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项目	采购文件要求	是否响应采购文件要求	投标人的承诺或说明
付款条件及方式	详见采购文件
履约保证金	详见采购文件
供货要求及安全责任	详见采购文件
产品质量要求及质保售后要求	详见采购文件
…	…
备注

序号	货物名称	采购要求	数量	计量单位	全费用综合单价（元）	合价（元）
1	年画	规格59*44cm，大4开，157g优质铜版纸。	50000	份
2	对联	157g优质铜版纸，规格86*19cm。	50000	副
3	横批	157g优质铜版纸，规格19*60cm。	50000	副
合计	合计	合计	合计	合计	合计

如东县退役军人事务局
采
购
文
件
采购项目名称：如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目
采购单位名称： 如东县退役军人事务局
政府采购方式： 询价采购
二〇二四年十二月十三日
采 购 文 件 目 录
第一章 询价采购公告……………………………………3
第二章 采购项目要求……………………………………5
第三章 投标须知 ……………………………………… 8
第四章 投标文件格式 …………………………………12
第一章 询价采购公告
项目概况
如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目的潜在投标人应在“如东县限额交易网”获取采购文件，并于2024年12月19日上午9时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目名称：如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目。
2.预算金额： ******.00元，最终报价超过采购预算的为无效投标。
3.采购需求：如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目。
具体内容详见采购文件，请仔细研究。
4.采购方式：询价。
5.合同履行期限：必须在2024年12月30 日前全部供货完毕且经采购人验收合格。
6.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标供应商须提供自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）两个类似本项目的单项合同业绩。
三、获取采购文件
时间：2024年12月13 日-2024年12月19日（每天上午8:30-11:30,每天下午14:30-18:00）
地点：“如东县限额交易网”
方式：自行下载
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间、开标时间：2024年12月19日上午9时00分（北京时间）。
地点：如东县退役军人事务局一楼会议室（海子牛向东500米）。
五、公告期限
自本公告发布之日起3日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：本项目不收取投标保证金。采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
2.投标文件制作份数要求：正本份数：1份 ，副本份数：2份。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：如东县退役军人事务局
地址：如东县掘港街道范堤路10号
联系方式：180*****021
2.代理机构信息
名 称：江苏衡晟项目管理咨询有限公司
地址：如东县城中街道长江路399号浦发领秀城二期61号楼1201室
联系人： 周工
联系方式：151*****355/136*****921
3.项目联系方式
联系人： 严明华
联系方式：180*****021
第二章 采购项目要求
一、项目内容及要求
1. 如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目，投标人必须到现场进行实地勘察，了解项目详细概况，成交供应商签订合同后不得以不了解现场为由提出增加任何费用的要求。
2. 项目地点：如东县退役军人事务局。
3.项目内容及规模：（1）采购年画50000份，规格59*44cm，大4开157g优质铜版纸。（2）采购对联50000副,157g优质铜版纸，规格86*19cm。（3）采购横批50000副,157g优质铜版纸，规格19*60cm。
其余具体要求按照采购人的要求执行
4. 投标报价范围：本项目采用固定综合单价方式结算，投标人报价时应充分考虑项目履行期间各类材料的市场风险。结算时，成交综合单价不变，数量以实际完成的合格数量结算。本项目报价应包括完成本项目所需的材料、劳务及税、费等全部费用（包括但不限于完成本项目的产品制作、印刷、运输、人工、设计、招标代理费、一切税费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用）。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
询价文件的修改将构成采购文件的一部分，对投标人具有约束力。
二、验收标准及要求
（1）产品质量及项目的验收依据国家或行业相关规定及标准及采购文件要求。中标供应商最终提供的产品应与采购文件要求相一致，如因产品质量问题发生争议时，采购人将请质量技术监督部门给予鉴定。货物鉴定费用由中标供应商承担，同时按合同违约处理。
（2）成交供应商供货完成后，需请采购人组织安排验收，验收、鉴定等费用由中标供应商承担。
三、本项目质量要求为：合格。
四、合同履行期限及安全责任
1.合同履行期限：必须在2024年12月30 日前全部供货完毕且经采购人验收合格。
2.供货地点：如东县退役军人事务局，采购人指定地点（先将货物统一送至如东县退役军人事务局，根据招标人要求分别将货物再运送到16个镇区（街道）退役军人服务站）。
3.本次采购项目装卸、运输、人员的安全等一切责任均由成交供应商承担。
五、付款条件及方式：
1.全部制作印刷完成并送至采购人验收合格后一次性付清合同款。
注：付款时按实结算。
2.付款：成交供应商凭采购合同、验收单（经验收合格）及正式发票按规定进行资金结算。
八、其他事项
1.货物必须按照采购人指定的地点，由采购人组织相关部门与中标人共同对规格、数量进行验收工作；在验收后，由采购人与中标人共同签署规格和数量验收报告单。采购人有权委托相关权威质量技术监督检验部门对供货人送达的产品随机抽检。如因产品质量导致产品无法正常使用，由中标人无偿更换，直到合格为止。
2.成交供应商必须将所有产品送至采购人指定地点拆封。所有产品必须为全新且原包装，进场后根据要求进行验收。
3.成交供应商在运输、安装过程中，确保人身安全，一切安全责任均由成交供应商自负。
4.中标后，成交供应商须与采购人确认对联、年画的详细制作要求，对联、年画、横批在正式印刷之前成交供应商须提供2-3套设计方案给采购人确认，经采购人确认符合要求后方可进行正式印刷，如擅自印刷交付，未经采购人确认的，采购人有权打折支付合同价款。如成交供应商供货的质量不符合采购文件要求的，一律作退货处理，采购人不支付任何价款给成交供应商，且成交供应商须按合同价的20%赔偿采购人损失。
5.根据财政部关于《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知精神，本项目招标代理费由中标供应商支付，金额为：中标价*1.22%，不足1000元，按1000元收取，请各投标供应商将此费用一并考虑在投标报价中，中标供应商在中标结束、签订合同前向代理单位缴纳。
