并在谈判结果公示中向社会公布。

3.3 通过资格审查的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

3.4 采购代理机构组织谈判小组成员按谈判文件规定集中与通过资格审查的供应商分别进行谈判，谈判的顺序以现场抽签的方式确定。

3.5 谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。谈判小组经采购人代表确认后，可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商，变动通知为本次谈判文件的有效组成部分。

3.6 谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。

供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。

3.7 谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商进行最后报价。

供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。

3.8 谈判小组经过三轮及以上谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。

谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

3.9 供应商进行最后报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交采购代理机构工作人员，由采购代理机构工作人员收齐后集中递交谈判小组。采购代理机构工作人员不能拆封供应商报价单。

供应商报价单应当由法定代表人或者其代理人签字确认，否则无效。谈判小组认为供应商报价明显低于成本价，在谈判小组要求供应商提供合理的成本分析和价格解释后，未被谈判小组认可的，视为无效报价。

3.10 谈判结束后，部分供应商响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。

3.11 谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：

（一）通过资格审查的供应商不足三家的；

（二）参加谈判的供应商被淘汰，最后报价的供应商不足三家的；

（三）供应商最后报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价，且采购人不能支付的；

（四）其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。

4、确定成交供应商的标准

4.1 本次谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，按报价从低到高确定成交供应商候选人。

4.2 供应商报价结束后，谈判小组按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。供应商报价相同的，由谈判小组组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序，谈判小组按照供应商的报价由低到高排序，推荐三名以上成交候选供应商。

4.3 谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购代理机构出具评审报告。

4.4 对于违反谈判纪律的将可能被取消成交供应商资格或视为无效响应。

第六章 合同草案条款（参考文本）

攀枝花学院实验室设备采购项合同

甲方：攀枝花学院 合同编号：

乙方： 签订地点：攀枝花学院

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及经攀枝花市政府采购主管部门批准由 我校四川省攀枝花市攀枝花学院实验设备采购项目 在 组织招标，根据中选通知书结果，本着平等自愿和诚实信用的原则，甲乙双方一致同意签订本合同，共同遵守如下条款：

(一)设备名称、规格型号、厂家、数量、金额及供货时间（联系使用方）

设备详细参数见附件

注：供应商的报价包括所有货物的整件及各零配件、税费、包装运输、安装调试及保修期内发生的费用等全部费用；本合同单价为固定不变价。

(二)质量要求、技术标准、乙方对质量负责的条件和期限

1、乙方应保证所供货物是全新、未经使用过、标有合法品名及商标、原装包封的经合法渠道取得的原厂制造合格产品，所供设备必须是功能匹配的成套设备，质量、技术性能符合询价文件、报价文件及现行国家或行业规定货物质量技术性能的要求及检测标准，具有该设备的出厂标准和相应质检证书。所有货物包装必须在验收人员在场时当面拆封。

2、乙方应对提供的货物质量负责，并提供必要的技术资料。质量异议期限为货物验收合格之日起壹年内。

3、所有货物质保期必须大于或等于生产厂商规定的质保期。质保期内所有质量问题由乙方负责，维修发生的一切费用由乙方承担。乙方对设备实行终身维修服务，超过质保期后的维修只收零配件的成本费。

4、乙方将所有合同货物送达甲方的指定地点，并负责所有设备的安装、调试，直至完全达到甲方的正常使用要求。

5、甲方在质量异议期内，如果发现设备的质量、各类指标等不符合合同规定，甲方应一面妥善保管，一面向乙方提出书面异议。

6、乙方在接到甲方书面异议后，应在 2小时内做出答复和提出处理意见，48小时内处理完毕。若在48小时内仍未处理完毕，乙方必须免费提供相同档次的设备予甲方临时使用，不得影响甲方的正常工作；否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见，甲方委托其他单位维修，其全部费用由乙方承担。

