地块房地产开发项目全过程工程咨询服务招标公告-招标/资审公告
地块房地产开发项目全过程工程咨询服务招标公告-招标/资审公告
GZ379地块房地产开发项目全过程工程咨询服务
资格预审公告
1.招标条件本招标项目GZ379地块房地产开发项目已由扬州市数据局以扬数据投资备[2024] 192号批准建设，项目业主为扬州运汇置业有限公司，招标代理机构为江苏辰诚工程咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的GZ379地块房地产开发项目全过程工程咨询服务进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围2.1项目概况
2.1.1建设地点：江苏省扬州市广陵区曲江街道，东至经一路，南至文昌路绿化带，西至规划用地边界，北至规划一路
2.1.2建设规模：项目规划总用地面积*****平方米，总建筑面积约******平方米
2.1.3项目建安投资：约******.56万元
2.1.4咨询合同估算价：约1442.59万元
2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：工期750日历天，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准
2.1.6其他： /
2.2招标范围：GZ379地块房地产开发项目全过程工程咨询服务，包括：①项目策划：融资可研及水土保持等前期策划工作；②工程监理：建设前期、施工阶段、竣工阶段、保修阶段等全过程监理服务；③造价咨询：施工图预算编制、跟踪审计、结算初审；④项目管理：合同管理、进度管理等；⑤设计优化。
3.投标人资格要求本次招标采取 资格预审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：
（1）建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质；
（2）具备工程设计综合资质甲级或具备工程设计建筑行业甲级或具备工程设计建筑行业（建筑工程专业）甲级；
（3）具备造价咨询能力（提供专业技术能力证明材料，如造价咨询合同或注册造价师证书）；
投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2投标人拟派项目总负责人须具备：具有工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或房屋建筑工程专业一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（土建）（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同），并经投标人任命，且必须满足下列条件：
（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（3）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人；
（4）项目监理组、项目管理组人员不得同时兼任；
（5）各分项专业负责人不得同时兼任。
3.3项目咨询机构其他管理人员要求：
本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：
（1）总监理工程师人数要求：1人。要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格；总监理工程师在监工程符合扬建工(2014) 8号、扬建管（2020）1号文件规定，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：包括：①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）专业监理工程师人数要求：3人。主专业监理工程师人数要求：2人，专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业监理工程师人数要求：1人，专业要求为给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或机械制造及自动化或电子信息工程或工程造价或工程管理或工程监理等相近或相关专业；
注：国家注册监理工程师担任主导专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。
（3）监理员人数要求：5人。
3.4投标人及其拟派项目总负责人的业绩要求：/
3.5投标人不得有以下情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（7）法律法规规定的其它情形；
3.6投标人不得有资格预审文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形；
3.7本次招标接受联合体投标。
采用联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，拟派项目总负责人必须由联合体申请人的牵头方委派；联合体申请人必须满足3.1项资质要求；申请人应满足资格预审文件第二章投标人须知第1.4.2项的要求。
3.8其它要求：
3.8.1投标人为授权委托人、拟派项目总负责人及总监理工程师缴纳近3个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的2024年9月至2024年11月内任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件），截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目负责人）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）；
3.8.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；
3.8.3投标人没有被“信用中国”和“信用江苏”列为失信被执行人的。
根根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。以联合体形式投标的，联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的，该联合体作为失信被执行人处理。
