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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

低空公司薪酬调研报告及三定方案编制服务项目比价方案
(招标编号：2024-B296)
项目所在地区：吉林省，长春市
一、招标条件
本低空公司薪酬调研报告及三定方案编制服务项目比价方案己由项目审批/核准
/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金13万元，招标人为长春市低空经济产
业发展投资有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：1，根据长春市低空经济产业发展投资有限公司要求，完成企业薪酬
调研工作，并撰写《企业薪酬调研报告》·2，根据长春市低空经济产业发展投
资有限公司的要求按照低空三定方案为底稿，完成《三定方案》的专业制定及
撰写。3.服务商对提供的《企业薪酬调研报告》及《三定方案》一年内提供专
家电话咨询服务。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(O01)低空公司薪酬调研报告及三定方案编制服务项目比价方案：
三、投标人资格要求
(001低空公司薪酬调研报告及三定方案编制服务项目比价方案)的投标人资格能
力要求：（一）营业执照：具有有效的营业执照（事业单位法人证书），需提
供营业执照（事业单位法人证书）复印件加盖公章。
(二)人员要求：拟派项目组至少2人。其中项目负贵人1人，需具有人力资源
管理师证，提供人员列表及证书复印件并加盖公章。
(三)业绩要求：2021年至今完成过类似业绩至少3项。需提供相应的合同复印
件加盖公章。
(四)财务要求：提供2021年-
2023年财务报表加盖公章，如成立未满3年，需提供成立至2023年所有完整年度
财务报表并加盖公章。
(五)信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人报价，提
供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承诺书：
(六)本次比价不接受联合体报价。
上述（一）至（五）条款要求材料应在资格证明文件中明确列明，如有任何
条不满足，将被判定为资格不合格，不参与后续报价。
资格文件目录：1.营业执照：2.人员列表及人员证书：3业绩合同：4.财务报
表5.承诺书（以上材料均需加盖公章，其中1-
4提供复印件，5.提供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承诺书)。：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年12月13日09时00分到2024年12月17日16时00分
获取方式：无招标文件，详见比价方案。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年12月19日14时00分
递交方式：长发金融创新中心会议室(308会议室)纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年12月19日14时00分
开标地点：长发金融创新中心会议室(308会议室)
七、其他
一、单位来源
社会面公开发布选取】
二、服务内容
(一)项目业主：长春市低空经济产业发展投资有限公司
(二)服务内容：
1,根据长春市低空经济产业发展投资有限公司要求，完成企业薪酬调研工作，
并撰写《企业薪酬调研报告》。
2,根据长春市低空经济产业发展投资有限公司的要求按照低空三定方案为底稿
，完成《三定方案》的专业制定及撰写。
3.服务商对提供的《企业薪酬调研报告》及《三定方案》一年内提供专家电话
咨询服务。
(三)期限要求：自中标之日起至2024年12月31日前完成《企业薪酬调研报告
》及（三定方案》的撰写，中标之日起一年内提供专家电话咨询服务。
(四)服务要求：
A.《企业薪酬调研报告》
1、针对长春市低空经济产业发展投资有限公司要求具体行业要求，至少抽样16
家同行业（国有投资行业、低空行业）、同规模（国有投资行业注册资本金超】
亿元、低空行业注册资本1000万元)的确定样本。
2、深入国有投资行业与低空行业，对样本企业开展人工成本和薪酬（包含但不
限于基本月薪、月薪数量、各类补贴、加班费、绩效奖金、其他变动收入、社
