湘潭市雨湖区民政局 的 2025-2027年度雨湖区政府购买居家养老服务和特困供养人员照料服务项目 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：2025-2027年度雨湖区政府购买居家养老服务和特困供养人员照料服务项目
2、政府采购编号：潭雨财采计（2024）0072号
3、采购代理编号：XTJY********
4、采购项目预算：包一预算金额为：*******元/年，三年合计*******元，包二预算金额为：******元/年，三年合计*******元
支持预付款，预付比例： /
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业
6、评标方法：t综合评分法 ¨最低评标价法
7、合同定价方式：¨固定总价 t固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
8、合同履行期限：三年，以签订合同为准。
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
¨投标保证金：不超过采购项目预算的 / %；
¨履约保证金：中标金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
¨质量保证金：合同金额的 / %。
二、采购人的采购需求

包号	包名称	标的名称	简要技术要求	服务期限	预算金额	最高限价
包一	雨湖区政府购买居家养老服务和特困供养人员照料服务（鹤岭镇、长城乡、先锋街道、昭潭等街道）	2025-2027年度雨湖区政府购买居家养老服务和特困供养人员照料服务项目	为具有雨湖区户籍，且实际居住在雨湖区范围内符合享受政府购买居家养老服务条件的约420名老人提供居家养老服务以及符合《湘潭市特困人员救助供养制度实施办法》（潭政办发[2017]55号）条件的约120名0-59岁特困分散供养人员提供居家照料服务	三年	*******元/年，三年合计*******元	*******元/年，三年合计*******元
包二	雨湖区政府购买居家养老服务和特困供养人员照料服务（姜畲镇、楠竹山镇、雨湖路街道、云塘等街道）	2025-2027年度雨湖区政府购买居家养老服务和特困供养人员照料服务项目	为具有雨湖区户籍，且实际居住在雨湖区范围内符合享受政府购买居家养老服务条件的约180名老人提供居家养老服务以及符合《湘潭市特困人员救助供养制度实施办法》（潭政办发[2017]55号）条件的约110名0-59岁特困分散供养人员提供居家照料服务	三年	******元/年，三年合计*******元	******元/年，三年合计*******元
注：投标人可投多个标包，但只允许中取其中一个标包；中标顺序按标包序号进行选取。

说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、预留采购份额：本项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
2、强制采购：本项目采购清单中不含强制采购的节能产品。
3、优先采购：本项目不适宜优先采购节能产品、环境标志产品，不享受加分或价格折扣。
4、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
5、支持乡村振兴采购政策。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件：无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。
注：本项目按照《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见招标文件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。
五、获取招标文件的时间、期限、地点、方式、招标文件售价
1、请从 2024年 12 月 16 日 ～ 2024年 12 月 20 日 17:00前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间前按照相关要求完成本项目网上确认。
2、所有投标申请人须在2024年 12 月 20日17时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA数字证书(含电子印章)。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。
4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-********。
6、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 60 分钟内。响应文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的投标人须携带制作响应文件的加密锁(CA数字证书)到达开标现场(否则将无法完成标书解密)，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因投标人自身原因造成响应文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。
7、投标人的企业法定代表人或委托代理人到场参加开标会议，并在开标会议现场身份验证时向采购人提交法定代表人身份证明文件原件和法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件并签字以证明其出席，否则，投标将被拒绝。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年 01 月 03日9时00 分（北京时间）。
2、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室。
3、开标时间： 2025年 01 月 03 日9时00 分（北京时间）
4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖
湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。
七、发布公告的媒介及公告期限
1、本次邀请公告同时在中国湖南政府采购网www.ccgp-hunan.gov.cn 、湘潭公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/上进行同步公示（若公示不同步，公告起始时间、内容以中国湖南政府采购网为准）。
2、公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。
八、疑问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人：贺自斌
2、联系电话：0731-********
十一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
采 购 人：湘潭市雨湖区民政局
地址: 湘潭市雨湖区鸡公嘴2号
联系人:贺自斌
电话:0731-********
2、采购代理机构信息
采购代理机构：湘潭君悦招投标有限公司
地 址：湘潭市岳塘区芙蓉中路24号新城庭院B栋1楼
联系人：冯理理
联系电话：0731-********
3、电子交易平台服务机构信息
名 称：广联达科技股份有限公司
联系人： 李青松
电 话：0731-********
电子邮箱：liqs@glodon.com