详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

全球环境基金“减少外来入侵物种对中国具有

全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系

统威胁的综合防控体系建设”咨询服务

招标公告

一、项目背景

全球环境基金（GEF）六期“减少外来入侵物种对中国

具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁

的综合防控体系建设项目”（简称“外来入侵物种综合防

控体系建设项目”）是“中国农业可持续发展伙伴关系规

划 型 项 目 ” （ C-

SAP）的子项目之一，由联合国开发计划署作为国际执行机

构，农业农村部作为国内实施牵头机构，生态环境部和海

关 总 署 共 同 参 与 实 施 。 项 目 执 行 期 为 2021-

2025年。项目针对不同生态区域外来入侵物种发生特点，

选择海南省文昌市、重庆市璧山区两个生物多样性丰富地

区，开展外来入侵物种的防控模式示范与推广，推动完善

国家外来入侵物种管理机制、政策法规建设，提升防控外

来物种入侵能力，保护具有全球重要意义的生物多样性，

服务我国农业的可持续发展。

项目包括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，

二是强化机构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三

是减少农业生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，

四是意识提升、知识管理和项目协调。

二、招标内容

中技国际招标有限公司（招标代理机构）受外来入侵

物种综合防控体系建设项目办公室（农业农村部农业生态

与资源保护总站）（业主）委托，承办此次招标活动。

此次招标的咨询服务为“项目绩效评价报告编制”、

“外来生物入侵防控理论与实践”、“基于自然向好的农

业外来入侵物种防控解决方案研究”、“农业外来入侵生

态学读本研究与编制”，具体任务和要求详见附件1—5。

三、投标要求

2024年12月20日下午17:00前将投标意向书以电子邮件

发送至招标代理机构邮箱。投标意向书应包括投标意向信

和单位简介，意向书上应标明“减少外来入侵物种对中国

具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁

的综合防控体系建设项目—（咨询服务名称）意向书”。

2025年1月3日下午17:00前将投标书按照以下地址提交

到招标代理机构。申报书外封袋上应标明“减少外来入侵

物种对中国具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生

态 系 统 威 胁 的 综 合 防 控 体 系 建 设 项 目 —

（咨询服务名称）投标书”，以及贵单位的名称和通讯地

址、联系人姓名及电话，密封后加盖单位印章。

投标书的提交要求：中文建议书纸质版5份，电子版1

份。其中纸质建议书包括正本一份、副本四份（标注于文

件右上角）。请将建议书扫描为PDF文件，存入优盘，与纸

质版建议书一并寄送至到如下招标代理机构地址。

请仔细阅读投标书编制指南（详见附件1），任何与建

议书编制要求不符的投标书都可能导致废标。

招标代理机构在招标活动结束之后将邀请专家对投标

方递交的投标书进行评审，根据评审结果确定中标单位。

四、联系方式

业主：外来入侵物种综合防控体系建设项目办公室（

农业农村部农业生态与资源保护总站）

地址：北京市朝阳区麦子店街24号楼503室，邮编1001

25

联系人：薛女士

联系电话：010-59196367

电子邮箱：bdpmo@vip.163.com

招标代理机构：中技国际招标有限公司

地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层

联系人:黄鹏、孙文文

联系电话:010-81168553

邮箱：huangpeng3@cgci.gt.cn

附件：

1. 投标书编制指南

2. 项目绩效评价报告编制工作大纲

3. 外来生物入侵防控理论与实践工作大纲

4.

基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究工作

大纲

5. 农业外来入侵生态学读本研究与编制工作大纲

中技国际招标有限公司

2024年12月13日

姓名	年龄
职称	学历
专业方向	本项目职位
现工作单位
联系电话	E-mail
教育背景
工作经历
承担过类似项目的经验描述：[列出1-3个曾从事过的类似项目经历，个人所承担的工作任务]
相关论文/著作发表
语言能力（中文、英文）中文 口母语 口熟练 口一般 口差英文 口母语 口熟练 口一般 口差
签名

序号	提交材料	提交时间	要求
1	工作计划	第1个月	中英文
2	C-SAP1、C-SAP2和规划型项目绩效评价报告初稿	第3个月	中文
3	C-SAP1、C-SAP2和规划型项目绩效评价报告终稿C-SAP5项目绩效评价报告初稿	第5个月	中文（终稿附英文摘要）
4	C-SAP5项目绩效评价报告终稿	第6个月	中文（附英文摘要）
5	任务总结报告		中英文

