标段

资质最低要求

BZDZ-1

同时具备：

1.有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

2.具备有效的下列资质之一：

（1）地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质；

（2）地质灾害危险性评估甲级资质；

（3）地质灾害治理工程勘查甲级资质；

（4）地质灾害治理工程设计甲级资质；

（5）公路工程试验检测综合甲级资质；

（6）公路工程质量检测甲级资质。

标段

业绩最低要求

BZDZ-1

同时具备：

1、近5年承担过1个地质灾害评估咨询项目；

2、近5年承担过1个高速公路高边坡监测项目。

人员

数量

人员最低要求

项目负责人（监测负责人）

1

同时具备：

1、高级工程师或副教授或副研究员及以上职称；

2、近5年担任过1个高速公路高边坡监测项目的项目负责人或技术负责人。

技术负责人（地灾评估负责人）

1

同时具备：

1、高级工程师或副教授或副研究员及以上职称；

2、近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。

标段

信誉最低要求

BZDZ-1

1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审标准

投标文件

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件的封面投标人名称、投标函（不含投标函附录）投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（2）投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（3）投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：

投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、主要人员简历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；

②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人（如有）

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标人未以联合体形式投标。

6

报价唯一

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件只有一个报价（指投标函中的大写报价）；

（2）投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价一致。

7

资格评审标准

营业执照（事业单位法人证书）

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

提供了有效的营业执照或事业单位法人证书

8

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，不满足以下情形均属于重大偏差：

提供了有效的基本账户开户证明或提供了银行打印的基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

2.具备有效的下列资质之一：

（1）地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质；

（2）地质灾害危险性评估甲级资质；

（3）地质灾害治理工程勘查甲级资质；

（4）地质灾害治理工程设计甲级资质；

（5）公路工程试验检测综合甲级资质；

（6）公路工程质量检测甲级资质。

3.投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

4.投标人证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。

5、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，投标人应在投标文件中附投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料。

6.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。

10

业绩

投标人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差：

（1）同时具备：①近5年承担过1个地质灾害评估咨询项目；②近5年承担过1个高速公路高边坡监测项目。

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。

（3）业绩证明材料要求：应附合同协议书扫描件。如上述业绩证明材料不能完整反映出业绩最低要求中要求的相关业绩指标，还应提供项目业主（发包人、委托人）出具的证明材料进行补充说明，否则该业绩将不予认可。

（4）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

（5）“近5年”是指2019年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以合同协议书签订时间为准。

（6）“地质灾害评估咨询项目”包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或为控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患而开展的勘查、设计等专项地质工程措施或工作。

高边坡是指：路基填土边坡高度大于20m的高路堤，土质挖方边坡高度大于20m或岩石挖方边坡高度大于30m的深路堑。

（7）一个合同协议书中包含多个高边坡监测项目的只作为一项高边坡监测业绩进行认定。一个合同协议书中包含多个地质灾害评估咨询项目的只作为一项地质灾害评估咨询项目业绩进行认定。一个合同协议书中同时包含地质灾害评估咨询和高边坡监测的，分别计算业绩。

11

主要人员

1、项目负责人（监测负责人）不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师或副教授或副研究员及以上职称；

（2）近5年担任过1个高速公路高边坡监测项目的项目负责人或技术负责人。

2、技术负责人（地灾评估负责人）不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师或副教授或副研究员及以上职称；

（2）近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。

3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

（2）主要人员证件材料要求：应附项目负责人身份证、职称资格证书的扫描件。

（3）主要人员业绩证明材料要求：应附合同协议书扫描件。如上述业绩证明材料不能完整反映出人员最低要求中要求的相关业绩指标或人员任职情况，还应提供项目业主（发包人、委托人）出具的证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。

（4）“地质灾害评估咨询项目”包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或为控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患而开展的勘查、设计等专项地质工程措施或工作。

高边坡是指：路基填土边坡高度大于20m的高路堤，土质挖方边坡高度大于20m或岩石挖方边坡高度大于30m的深路堑。

（5）一个合同协议书中包含多个高边坡监测项目的只作为一项高边坡监测业绩进行认定。一个合同协议书中包含多个地质灾害评估咨询项目的只作为一项地质灾害评估咨询项目业绩进行认定。

（6）投标人还需提供上述主要人员2024年4月份以来任意连续三个月的投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（7）“近5年”是指2019年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间仅以合同协议书签订时间为准。

12

信誉

投标人不满足以下任一要求，均属于重大偏差：

（1）投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

（2）投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

（4）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

①在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

②在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（“近三年”是指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）有行贿犯罪行为的；

④其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

（5）投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

13

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本项目的施工单位、设计单位存在控股、管理关系或者单位负责人为同一人的咨询单位。

14

响应性评审标准

服务期限

投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差：

投标函填写了服务期限，且填报的服务期限符合招标文件规定的时限。

15

质量目标

投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差：

投标函附录填写质量目标，且填写的质量目标不低于“工作质量达到国家或有关部门颁布的技术标准或规范要求”的规定。

16

安全目标

投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差：

投标函附录填报安全目标，或填报的安全目标不低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故”的规定。

17

投标保证金

采用现金形式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前提交投标保证金。

19

投标报价

投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差：

投标人的报价（投标函大写投标总报价）或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

20

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

(4)不接受评标委员会对其投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

土建标段

坡体名称

需监测坡体长度（m）

斜测管（m）

深部位移

1

BZTJ-2、
BZTJ-3

巴东二桥北岸坡、南岸坡深部软弱夹层位移监测

北岸160m，南岸160m

385

385（6孔）

2

BZTJ-2

巴东二桥深部位移自动化监测

北岸160m

80

80测点