7、如甲方未在规定的异议期内提出书面异议的，视为交付设备符合合同规定。

8、乙方应对由于设备安装调试不当而发生的任何事故和故障负责，因此而产生的一切费用由乙方负担。

9、质保期内同一设备的同一质量问题经连续三次维修后仍无法正常使用的，乙方应当免费予以更换同品牌、同型号的新设备。

(三)交货地点、方式、期限

1、交货地点：攀枝花学院

2、交货方式：由乙方将所供设备运至交货地点并完成安装、调试、验收，由甲方在验收单签署验收合格后视为完成交货，货物验收完结之前的所有风险由乙方承担。

3、交货期限：合同签订后 个工作日内

(四)运输方式及费用负担

1、乙方应确保合同货物安全无损地运抵指定地点。由于货物包装不善等运输问题所引起的货物锈蚀、毁坏等损失均由乙方承担。

2、乙方应以醒目的中文或英文印刷字体在各包装箱上标明通用规范的运输标记或标志如收货人、合同号、尺寸及重心、防潮等。

3、乙方将货物安全无损地运至指定地点的过程中所发生的一切费用如保险费等均已包含在合同货物的价款中，相关风险亦由乙方承担。

(五)安装、验收及提出异议期限

1、乙方在完成货物安装后，应先对货物进行符合现行国家或行业验收规范要求的自检。

2、乙方保证相关施工是由持有有关部门核发上岗证书的安装调试人员按照国际或国家现行的安装验收规范实施。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，使货物的使用寿命达到承诺期限以上。

3、乙方在安装过程中应注意安全、文明施工，由于乙方的原因在安装施工过程中造成的安全事故由乙方负完全责任。

4、甲方应安排货物的使用人员和维护人员给予全面跟踪、配合；乙方应对甲方的相关人员进行全面培训，保证甲方有关人员掌握货物的正确使用和维护方法。

5、验收时间：全部货物调试完毕后10个工作日内进行验收，验收完成时间应在20个工作日内（技术复杂或大型设备除外）。验收小组签署验收合格证书之日，设备才被视为验收完结，并开始计算保修期。

6、验收方法：由甲方的有关专家组成验收小组，现场进行查验、操作，设备的质量性能检验以乙方提出并得到甲方认可的方法进行。

7、验收标准：交付货物的质量技术应符合询价文件、报价文件及现行国家或行业规定的设备质量技术要求中的各项指标，设备的相关资料齐备。

8、在验收中发生的纠纷，由攀枝花市质量技术监督局或其指定的检验机构进行仲裁。

（六）售后服务 (联系使用方)

(七)结算方式及期限:设备安装调试合格后第一阶段付全款的50%，第二阶段付全款的40%，10%为质量保证金，设备验收使用满1年无故障付清余款。

序号	付款内容	付款金额
1、	验收款	第一阶段付全款的50%，（大写：） 第二阶段付全款的40%，（大写：）
2、	余 款	合同总金额的10%， 元 （大写：）

(八)违约责任

1、甲方支付货款的（以银行开出的支票日期为准）。

2、乙方所交货物品种、质量等要求不符合合同规定标准的，甲方有权拒收。

3、乙方不能履行合同时，乙方向甲方偿付合同款总额5%的违约金。甲方无正当理由拒收货物的。甲方应向乙方偿付合同款总额5%的违约金；逾期验收的，甲方偿付给乙方等额履约保证金的赔偿金。

4、乙方逾期交货时，每逾1日乙方向甲方偿付合同款总额1‰的滞纳金。同时没收履约保证金；逾期交货超过30天的，甲方有权单方解除合同。如解除合同，按本条第4款执行。

5、乙方提供的设备不符合合同规定的，甲方在代保管期内实际发生的保管等费用及因采购人保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

6、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明材料，合同期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续30天及以上，双方应另行协商，决定是否继续履行合同。

(九)解决合同纠纷的方式

1、甲乙双方应严格履行询价文件和报价文件及本合同约定的权利、义务。

询价文件、报价文件及供应商澄清的承诺书等都是合同的组成部分，甲乙双方必须全面遵守，如有违背，承担违约责任。

2、因货物的质量问题发生争议时，以四川省攀枝花市质量技术监督局或其指定的技术单位质量鉴定结果为准。

3、本合同执行过程中的有关争议协商无果时，由攀枝花仲裁委员会仲裁。

(十)其它约定事项

本合同未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

1、合同一经双方签字和加盖公章。合同正本一式八份，甲方七份、乙方一份。

2、合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。

甲方（盖章）：攀枝花学院 乙方（盖章）:

法人代表（签字）： 法人代表（签字）：

授权代表（签字）： 授权代表（签字）：

联系电话： 联系电话：

日 期： 日 期：

附件:设备参数

第七章 响应文件（格式）

政府采购项目

响 应 文 件

（封面）

项目名称：

采购编号：

（正本/副本）

供应商名称 ：

法定代表人姓名：

地址： 邮编：

电话： 传真：

网址：

电子邮箱：

响应代表： 签字：

手机： 日期 ：201 年 月 日

响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分，应分册装订密封

第一部分 资格性响应文件（格式）

一、供应商的资格证明文件

附件1－1

法定代表人授权书

致：

（供应商全称）法定代表人 授权 （响应代表姓名）为响应代表，代表本单位参加贵司组织的 项目（谈判编号 ）谈判活动，全权代表本单位处理响应过程的一切事宜，包括但不限于：响应、谈判、签约等。响应代表在响应过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本单位均予以认可并对此承担责任。响应代表无转委托权。

