1.采购条件

根据新建中卫至兰州铁路（甘肃段）路外环境整治验收要求，对路外弃土场进行稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估技术服务。按照国家、国铁集团和集团公司招标拟成交有关规定，该项目已具备单一来源采购条件。

2.项目概况及采购范围

2.1项目概况

新建中卫至兰州铁路（甘肃段）新建线路长约173公里，铁路上游1km范围内存在五处路外弃土场，对铁路运营存在安全隐患。

2.2采购范围

本次采购范围为：新建中卫至兰州铁路 (甘肃段)路外五处弃土场稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估等专项报告技术服务。

2.3标段划分及主要工作内容

本项目共设置一个标段，标段编号如下：

3.成交人资格要求

3.1基本要求：本次采购一个标段要求服务商应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照，必须是经国家工商、税务部分登记注册，并符合采购项目经验范围，能独立承担民事责任的法人组织。

3.2资质要求：具备自然资源部颁发的地质灾害评估和治理工程勘查设计资质甲证书，资质等级为甲级；具备综合甲级勘察设计资质证书。需提供资质证书原件或复印件（加盖公章）。

3.3业绩要求：近三年（2021年12月-2024年12月）承担过1项及以上高速铁路或客运专线铁路工程项目弃土场稳定性评估。

3.4财务要求：近三年（2021年-2023年）具有良好的财务状况，财产未被接管或冻结。

3.5社会信誉要求：

（1）良好的社会信誉，近三年内无任何违法和重大违约行为。没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁、不曾在任何合同中违约或被逐、财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消拟成交状态。

（2）拟成交人未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；拟成交人未被工商管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（3）拟成交人及拟成交人法定代表人、拟委派的项目负责人自递交采购文件之日起前1年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。

（4）无国铁集团建设主管部门或兰州局集团公司规定的停止拟成交情形。

（5）与本工程施工、监理单位均无行政隶属关系、控股关系或直接利益关系。

3.6其他要求：本项目不接受联合体。

4.单一来源采购邀请函

本次单一来源采购采用单一来源方式进行采购，采购人对满足要求的拟成交人发出单一来源采购邀请函。邀请函格式如下：

单一来源采购采购邀请书

中铁第五勘察设计院集团有限公司：

我单位对新建中卫至兰州铁路（甘肃段）路外弃土场稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估专项报告技术服务（项目名称）进行单一来源采购采购，邀请你单位参加该项目单一来源采购采购，你单位收到本邀请书后，请于2024年12 月17日18：00时前，以书面形式确认是否参加服务。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加服务或明确表示不参加服务的，不得再参加服务。如参加，请提供企业法人授权委托书及代理人身份证、企业营业执照、机构代码证复印件（已三证合一的无需提供）、税务登记证（已三证合一的无需提供）、资质证书证复印件。以上资料复印件装订成册，并加盖单位公章。

一、谈判项目标段编号：ZLKZ-LWHJ

二、谈判内容：对新建中卫至兰州铁路（甘肃段）路外五处弃土场稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估等专项报告编制。

三、实施单一来源采购采购的理由：

1. 必要性：为保证新建中卫至兰州铁路 (甘肃段)上游路外弃土场安全稳定，并能顺利通过国铁集团安全评估，现对新建中卫至兰州铁路（甘肃段）路外五处弃土场进行稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估，确保铁路运营安全。

2. 市场化程度\竞争性方面：弃土场稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估等报告编制所需地勘资料、测绘资料、设计资料及外部函件等仅新建中卫至兰州铁路（甘肃段）勘察设计单位中铁第五勘察设计院集团有限公司全面，此技术服务项目市场化程度不高、竞争不充分，故采取单一来源采购的方式确定新建中卫至兰州铁路（甘肃段）路外五处弃土场稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估等专项报告技术服务。

3. 行业政策方面：符合党和国家路线方针政策；本次经过单一来源确定成交候选人符合招标投标活动要求；符合国家法律法规，根据<国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知>（发改办法规〔2020〕770号）和《兰州局集团公司铁路工程建设服务类项目采购管理实施细则（试行）》（兰铁建设〔2021〕36号）文件规定，本次专项报告技术服务不在规定的必须招标范围内，符合相关规定。