保公积金、实物福利等)水平调查，按照五个分位值和一个平均数的形式展现
3、对薪酬调查数据进行清洗、整理、分析并对调查数据的真实性、合理性负贵
B.《三定方案》
1.总体要求
1,1目标明确：明确《三定方案》的目标，旨在优化组织结构，提高工作效率和
服务水平，确保各项职责、机构和人员编制设置合理、科学。
1.2全面覆盖：确保（三定方案》涵盖所有关键部门、岗位和人员，无遗漏、无
重叠。
2、定职责技术要求
2.1职责清晰：对每个部门的职能、任务、权力和责任进行明确、具体的规定，
确保职责边界清晰。
2,2避免重叠：通过梳理和分析，避免不同部门之间的职责重叠，提高工作效率
3、定机构技术要求
3.1架构合理：根据部门职责和工作需求，设计科学合理的组织架构，包括名称
、级别、隶属关系等。
3.2内设机构优化：合理设置内设机构，明确其职责和业务范围，确保工作高效
运转。
3.3人员配备合理：根据部门职责和工作量，合理配置人员数量和结构，确保人
员编制科学、合理。
4、定人员编制技术要求
4.1总量控制：根据部门职责和工作需求，合理确定人员编制总量，避免人员元
余。
4.2结构优化：合理配置各类人员的比例，如管理人员、技术人员、辅助人员等
，确保人员结构科学、合理。
4.3考核激励：建立科学的考核激励机制，对人员的工作绩效进行客观评价，并
根据评价结果给子相应的奖励和惩罚。
注：该项目不允许分包、转包。
(五)项目实施地点：吉林省长春市净月区生态大街6666号创业服务大厦西辅
楼长春市低空经济产业发展投资有限公司
三、报名公司要求
(一)营业执照：具有有效的营业执照（事业单位法人证书），需提供营业执
照（事业单位法人证书）复印件加盖公章。
(二)人员要求：拟派项目组至少2人。其中项目负责人1人，需具有人力资源
管理师证，提供人员列表及证书复印件并加盖公章。
(三)业绩要求：2021年至今完成过类似业绩至少3项。需提供相应的合同复印
件加盖公章。
(四)财务要求：提供2021年-
2023年财务报表加盖公章，如成立未满3年，需提供成立至2023年所有完整年度
财务报表并加盖公章。
(五)信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人报价，提
供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承诺书：
(六)本次比价不接受联合体报价。
上述（一）至（五）条款要求材料应在资格证明文件中明确列明，如有任何
条不满足，将被判定为资格不合格，不参与后续报价。
资格文件目录：1.营业执照：2.人员列表及人员证书：3.业绩合同：4.财务报
表5.承诺书（以上材料均需加盖公章，其中1
4提供复印件，5.提供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承诺书)。
四、报名方式及比价详情安挂
(一)报名时间：2024年12月13日9时00分至2024年12月17
日16时O0分（北京时间）。地点：网上报名，将报名登记表发至指定邮箱ccdg
ijia03163.c0m(仅发送报名登记表)，要求报名登记表命名成（低空公司薪
酬调研报告及三定方案编制服务项目+公司全称)。
(二)比价截止时间：2024年12月19日14时00分，地点：长发金融创新中心会
议室(308会议室)，报价机构入场后按要求在比价截止时间前完整提交纸质并
加盖公章的资格证明文件（详见三、报名公司要求），比价裁止时间后递交的
文件将被拒收。资格证明文件经审查合格后递交密封的报价单。报价机构需提
前准备好经盖章并签字的确认函、放弃函（详见附件3），以便比价现场最终确
认或放弃。
(三)比价办法：
L,现场首先进行资格审查，经审查合格后依次进行现场报价。由合格的最低报
价机构填写确认函：若最低报价机构放弃，则填写放弃函，并依次顺延至次低
值报价机构，依次进行直至最终确认。
2.如出现多个同等最低报价机构情况，则当场二次报价，由报价最低者中标。
3.最终确认结果直接通知中标机构，如2个工作日内未接到通知，视为未中标。
五、报价要求
最高限价：13万元。报价机构自主填报报价（详见附件2：报价单），不得超过
最高限价，报价单需单独密。
六、评审小组组成
长发集团工程项目管理部、计划财务部、审计部、投资企管部、综合办公室
七、中标机构使用须知
(一)中标机构必须签订承诺书，确保全部任务执行确认的最低报价，并保训
能够按期保质保量完成任务，且完成项目业主的项目要求。