减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生

物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目包

括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，二是强化机

构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三是减少农业

生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，四是意识提

升、知识管理和项目协调。本任务是组成部分四的内容之

一，旨在通过有效的知识管理、监测评估与协调，来提高

项目成果的可持续性和影响力。

序号	提交材料	提交时间	要求
1	工作计划	第1个月	中英文
2	《外来生物入侵防控理论与实践》大纲	第2个月	中文
3	《外来生物入侵防控理论与实践》初稿	第3个月	中文
4	《项外来生物入侵防控理论与实践》终稿	第6个月	中文（附英文摘要）
5	任务总结报告		中英文

减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生

物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目包

括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，二是强化机

构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三是减少农业

生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，四是意识提

升、知识管理和项目协调。本任务是组成部分四的内容之

一，旨在通过有效的知识管理、监测评估与协调，来提高

项目成果的可持续性和影响力。

序号	提交材料	提交时间	要求
1	工作计划	第1个月	中英文
2	《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究》大纲	第2个月	中文
	《项目完工报告》大纲
3	《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究》初稿	第3个月	中文
	《项目完工报告》初稿
4	《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究》终稿	第6个月	中文（附英文摘要）
	《项目完工报告》终稿		中英文
5	总结报告		中英文

减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生

物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目包

括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，二是强化机

构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三是减少农业

生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，四是意识提

升、知识管理和项目协调。本任务是组成部分三的内容之

一，旨在通过对项目区内外来入侵物种管理机构、农业企

业、农户、学生等利益相关方，开展外来入侵物种协同管

理与培训，进一步减少外来入侵物种威胁，提高项目成果

的可持续性和影响力。

序号	提交材料	提交时间	要求
1	工作计划	第1个月	中英文
2	专著大纲+初稿	第3个月	中文
3	专著终稿	第6个月	中文（附英文摘要）
4	任务总结报告	第6个月	中英文