6.所报价格要包含货物运输费用，运输内容为按照招标人要求将货物运送到16个镇区（街道）退役军人服务站。
7.本项目已通过公平竞争审查
第三章 投标须知
一、说明
1.本采购文件中所称“采购人”为如东县退役军人事务局，“投标人”为本项目投标供应商，“采购小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目中标供应商。
2.本采购文件仅适用于本次招标，解释权归采购人所有。
3.投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其他企业法人或自然人。
二、投标人资格要求
1.满足采购公告中合格供应商资格要求的规定。
2.满足本采购文件实质性条款的规定。
三、采购程序及成交原则
1.投标人法定代表人（或负责人）或其授权委托人在投标截止时间前到采购人指定地点递交投标文件。
2.询价小组根据采购文件要求对投标人进行资格性审查，审查主要内容包括：
⑴资格性检查内容包括：①投标文件数量及密封、标记情况；②投标人及有关证明资料的完整性、真实性。资格性审查未通过的投标人作无效投标处理。
⑵符合性检查内容包括：①投标文件的有效性和完整性；②投标供应商和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。符合性审查未通过的投标供应商作无效投标处理。
3.询价小组宣布合格投标人名单。合格投标人对投标项目作出的报价为有效投标报价。
4.询价小组根据《政府采购法》规定的符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，从合格投标人中确定成交供应商。
如出现最低报价相同的情况，由采购人采用抽签的方式确定中标候选人顺序。若第一成交候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、从采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，如第二中标候选人也发生上述问题，依次可确定第三中标候选人为中标人或者重新组织采购。
5.成交结果经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《成交通知书》。
6.成交供应商按照《成交通知书》的规定与采购人签订采购合同。
四、无效投标及废标情形
1.符合下列情形之一者，投标人投标无效：
(1)投标供应商或投标产品的资格证明文件不符合本采购文件要求的；
(2)投标供应商未按本采购文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辨认的；
(3)投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，询价小组认为未对采购文件作出实质性响应的或对采购文件进行实质性修改的；
(4)不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
(5)投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假、伪造、变造、过期资料的；
(6)未按要求报名领取采购文件的；
(7)投标人的投标文件中的报价超过了本项目预算价的（注：本项目预算为人民币 ******.00元）；
(8)不同投标人委托同一个人办理投标事宜的，不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同投标人的投标文件异常一致的；
(9)投标人改变本采购文件提供的清单中的计量单位、数量的；
(10)投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的项目验收、计量、价款结算支付办法；
(11)投标资料中有两个或两个以上报价的；
(12)投标文件违反法律、法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的；
(13)投标人未按照本采购文件要求携带必须提供的资格审查投标资料的备查原件到投标现场的；
2.符合下列情形之一者，本采购项目废标：
⑴经询价小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；
⑵所有合格投标人的报价均超过本项目预算的；
⑶出现影响采购公正的违法、违规行为的；
⑷因重大变故，采购任务取消的。
废标后，对于特殊紧急的采购项目，经监管部门批准后采购人可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。
五、报价要求
1.投标人应在完全满足采购需求的条件下，对采购项目进行报价。不能完全响应采购文件实质性要求和条件地将按废标处理。
2.报价应包括完成本项目所需的一切费用。
3.采购小组认为报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提供相关证明文件。若该供应商拒绝说明的，则采购小组有权取消其成交资格，按顺序由总报价次低的供应商递补，以此类推。
六、投标要求
1.投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四章 投标文件格式”。
2.投标截止时间：2024年12月19日上午9时00 分。
⑴采购人可以按照规定，通过修改采购文件有权酌情延长投标报价文件接收截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
⑵采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标报价文件接收截止时间后收到的任何投标报价文件。
3.投标文件递交时间：2024年12月19日上午8：30 - 9：00。
4.投标文件递交地点：如东县退役军人事务局一楼会议室（海子牛向东500米）。
5.采购资料费用：200元/套，由招标代理在报名截止时间之前收取，不予退还。
6.投标文件必须由投标人法定代表人（或负责人）或其授权委托人递交。投标人法定代表授权委托人在询价过程中签署的文件、资料均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。
7.投标文件和投标人法定代表人（或负责人）或其授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起60个日历日。
七、项目结算及调整价款方式
本项目采用固定综合单价方式结算，投标人报价时应充分考虑项目履行期间各类材料的市场风险。结算时，成交综合单价不变，数量以实际完成的合格数量结算。本项目报价应包括完成本项目所需的材料、劳务及税、费等全部费用（包括但不限于完成本项目的产品制作、印刷、运输、人工、设计、招标代理费、一切税费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。）。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
八、其它说明
1.成交供应商签订合同时须向采购人缴纳履约保证金为中标价*5%，允许成交供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交履约保证金，在中标公示结束后7日内缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购。
履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在全部供货结束后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定，加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。