(二)如中标机构如无正当理由在30日内未与项目业主完成合同签订或中标机
构明确表示或以自己的行为表明无法履行合同签订程序的，项目业主有权将中
标通知书作废并向中标机构下发作废通知，同时，该中标机构将被列入长发集
团违背诚信名单。
(三)中标机构在签订合同后，如因非项目业主原因无法按期保质保量完成任
务，项目业主有权对其责令整改：对拒不整改或整改不到位者，项目业主有权
单方解除或终止委托，该机构将被列入长发集团违背诚信名单。
(四)违背诚信名单内机构的法定代表人将被列入长发集团违背诚信名单。
附件1：报名登记表
附件2：报价单
附件3：确认函+放弃函
附件4：承诺书
附件5：比价会序
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/，
九、联系方式
招标人：长春市低空经济产业发展投资有限公司
地址：长发金融创新中心
联系人：杨若丹
电话：15981678762
电子邮件：cedgbijia03e163.coa
招标代理机构：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
签名
招标人或其招标代理机构：
低空公司薪酬调研报告及三定方案编制服
务项目比价方案
一、单位来源
社会面公开发布选取。
二、服务内容
(一)项目业主：长春市低空经济产业发展投资有限公司
(二)服务内容：
1根据长春市低空经济产业发展投资有限公司要求，完成企业
薪酬调研工作，并撰写《企业薪酬调研报告》。
2根据长春市低空经济产业发展投资有限公司的要求按照低空
三定方案为底稿，完成《三定方案》的专业制定及撰写
3服务商对提供的《企业薪酬调研报告》及《三定方案》一年
内提供专家电话咨询服务。
(三)期限要求：自中标之日起至2024年12月31日前完成《企
业薪酬调研报告》及《三定方案》的撰写，中标之日起一年内提供
专家电话咨询服务。
(四)服务要求
A.《企业薪酬调研报告》
1、针对长春市低空经济产业发展投资有限公司要求具体行业要
求，至少抽样16家同行业（国有投资行业、低空行业）、同规模(
国有投资行业注册资本金超1亿元、低空行业注册资本1000万元)的
确定样本。
2、深入国有投资行业与低空行业，对样本企业开展人工成本和
薪酬（包含但不限于基本月薪、月薪数量、各类补贴、加班费、绩
效奖金、其他变动收入、社保公积金、实物福利等)水平调查，按
照五个分位值和一个平均数的形式展现。
3、对薪酬调查数据进行清洗、整理、分析并对调查数据的真实
性、合理性负责。
B.《三定方案》
1总体要求
11目标明确：明确《三定方案》的目标，旨在优化组织结构，
提高工作效率和服务水平，确保各项职责、机构和人员编制设置合
理、科学。
12全面覆盖：确保《三定方案》涵盖所有关键部门、岗位和人
员，无遗漏、无重叠。
2、定职责技术要求
2.1职贵清晰：对每个部门的职能、任务、权力和责任进行明确
、具体的规定，确保职责边界清晰。
22避免重叠：通过梳理和分析，避免不同部门之问的职责重叠
,提高工作效率。
3、定机构技术要求
31架构合理：根据部门职责和工作需求，设计科学合理的组织
架构，包括名称、级别、隶属关系等。
3.2内设机构优化：合理设置内设机构，明确其职责和业务范围
,确保工作高效运转。
3.3人员配备合理：根据部门职贵和工作量，合理配置人员数量
和结构，确保人员编制科学、合理。
4、定人员编制技术要求
4.1总量控制：根据部门职责和工作需求，合理确定人员编制总
量，避免人员冗余。
4.2结构优化：合理配置各类人员的比例，如管理人员、技术人
员、辅助人员等，确保人员结构科学、合理。
4.3考核澈励：建立科学的考核激励机制，对人员的工作绩效进
行客观评价，并根据评价结果给予相应的奖励和惩罚。
注：该项目不允许分包、转包。
(五)项目实施地点：吉林省长春市净月区生态大街6666号创
业服务大厦西辅楼长春市低空经济产业发展投资有限公司。
三、报名公司要求
(一)营业执照：具有有效的营业执照（事业单位法人证书）
,需提供营业执照（事业单位法人证书）复印件加盖公章。
(二)人员要求：拟派项目组至少2人。其中项目负责人1人，
需具有人力资源管理师证，提供人员列表及证书复印件并加盖公章
。
(三)业绩要求：2021年至今完成过类似业绩至少3项。需提供
相应的合同复印件加盖公章。
(四)财务要求：提供2021年·
2023年财务报表加盖公章，如成立未满3年，需提供成立至2023年所
有完整年度财务报表并加盖公章。
(五)信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期问的企业