全球环境基金“减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生物多样性
和农业生态系统威胁的综合防控体系建设”咨询服务招标公告
（招标编号：0701-244703110425）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本全球环境基金“减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生物多样
性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设”咨询服务已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金来源为其他资金全球环境基金，招标人为外来入侵物种
综合防控体系建设项目办公室（农业农村部农业生态与资源保护总站）。本项
目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：全球环境基金“减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业
生物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设”
范围：本招标项目划分为4个标段，本次招标为其中的：
(001)项目绩效评价报告编制; (002)外来生物入侵防控理论与实践;
(003)基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究;
(004)农业外来入侵生态学读本研究与编制;
三、投标人资格要求
(001项目绩效评价报告编制)的投标人资格能力要求：详见招标公告;
(002外来生物入侵防控理论与实践)的投标人资格能力要求：详见招标公告;
(003基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究)的投标人资格能力要
求：详见招标公告;
(004农业外来入侵生态学读本研究与编制)的投标人资格能力要求：详见招标公
告;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年12月14日 00时00分到2024年12月20日 17时00分
获取方式：本招标公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025年01月03日 17时00分
递交方式：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025年01月03日 17时00分
开标地点：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为外来入侵物种综合防控体系建设项目办公室（农业农
村部农业生态与资源保护总站）。
九、联系方式
招 标
人：外来入侵物种综合防控体系建设项目办公室（农业农村部农业生态与资源
保护总站）
地 址：北京市朝阳区麦子店街24号楼503室，邮编100125
联 系 人：薛女士
电 话：010-59196367
电子邮件：bdpmo@vip.163.com
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地 址： 北京市丰台区西营街1号院 通用时代中心C座9层
联 系 人： 黄鹏、孙文文
电 话： 010-81168553
电子邮件： huangpeng3@cgci.gt.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
全球环境基金“减少外来入侵物种对中国具有
全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系
统威胁的综合防控体系建设”咨询服务
招标公告
一、项目背景
全球环境基金（GEF）六期“减少外来入侵物种对中国
具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁
的综合防控体系建设项目”（简称“外来入侵物种综合防
控体系建设项目”）是“中国农业可持续发展伙伴关系规
划
型
项
目
”
（
C-
SAP）的子项目之一，由联合国开发计划署作为国际执行机
构，农业农村部作为国内实施牵头机构，生态环境部和海
关 总 署 共 同 参 与 实 施 。 项 目 执 行 期 为 2021-
2025年。项目针对不同生态区域外来入侵物种发生特点，
选择海南省文昌市、重庆市璧山区两个生物多样性丰富地
区，开展外来入侵物种的防控模式示范与推广，推动完善
国家外来入侵物种管理机制、政策法规建设，提升防控外
来物种入侵能力，保护具有全球重要意义的生物多样性，
服务我国农业的可持续发展。
项目包括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，
二是强化机构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三
是减少农业生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，
四是意识提升、知识管理和项目协调。
二、招标内容
中技国际招标有限公司（招标代理机构）受外来入侵
物种综合防控体系建设项目办公室（农业农村部农业生态
与资源保护总站）（业主）委托，承办此次招标活动。
此次招标的咨询服务为“项目绩效评价报告编制”、
“外来生物入侵防控理论与实践”、“基于自然向好的农
业外来入侵物种防控解决方案研究”、“农业外来入侵生
态学读本研究与编制”，具体任务和要求详见附件1—5。
三、投标要求
2024年12月20日下午17:00前将投标意向书以电子邮件
发送至招标代理机构邮箱。投标意向书应包括投标意向信
和单位简介，意向书上应标明“减少外来入侵物种对中国