特此授权！本授权书自出具之日起生效。

法定代表人： 性别： 证件号：

响应代表： 性别： 证件号：

单位： 部门： 职务：

详细通讯地址： 邮政编码: 电话：

1) 附：法定代表人和被授权人(响应代表)有效身份证明文件复印件。

法定代表人身份证明文件粘贴处

被授权人(响应代表)身份证明文件粘贴处

供应商（全称并盖章）：

法定代表人（签字）：

日 期：

附件1－2

法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证

致：

现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照真实有效。

现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。

现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织代码证复印件，该证件真实有效。

供应商（全称并盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日 期：

附件1-3

供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的

承诺函

致 ：

本单位 （供应商名称）参加 （项目名称）的谈判活动，现承诺：

我单位满足政府采购法第二十二条关于供应商的资格要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规；

同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加谈判的供应商。

如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。

供应商（全称并盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日 期：

注：

1.本承诺函可自行提供具有有效签字或盖章的格式。

2.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。

3.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉。

附件1-4

供应商的承诺函

致四川国际招标有限责任公司：

本单位 （供应商名称）参加 （项目名称）的谈判活动，现本单位做出如下承诺：

（一）本单位与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。

（二）本单位未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（三）本单位在谈判截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有 次。

（四）本单位在谈判截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有 次。

如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

日期:

注：

1.供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。2.此承诺函为参考格式，供应商可根据自身情况调整。

附件1-5

谈判文件要求提供的其他证明文件。

第二部分 其他响应文件（格式）

一、响 应 函

致： （采购代理机构）

根据贵方 项目，编号为 的谈判邀请，正式授权的下述签字人 (姓名和职务)代表供应商 (供应商的名称)，提交响应文件正本1份，副本 份。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

(1) 我们根据谈判文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

(2) 我们已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件修改书(如果有的话)，参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

(3) 本报价有效期为自谈判之日起90个日历日。报价有效期满之前均具有约束力。

(4) 同意按谈判须知中关于不予退还谈判保证金的规定。

(5) 同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关任何证据或资料。

(6) 我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价或收到的任何报价。

与本报价有关的正式通讯地址为：

供应商名称：

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

法定代表人或授权代表（签字）：

公章：

日期： 年 月 日

二、技术响应/偏离表

供应商名称： 谈判编号：

序号

谈判文件条目号

谈判文件要求

谈判响应文件响应说明

响应/偏离

供应商名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

报价日期:

注：

供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其报价或成交资格。如与谈判文件所列技术相关条款无偏离（包括正偏离和负偏离），则无须逐条应答。如有偏离条款，请将偏离条款逐条应答。未明确偏离的条款，视为默认接受，供应商不得籍未作应答而拒不接受。

若谈判文件中有要求提供证明材料的技术条款应当在此表中列出并应答。

三、商务要求响应/偏离表

谈判供应商名称： 谈判编号：

序号

谈判文件条目号

谈判文件商务条款

谈判响应文件商务条款

响应/偏离

本表只填写响应文件中与谈判文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响应文件中商务响应与谈判文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

报价日期:

四、质量保证和售后服务承诺

致：

我方参与谈判编号为 的（项目名称）的服务提供以下质量保证和售后服务承诺：

供应商名称：（全称并盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：___________________

日期：

五、服务计划及承诺

项目名称：

采购编号：

供应商名称： (盖章)

法定代表人或授权代表：（签字）

日期： 年 月 日

六、报价组成因素（参与响应的货物或服务清单）

格式自拟

七、中小企业申明

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

附件二：递交响应文件签收表

递交投标文件签收表
项目名称：	招标编号：
开标时间：	开标地点：
包号	投标单位	制造商	递交时间	法人代表 或授权人	联系方式	投标 保证金	递交数量
年 月 日 时 分	电话：	现金□	正 本
	传真：	转账□	副 本
	手机：	保函□	开标一览表
	其他□	电子文档
签收人：
备注：本递交表一式两份，接收人签字后生效，由递交人和接收人各执一份。请以正楷字填写，各项目内容，“递交时间”请在现场签收时填写。