注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。
3.9符合法律法规规定的其它要求。
4.资格预审方法 本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的投标申请人参加投标。 5.评标办法本工程采用综合评估法，评标标准和方法详见资格预审公告附件。
6. 投标保证金本次招标不收取投标保证金。
7.资格预审文件的获取7.1资格预审文件获取时间为：2024年12月13日至2024年12月20日；
7.2资格预审文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本。
8.资格预审申请文件的递交8.1资格预审申请文件递交截止时间(申请截止时间，下同)为：2024年12月27日14:30。
8.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予接收。
8.3本次资格审查采用网上资格审查方式。资格审查时间为2024年12月27日14：30，各投标单位请于2024年12月27日14：30之前上传电子资格预审申请文件，电子资格预审申请文件应使用电子化招投标系统中资格预审申请文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格预审申请文件，未上传将不能通过资格审查。
8.4电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。
9.发布公告的媒介本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布。
10.其他
1、潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【2016】4 号文）。异议受理的联系方式：联系人：任杰， 联系电话：0514-********，通讯地址：扬州市天润国际大厦21楼。工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
2、本项目采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。投标人应完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上投标登记，资格预审文件制作、上传，资格审查合格后完成网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台7.0版本”-响应方登录”进行相关投标活动。技术人员联系方式：**********。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导下载。
11.联系方式招 标 人：扬州运汇置业有限公司 招标代理机构：江苏辰诚工程咨询有限公司
地 址：扬州市文昌东路10号 地 址：扬州市邗江区天润国际大厦21楼
联 系 人：吕先生 联 系 人：任杰
电 话：0514-******** 电 话：0514-********
电子邮箱：/ 电子邮箱：**********@qq.com
?????????????????????????????????????????????????????????????????2024年12月13日
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.1.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料 |
| 投标函签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求 | ||
| 投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
| 2.1.2 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 服务期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 投标报价 | 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价。 | ||
| 其他 | 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形 | ||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 全过程咨询服务方案：20分 企业业绩：24分 企业综合素质：16分 项目组综合素质：25分 投标报价：15分 | |
| 评分项目 | 评审内容 | 分值(分) | 评分标准 |
| 全过程咨询服务方案 （20分） | 服务方案基本要求 | 1 | 服务方案符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件的要求 |
| 全过程工程咨询服务思路 | 1 | 思路清晰，总体框架合理 | |
| 全过程工程咨询服务机构成员职责任务明确 | 1 | 组织机构完善，成员及职责设置合理恰当 | |
| 全过程工程咨询服务工作制度 | 1 | 工作制度健全、符合项目服务要求 | |
| 全过程工程咨询服务工作程序 | 1 | 逻辑关系明确，程序设置合理 | |
| 设计优化措施 | 2 | 设计优化工作方案详密、内容全面，管控措施得力 | |
| 质量控制的措施 | 1 | 质量控制措施具体、合理、可行 | |
| 进度控制的措施 | 1 | 进度控制措施具体、合理、可行 | |
| 投资控制的措施 | 1 | 投资控制措施具体、合理、可行 | |
| 安全文明生产管理措施 | 1 | 安全文明生产措施具体、合理、可行 | |
| 缺陷责任期的管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | |
| 合同管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | |
| 信息管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | |
| 其他服务工作方案 | 1 | 工作方案详密、内容全面，管控措施得力 | |
| 针对本工程特 点、技术难点的分析及相应的对策和处理措施 | 3 | 针对本工程重点、难点分析全面、准确，响应的对策合理，处理措施得当 | |
| 项目合理化建议 | 2 | 建议合理 | |
| 企业业绩 （24分） | 业绩 | 24 | 1、2019年1月1日以来，投标人具有类似工程融资可研业绩的，有1个得1分，满分3分。 （需提供咨询服务合同、融资可研报告。时间以合同签订时间为准）。 2、2019年1月1日以来，投标人具有类似工程水土保持评估业绩的，有1个得1分，满分3分。 （需提供咨询服务合同、水土保持报告编制阶段或验收阶段的行政许可批复文件。时间以合同签订时间为准）。 3、2019年1月1日以来，投标人具有类似工程造价咨询（要求同一项目服务内容同时含：清单编制（或施工图预算编制）、跟踪审计、结算审核）业绩的，有1个得1分，满分3分。（需提供服务合同，业主单位、施工单位、造价咨询单位共同盖章的结算审定单，时间以结算审定单中的完成时间为准） 4、2019年1月1日以来，投标人具有类似工程监理业绩的，有1个得1分，满分3分。 （需提供服务合同、竣工验收证明书。时间以竣工验收证明时间为准） 5、2019年1月1日以来，投标人具有类似工程项目管理业绩的，有1个得1分，满分3分。 （需提供服务合同。时间以合同签订时间为准） 6、2019年1月1日以来，投标人具有类似工程设计业绩的，有1个得1分，满分3分。 （需提供服务合同。时间以合同签订时间为准） 7、2019年1月1日以来，投标人具有类似工程全过程工程咨询服务（须包含项目策划、工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理6项中任意3项及以上服务内容）业绩的，有1个得2分，满分6分。 （需提咨询服务合同、联合体分工协议。时间以合同签订时间为准） 注： 1、同一项目业绩按以上得分要求仅计分一次，不重复计取。 2、第 1-6项如本次为联合体投标，同一投标人只计取按照本次投标联合体协议分工相对应服务类别的以往业绩。 3、投标人（或联合体投标中的任一成员）以往以联合体形式承接的全过程咨询业绩，同一投标人承接的咨询服务范围满足上述第7项要求的可以计算得分。 |
| 企业综合素质(16分) | 企业获奖情况 | 4 | 2019年1月1日以来，投标人获得过地市级及以上建设行政主管部门表彰的，如“优秀企业、先进集体、先进企业”，有1项得1分，此项满分4分。（奖项时间认定以证书颁发日期为准，证书未发布的，以文件时间为准）。如为联合体投标，以联合体牵头单位证书为准。 |
| 4 | 2019年1月1日以来，投标人获得过地市级及以上人民政府表彰的，如“优秀企业、先进集体、先进企业”，有1项得1分，此项满分4分。（奖项时间认定以证书颁发日期为准，证书未发布的，以文件时间为准）。如为联合体投标，以联合体牵头单位证书为准。 | ||
| 项目获奖情况 | 8 | 2019年1月1日以来，投标人承担的房屋建筑工程全过程咨询或监理或项目管理服务或设计的项目获国家级奖项，有一个项目得3分，获省级奖项有一个项目得2分，获地市级奖项，有一个的1分，满分8分。 以上同一项目不重复计分，以最高奖项得分为准，奖项时间认定以证书颁发日期为准，证书未发布的，以文件时间为准。如为联合体投标，以联合体牵头单位证书为准。 | |
| 项目组综合素质(25分) | 项目总负责人 | 4 | 项目总负责人除具有高级工程师外，同时具有国家注册监理工程师或一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或国家注册造价工程师（或一级注册造价师）或注册岩土工程师，有一项得2分，此项满分4分。 |
| 团队人员 | 21 | 1、拟投入项目策划组人员至少配备3名，具有咨询工程师（投资）证书的每人得1分，最多得3分。 2、拟投入监理组人员至少配备9名，具有1名总监理工程师和3名专业监理工程师和5名监理员且满足招标要求的，得3分。 3、拟投入项目管理组人员至少配备4人，要求具有高级技术职称及国家注册类执业资格证书，未配备或所配备人数不齐全的不得分。本项满分3分。 4、拟投入设计优化组人员至少配备4人，要求具有高级技术职称及国家注册类执业资格证书（若区分等级应为一级），配齐建筑、结构、电气、给排水专业得满分，未配备或所配备人数不齐全的不得分。本项满分3分。 5、拟投入造价咨询组人员至少配备3人，要求具有高级技术职称及国家注册一级造价工程师，配齐土建、安装专业得满分，未配备或所配备人数不齐全的不得分。本项满分3分。 6、所有拟投入人员（项目总负责人除外），具有建设工程类正高级及以上职称的每人得2分，满分6分。 （需提供相应人员证书原件扫描件） | |
| 全过程工程咨询服务报价(15分) | 投标报价 | 15 | 以有效投标文件的评标价算术平均值（若7家≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的1个最高价和1 个最低价；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价，当有效投标文件<7家时，直接进行算术平均。） （1）各有效投标报价的算术平均值为A； （2）招标人确定的最高限价为B （3）权重系数为K，K值在投标文件开启（解密）前随机抽取确定。K值取值范围为10%、15%、20%； 评标基准价C=A×K＋B×(1-K) 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 说明：评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
注：
1、投标文件中所涉及到的原件，投标时提供原件扫描件。监理人员均必须提供资质证书或上岗证及在监项目情况原件扫描件。
2、类似工程是指：单项合同建筑面积*****平方米及以上的房屋建筑工程，且必须是单项合同所包含的建筑面积。
3、全过程咨询服务方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，保留小数二位。
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