具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁
的综合防控体系建设项目—（咨询服务名称）意向书”。
2025年1月3日下午17:00前将投标书按照以下地址提交
到招标代理机构。申报书外封袋上应标明“减少外来入侵
物种对中国具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生
态 系 统 威 胁 的 综 合 防 控 体 系 建 设 项 目 —
（咨询服务名称）投标书”，以及贵单位的名称和通讯地
址、联系人姓名及电话，密封后加盖单位印章。
投标书的提交要求：中文建议书纸质版5份，电子版1
份。其中纸质建议书包括正本一份、副本四份（标注于文
件右上角）。请将建议书扫描为PDF文件，存入优盘，与纸
质版建议书一并寄送至到如下招标代理机构地址。
请仔细阅读投标书编制指南（详见附件1），任何与建
议书编制要求不符的投标书都可能导致废标。
招标代理机构在招标活动结束之后将邀请专家对投标
方递交的投标书进行评审，根据评审结果确定中标单位。
四、联系方式
业主：外来入侵物种综合防控体系建设项目办公室（
农业农村部农业生态与资源保护总站）
地址：北京市朝阳区麦子店街24号楼503室，邮编1001
25
联系人：薛女士
联系电话：010-59196367
电子邮箱：bdpmo@vip.163.com
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层
联系人:黄鹏、孙文文
联系电话:010-81168553
邮箱：huangpeng3@cgci.gt.cn
附件：
1. 投标书编制指南
2. 项目绩效评价报告编制工作大纲
3. 外来生物入侵防控理论与实践工作大纲
4.
基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究工作
大纲
5. 农业外来入侵生态学读本研究与编制工作大纲
中技国际招标有限公司
2024年12月13日
附件1：
投标书编制指南
一、一般说明
（一）投标书内容
投标单位应当在投标书加盖单位骑缝印章，按照下列
顺序书装。
1．封面。包括项目名称，投标单位名称、通讯地址、
联系人及联系方式。
2．目录。包括投标书内容清单和对应的页码。
3．单位资质。单位法人证书或其它组织的营业执照。
4．授权委托。包括法定代表人授权委托书原件、法定
代表人及被授权人身份证复印件。
5．单位资信。投标方参加此次投标活动前三年未被列
入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、
重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记
录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府
采购严重违法失信行为记录名单，提供查询截图（以招标
代理机构评审当天现场查询为准）。
6．投标书技术部分。详见“二、申报书技术部分和财
务部分编制说明”
7．投标书财务部分。详见“二、申报书技术部分和财
务部分编制说明”
（二）封装要求
投标书外封袋上应标明“减少外来入侵物种对中国具
有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁的
综合防控体系建设项目（咨询服务名称）投标书”，以及
投标单位的名称和通讯地址、联系人姓名及电话，密封后
加盖单位印章。
（三）投标要求
投标书须在2025年1月3日17:00前送交到以下地址。
联系单位：中技国际招标有限公司
联系地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C
座9层
联系人：黄鹏、孙文文
联系电话：010-81168553
电子邮件：huangpeng3@cgci.gt.cn
（四）其他注意事项
1．贵单位须保证递交的投标书在递交截止日后的60日
内有效。招标代理机构和业主将尽力在此期限内完成全部
评选工作。
2．招标代理机构和业主不支付贵单位为准备投标书所
产生的任何费用，而且这些费用也不能包含在本投标书财
务部分的预算中。
3．如果贵单位对本次招标或项目有疑问，请按以书面
的形式提出澄清请求，按上述规定的联系方式提交给招标
代理机构，招标代理机构和业主将给予书面答复，并根据
需要决定是否抄送其他相关投标方。
4．项目执行过程中不允许转包、分包；投标人须具有
履行本项目必需的财务、技术、维护、管理等服务能力，
能按招标文件的要求服务管理等。
5．投标人可以采用联合体投标，联合体各成员方应签
订联合体协议书，并与投标书一起递交。该协议书应明确
联合体牵头人和各方权利义务，并承诺联合体对外共同承
担连带责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单
独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标建议书均无
效。
6．团队负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
7.本项目招标代理服务费标准参照原国家计委计价格【
2002】1980号文件和国家发改委发改办价格【2003】857号
文的收费标准的
68%收取，由中标人在中标公示结束后5个工作日内支付。
二、投标书技术部分和财务部分编制说明
（一）技术部分
投标书技术部分应简明扼要，参考任务大纲要求，按
如下格式和顺序进行编制（包括但不局限于以下内容）。
1．单位及资格描述。
单位的简要概述和近期执行类似项目的情况（如项目
名称、主要内容、管理方信息、金额等），以及其它有助
于评估贵单位财务能力和管理能力的相关信息。
2．对咨询服务内容的理解。
对所及咨询服务的总体把握和理解、工作思路，对任
务大纲中有关数据、支持服务和配套设施的评估等。
3．建议的技术路径、方法学、时间框架和产出成果。
