一、主要技术参数 （一）收集资料 1.近年来实施完成的将非耕地垦造为耕地的项目总投资、新增耕地面积,没有实施相关项目的采用条件相当的相邻县（市、区）数据测算。 2.2018年—2022年5年的CPI数值； 3.2022年与2018年旱地和水田的粮食亩均单产； 4.筛选确定五年内能够开发利用的集中连片、长期稳定利用、耕种条件良好的宜耕后备资源面积； 5.近五年本地实际建设占用耕地面积。 （二）运用成本法和系数法相结合的方式测算 1.根据近年来实施完成的将非耕地垦造为耕地的项目，综合项目设备购置、工程施工、土壤改良、建设管理、后期管护等实际投入费用，除以新增耕地面积，区分旱地（包括水浇地）和水田两个类别计算补充耕地成本。 2.结合七台河市耕地保护实际，统筹考虑经济发展、粮食产能、后备资源等因素，计算价格指数调整系数、粮食产能调整系数和后备资源调整系数，在成本测算基础上进行加权计算。 3.按照方案部署要求和本地区实际情况，收集整理相关数据，按照统一的测算方法，区分旱地、水田两个类别测算形成耕地开垦费征收标准。 4.组织相关部门、企业、乡（镇）村、农户等对测算结果进行听证并完善意见，报本级政府审核同意后报市级自然资源主管部门。 二、相关要求 严格按照《黑龙江省耕地开垦费征收标准测算方法》进行测算；组织听证并完善意见，报本级政府审核同意后报市级自然资源主管部门。