4. 其它：新建中卫至兰州铁路（甘肃段）开通前，国铁集团安监局进行安全督导检查，2022年9月26日签发《安全监察意见书》，首要问题提出中兰铁路上游五处路外弃土场对中兰铁路运营造成安全隐患，需进行整治，项目初步验收前形成整改情况确认报告。根据意见书要求，兰州局集团公司建设部、工务部立即布置相关工作，提出对五处路外弃土场进行工程整治并编制《稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估》等专项报告，专项报告需10月中旬完成，时间较为紧迫。

四、服务商应具备资质、业绩、财务、信誉：

1.本次采购一个标段要求服务商应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照，必须是经国家工商、税务部分登记注册，并符合招标项目经验范围，能独立承担民事责任的法人组织。

（1）资质要求：具备自然资源部颁发的地质灾害评估和治理工程勘查设计资质甲证书，资质等级为甲级；具备综合甲级勘察设计资质证书。

（2）业绩要求：近三年（2021年12月-2024年12月）承担过1项及以上高速铁路或客运专线铁路工程项目弃土场稳定性评估。

（3）财务要求：近三年（2021年-2023年）具有良好的财务状况，财产未被接管或冻结。

（4）本项目不接受联合体。

2.服务商不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）拟成交人及其拟成交所列主要检测人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（4）拟成交人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；

（5）拟成交人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；

（7）与本工程施工、监理单位均无行政隶属关系、控股关系或直接利益关系。

五、获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件获取

1.如有意参加服务者，请于2024 年12月13日至2024 年12月16日，每日上午9:30时至11:30时，下午14:30 时至17:30时（北京时间，下同），在兰州工程建设指挥部（兰州市城关区何家庄东街36号506室）持单位介绍信获取采购文件。

2.采购文件每套售价/ 元，售后不退。技术资料押金/ 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

六、谈判响应文件递交截止时间及地点：

1.响应文件递交的截止时间（服务截止时间，下同）为2024年12月18日9时00分，地点为兰州工程建设指挥部（兰州市城关区何家庄东街36号五楼会议室） 。

2.逾期送达、未送达指定地点或者不按照采购文件要求密封的服务文件，采购人将予以拒收。

3.谈判地点：兰州工程建设指挥部（兰州市城关区何家庄东街36号五楼会议室）

七、联系人方式：

邀 请 人：中国铁路兰州局集团有限公司兰州工程建设指挥部

联 系 人：刘靖

电话：0931-*******

2024年 12月13日

5.参与单一来源采购确认函

被邀请参与本次单一来源采购的单位须于收到邀请书后24小时内以传真或书面送达方式确认是否参加单一来源采购。如参加，届时邀请单位法定代表人或其授权的谈判代表出席谈判会议。

一、响应函

(采购人名称):

我方已收到贵单位发出的新建中卫至兰州铁路（甘肃段）路外弃土场稳定性评估、行洪影响论证、泥石流地质灾害危险性评估专项报告技术服务单一来源采购邀请函，经研究，我单位决定参与此次单一来源采购工作，相关资料将在贵方规定的时间送至指定地点。

特此回复

拟成交人:

或其受权的代理人:(签字)

地 址:

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码:

年月日

6.单一来源采购文件的获取

凡接受邀请的拟成交人，采购人收到单一来源采购邀请确认函后于24小时之内将单一来源采购文件发送至拟成交人邮箱。

7.单一来源采购响应文件的递交

7.1递交谈判响应文件的时间为2024年12月13日12时00分至2024年12月16日12时00分，递交谈判响应文件的截止时间2024年12月18日09时00分。

7.2 谈判响应文件递交地点：兰州工程建设指挥部（兰州市城关区何家庄东街36号五楼会议室）。

7.3逾期送达或者未送达指定地点的单一来源采购响应文件，采购人不予受理。

8.联系方式

采购人：中国铁路兰州局集团有限公司兰州工程建设指挥部

地 址：兰州市城关区何家庄东街36号506室

邮 编：******

邮 箱： **********@163.com

电 话：0931-*******

传 真：0931-*****

联系人：刘靖

日 期：2024年12月13日