包括对任务大纲的评估和建议，解决任务大纲所及问
题的针对性阐述，以及完成每一项工作所需的工作量（人
周数）等。该部分内容是评审的重点。
4．工作团队组成。
工作团队的人员组成（包括监督管理人员）及其分工
。工作团队的组织关系图及对此种组织关系的功能性描述
。
）。
5．工作团队成员情况。
骨干成员的个人简历并签名（参见所提供的格式填写
（二）财务部分
1．报价的货币单位采用人民币。
2．列出总报价及各个分项报价，并注明此报价有效期
（不应少于自截标之日起60日）。
3．须合理制定并细化分项报价，相关服务内容供参考
：
（1）咨询费（需详细列出咨询费标准和数量）
（2）差旅费
（3）培训费
（4）会议费
（5）材料费
（6）印刷费
（7）其他费用（如有的话，需分类说明目的）
（8）总费用（含税）
（三）投标书评分标准
我办将本着公平、公正的原则对投标书分两个阶段进
行评审，总分值为100分，其中技术部分占80分，财务部分
占20分。所有评委对某投标书打分的算术平均值为该投标
方最终得分，按由高到低顺序排列选取最优服务提供方。
第一阶段：技术部分评审
投标书技术部分占80分，按以下标准进行评分。
1．
投标方的总体实力以及同类项目经验和业绩（15分）
2．投标书对任务大纲的响应程度，技术可行性及工作
计划（40分）
3．主要承担人员资格和工作能力（共20分）
4．服务承诺和相应文件的规范性和完整性（5分）
第二阶段：财务部分评审
投标书财务部分占20分。报价最低得满分，其他投标
书的得分按照以下公式计算。
财务得分值=最低报价÷该投标书的报价×20
个人简历
年龄
学历
本项目职位
E-mail
（四）个人简历模板
姓名
职称
专业方向
现工作单位
联系电话
教育背景
工作经历
承担过类似项目的经验描述：[列出1-
3个曾从事过的类似项目经历，个人所承担的工作任务]
相关论文/著作发表
语言能力（中文、英文）
中文 口母语 口熟练 口一般 口差
英文 口母语 口熟练 口一般 口差
签名
附件2：
项目绩效评价报告编制
工作大纲（TOR）
项目名称：减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的
农业生物多样性和农业生态系统威胁的综合防
控体系建设
项目编号：00100197
任务时间：6个月
一、项目背景
全球环境基金（GEF）六期
“中国农业可持续发展伙伴关系规划型项目”（C-
SAP）是一个多部门多领域合作的项目，由联合国开发计划
署、联合国粮农组织、世界银行三个国际机构，农业农村
部、生态环境部、海关总署、湖北省农业农村厅和海南省
农业农村厅作为国内实施机构共同实施。该项目包括五个
子项目，分别为中国起源作物基因多样性的农场保护和可
持续利用项目（C-
SAP1）、减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农
业生物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项
目（C-
SAP2）、湖北农业土著品种基因资源多样性保护与可持续
利用项目（C-
SAP3）、海南省农业生物多样性的参与式原生境保护与可
持续利用项目（C-
SAP4）、气候智慧型草原生态系统管理项目（C-
SAP5），涵盖基因资源保护、外来入侵物种防控和气候智
慧型草原生态系统管理三个领域，旨在通过示范和推广有
效的政策和投资措施，促进全球粮食和农业遗传资源的原
生境保护和可持续利用的主流化，增强对外来入侵物种的
预防、控制和管理，促进基于实证的气候智慧型草原生态
系统管理，在气候变化与生物多样性领域实现政策、机制
、知识共享和伙伴关系等方面的协同创新，从而支撑联合
国《2030年可持续发展议程》和我国《全国农业可持续发
展规划（2015-
2030年）》，对实现全球环境资源效益最大化，促进农业
可持续发展具有重要意义。C-
SAP各子项目自2020年陆续启动实施至今进展顺利，即将于
2025年12月前陆续完工关账。
二、任务背景
根据财政部《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目
绩效评价管理办法》（财国合[2019]18号，以下简称《绩效
评价管理办法》）要求，运用科学合理的评价准则、指标
和方法，结合国际金融组织或外国政府贷款赠款项目预先
设定的绩效目标，对项目绩效进行客观、公正、科学的评
价。
C-
SAP各子项目自2020年启动以来，在基因资源保护、外来入
侵物种防控和气候智慧型草原生态系统政策制定、技术示
范与推广、宣传教育等开展了大量工作，“减少外来入侵
物种对中国具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生
态系统威胁的综合防控体系建设”是C-
SAP子项目之一，负责整个规划型项目总体协调与绩效评估
。现拟聘请有资质的单位对规划型项目开展绩效评价，为
项目终期评估和各项目可持续发展提供支撑。
三、任务目标
本任务的目标是根据《赠款协议》和《绩效评价管理
办法》相关要求，对项目自启动以来工作开展绩效评价，
并对规划型项目进行评估。通过对项目实施期间的项目活
动的完成情况、资金使用情况和目标实现情况等进行全面
总结，分析项目实施的总体效果、存在问题及有益经验，
分别评价各项目和规划型项目实施成效，为推动项目成果
应用提供有效信息，也为改进全球环境基金或其他赠款项
目的设计、完善项目管理、提升项目绩效提供参考。
四、 主要任务
（一）制定绩效评价实施方案
研读项目文件、进展报告、工作计划、财务报表等材
料，了解项目目标、组成部分、指标、产出和活动、利益
相关方，以及项目组织实施形式、取得的成果等。参照《
国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南》制定绩效评价
实施方案，至少包括如下内容：评价背景和目的、项目基
础信息、绩效评价框架、评价工作流程、评价任务时间表