或个人报价，提供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承诺
书；
(六)本次比价不接受联合体报价。
上述（一）至（五）条款要求材料应在资格证明文件中明确列
明，如有任何一条不满足，将被判定为资格不合格，不参与后续报
价。
资格文件目录：1.营业执照：2.人员列表及人员证书：3.业绩
合同；4.财务报表5.承诺书（以上材料均需加盖公章，其中1
4提供复印件，5.提供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承
诺书)。
四、报名方式及比价详情安排
(一)报名时间：2024年12月13日9时00分至2024年12月17
日16时00分（北京时问）。地点：网上报名，将报名登记表发至指
定邮箱ccdgbijia03@163.com(仅发送报名登记表)，要求报名登记
表命名成（低空公司薪酬调研报告及三定方案编制服务项目+公司
全称)。
(二)比价截止时间：2024年12月19日14时00分，地点：长发
金融创新中心会议室(308会议室)，报价机构入场后按要求在比
价载止时间前完整提交纸质并加盖公章的资格证明文件（详见三，
10
报名公司要求)，比价截止时间后递交的文件将被拒收。资格证明
文件经审查合格后递交密封的报价单。报价机构需提前准备好经盖
章并签字的确认函、放弃函（详见附件3），以便比价现场最终确
认或放弃。
(三)比价办法：
1.现场首先进行资格审查，经审查合格后依次进行现场报价。
由合格的最低报价机构填写确认函；若最低报价机构放弃，则填写
放弃函，并依次顺延至次低值报价机构，依次进行直至最终确认。
2.如出现多个同等最低报价机构情况，则当场二次报价，由报
价最低者中标。
3.最终确认结果直接通知中标机构，如2个工作日内未接到通
知，视为未中标。
五、报价要求
最高限价：13万元。报价机构自主填报报价（详见附件2：报
价单)，不得超过最高限价，报价单需单独密。
六、评审小组组成
长发集团工程项目管理部、计划财务部、审计部、投资企管部
、综合办公室。
七、中标机构使用须知
(一)中标机构必须签订承诺书，确保全部任务执行确认的最
低报价，并保证能够按期保质保量完成任务，且完成项目业主的项
目要求。
(二)如中标机构如无正当理由在30日内未与项目业主完成合
同签订或中标机构明确表示或以自己的行为表明无法履行合同签订
程序的，项目业主有权将中标通知书作废并向中标机构下发作废通
知，同时，该中标机构将被列入长发集团违背诚信名单。
(三)中标机构在签订合同后，如因非项目业主原因无法按期
保质保量完成任务，项目业主有权对其责令整改：对拒不整改或整
改不到位者，项目业主有权单方解除或终止委托，该机构将被列入
长发集团违背诚信名单。
(四)违背诚信名单内机构的法定代表人将被列入长发集团违
背诚信名单。
附件1：报名登记表
附件2：报价单
附件3：确认函+放弃函
附件4：承诺书
附件5：比价会序
附件1：报名登记表
报名登记表
项目
单位名称
法定代表人
外埠企业
本地负责人
联系人
联系电话
13
附件2：报价单
报价单
项目
报价
公司全称：
(公章)
、
附件3：确认函
确认函
我单位承诺：
我单位参与项目比价，确认以报价
执行所有项目，保证按期保质保量完成任务，且完成项目
业主的项目要求，并严格遵守
项目比价方案中约定的全部内容
我方承诺所提交的材料及以上情况真实有效。
公司全称：
(公章)
法定代表人：
(签字)
15
放弃函
我单位承诺：
我单位参与
项目比价，以报价
排名第
。现自愿放弃此项目，并承诺不以任何理由提出异议。
我方承诺所提交的材料及以上情况真实有效。
公司全称：
(公章)
法定代表人：
(签字)
16
附件4：
承诺书
我单位及所有拟派人员未被政府取消投标资格。
特此承诺！
单位名称（盖章）
法定代表人（签字或盖章）：
附件5：
比价会序
第一项：接收资格材料
报价机构进入会场并递交材料，同时签字确认；
第二项：宣布主持人、唱标人、记录人名单，公布报价机构
根据方案要求，在截止时问前共接收到
宝单位资格材料。分别为：
第三项：宣读比价办法
第四项：资格评审
第五项：依次递交报价单，对审查合格单位的报价单密封情况进行
查验，现场拆封唱标。
请报价机构确认唱标内容，如有异议，当场澄清
第六项：比价
18
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com