2.本项目资料费为200元/套，由招标代理现场收取，无论是否中标，一律不予退还。
3.根据财政部关于《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知精神，本项目招标代理费由中标供应商支付，金额为：中标价*1.22%，不足1000元，按1000元收取，请各投标供应商将此费用一并计入投标报价中，投标时做好费用准备，中标供应商在中标结束后向代理单位缴纳。
第四章 投标文件格式
一、投标文件的数量、制作及密封
①投标文件必须提供“正本”一套、“副本”二套，封面注明“正、副本”字样。投标文件用档案袋密封，密封后封口骑缝处加盖投标人公章。同时封面上须注明采购项目名称、投标人全称。
二、投标文件内容
投标文件必须按照以下格式制作，并按照序号装订。
以下带*号内容必须全部提供，并加盖投标人红色实物公章。投标人公章仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标，采购小组有权拒绝或做无效投标处理。
*1.投标文件封面格式（见附件一）；
*2.法定代表人（或负责人）身份证明书（格式见附件二）、法定代表人（或负责人）身份证复印件（复印件加盖公章）；
*3.法定代表人（或负责人）授权委托书（格式见附件三）、授权委托人（即代理人）身份证复印件（加盖公章，授权委托人（即代理人）身份证原件须带到投标现场备查，如为法定代表人（或负责人）来投标的，无需提供授权委托书，但须提供身份证原件须带到投标现场备查）；
*4.有效的营业执照复印件（复印件加盖公章，营业执照原件须带到投标现场备查）；
*5.投标供应商须提供自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）两个类似本项目的单项合同的复印件。（投标人必须携带合同原件到投标现场备查）
*6.商务条款响应及偏离表（格式见附件四）；
*7.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法的书面声明（格式见附件五）；
*8.公共资源交易投标信用承诺书（格式见附件六）；
*9.报价一览表（格式见附件七）；
10.投标人认为有必要提供的其他资料。
附件一：
如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目
（正本/副本）
投
标
文
件
投标人(盖章)：
法定代表人（或负责人）(签字或盖章)： 　　　　　　　　
日 期： 年 月 日
附件二：
法定代表人（或负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄：
职务： 系： (投标单位名称)
的法定代表人（或负责人）。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
日 期： 年 月 日
附法定代表人（或负责人）身份证复印件：
附件三：
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
如东县退役军人事务局：
本授权书声明：
我（姓名） ，系（投标人全称） 的法定代表人（或负责人），现授权（姓名） 为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目的投标，全权代表我单位处理本次招投标的一切事宜。
授权委托人在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权委托人无转委权。
授权委托人情况：
姓名： 职务：
身份证号码：
联系电话： 传真：
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（或负责人）（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附授权委托人（即代理人）身份证复印件
附件四：
商务条款响应及偏离表
投标人全称（加盖公章）： 　　　　
行数不够可自行添加。如各项商务条款已在投标方案中详细说明，则该表只需填写是否响应。不响应采购文件要求的，评标委员会有权作无效投标处理。未在投标文件中单独说明的，投标人可在此表中承诺或说明。本项目不接受负偏离。
投标人（必须加盖单位公章）：
法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字或盖章）：
年 月 日
附件五：
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
如东县退役军人事务局：
我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：
单位或者其法定代表人（或负责人）、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；
单位或者其法定代表人（或负责人）、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚。
特此声明！
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人（或负责人）（签字并盖章）：
日 期： 年 月 日
附件六：
公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺:
一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动;积极履行社会责任，促进廉政建设;
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息;
四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序;
五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，并依法承担相应的法律责任;
六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督;
七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育;
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人（或负责人）（签字或盖章）：
时间: 年 月 日
附件七：
报 价 一 览 表
项目名称：如东县退役军人事务局2025年优抚对象慰问信年画春联项目
单位：元
投标总价：（大写）
投标总价：（小写）
注：1.报价表中的投标总价包含为完成本项目所需的一切费用。
2. 以上报价：合价=数量×全费用综合单价。投标总价=合价相加。
3.本项目采购预算为人民币******.00元，本项目报价一览表中投标人的投标总价不得超过******.00元，否则按无效投标处理。
4.根据财政部关于《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知精神，本项目招标代理费由中标供应商支付，金额为：中标价*1.22%，不足1000元，按1000元收取，请各投标供应商将此费用一并计入投标报价中，投标时做好费用准备，中标供应商在中标结束后向代理单位缴纳。
投单位全称（加盖公章）：
法定代表人（或负责人）（授权委托人）签字：
日期：2024年 月 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com