、分析评级方法以及面访、座谈会或实地调研问题清单。
（二）开展重点内容评价
在评价实施阶段，收集、整理、审核相关数据资料，
并在充分证据的基础上，运用一定的分析方法和评分标准
对项目绩效进行综合评价，形成项目评价结论和项目绩效
等级。依据《绩效评价管理办法》，对项目相关性、效率
、效果和可持续性四个方面进行评价，并确定项目的综合
绩效等级。
（三）撰写项目绩效评价报告
在上述评价工作基础上，撰写规划型项目和3个子项目
（C-SAP1、C-SAP2和C-
SAP5）绩效评价报告，报告内容应当依据充分，内容完整
，数据准确，分析透彻，逻辑清晰。主要内容包括但不限
于评价摘要、评价报告主体和附件三部分（具体格式内容
要求参见《国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南》）
。绩效评价报告初稿完成后，与项目实施机构、相关主管
部门和利益相关方进行沟通，根据沟通的意见和建议进行
修改完善，完成绩效评价报告终稿。
（四）完成其他相关任务
参与项目有关会议、培训和宣传活动，协助做好项目
终期评估等项目考核评估。
五、材料提交及进度安排
序号
1
2
3
4
提交材料
工作计划
C-SAP1、C-
SAP2和规划型项目绩效评价报告初稿
C-SAP1、C-
提交时间
第1个月
第3个月
SAP2和规划型项目绩效评价报告终稿
第5个月
C-SAP5项目绩效评价报告初稿
要求
中英文
中文
中文
（终稿附英文摘要）
C-SAP5项目绩效评价报告终稿
中文（附英文摘要）
第6个月
5 任务总结报告
六、资质要求
中英文
（一）咨询服务单位应具备以下资质：
1. 属于中华人民共和国境内注册的独立法人机构；
2.
熟悉绩效评价程序和要求，具有相关项目绩效评价报告编
制的工作基础和经验；
3.
具有国际项目，尤其是联合国开发计划署、世界银行、联
合国粮农组织等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考
虑（需提供相关证明）。
（二）咨询服务单位的项目负责人和项目团队应具备
以下资质：
1.
项目负责人具备相关领域高级职称或博士学位，具有从事
农业经济、管理、资源环境保护等相关领域5年（含）以上
工作经验；
2.
项目负责人需具备同政府相关部门和机构合作的经验，有
良好的资源整合和协调能力；
3.
项目成员应熟悉行业现状和宏观环境，具有开展科学研究
或技术咨询工作的基础和经验；
4.
项目成员应具有农业经济管理、生态环境等相关专业背景
，具备项目管理、项目绩效评价工作经验；
5. 项目团队至少1人具备较好的英语水平。
附件3：
外来生物入侵防控理论与实践
工作大纲（TOR）
项目名称：减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的
农业生物多样性和农业生态系统威胁的综合防
控体系建设
项目编号：00100197
任务时间：6个月
一、项目背景
全球环境基金（GEF）六期“减少外来入侵物种对中国
具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁
的综合防控体系建设项目”（简称“外来入侵物种综合防
控体系建设项目”）是“中国农业可持续发展伙伴关系规
划型项目”（C-
SAP）的子项目之一，由联合国开发计划署作为国际执行机
构，农业农村部作为国内实施牵头机构，生态环境部和海
关总署共同参与实施。项目执行期为2021-
2025年。项目针对不同生态区域外来入侵物种发生特点，
选择海南省文昌市、重庆市璧山区两个生物多样性丰富地
区，开展外来入侵物种的防控模式示范与推广，推动完善
国家外来入侵物种管理机制、政策法规建设，提升防控外
来物种入侵能力，保护具有全球重要意义的生物多样性，
服务我国农业的可持续发展。
二、任务背景
减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生
物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目包
括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，二是强化机
构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三是减少农业
生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，四是意识提
升、知识管理和项目协调。本任务是组成部分四的内容之
一，旨在通过有效的知识管理、监测评估与协调，来提高
项目成果的可持续性和影响力。
三、任务目标
本任务的目标是为了更好地总结并展示项目成果，梳
理项目实施以来的主要外来入侵物种防控与管理技术及经
验做法，研究并提出中国外来入侵物种防控的初步理论体
系和主要实践模式，编制成果总结汇编书稿——
《外来生物入侵防控理论与实践》，扩大项目成果影响力
。
四、主要任务
（一）项目成果资料收集
1.
向项目相关利益方收集项目实施相关材料，包括但不限于
项目概况、项目实施与管理模式、主要防控技术体系与核
心示范区模式、外来入侵物种防控相关政策法规、知识普
及与宣传培训、项目实施过程中的典型案例等；
2.
整理分析已收集的外来入侵物种防控项目实施相关的报告
材料。
（二）大纲编制
1.
根据收集的项目成果资料，编制成果总结汇编书稿——
《外来生物入侵防控理论与实践》大纲；
2.
组织召开专家研讨会，听取关于书稿《外来生物入侵防控
理论与实践》大纲的改进、完善建议，并根据专家意见，
对大纲进行完善。
（三）书稿编制
1.
根据《外来生物入侵防控理论与实践》大纲，梳理主要外
来入侵物种防控与管理技术及经验做法，研究并提出中国
外来入侵物种防控的初步理论体系和主要实践模式，深入
挖掘项目实施过程中的典型案例，升华项目成果，编制《
外来生物入侵防控理论与实践》初稿；
2.
组织召开专家研讨会，听取专家对《外来生物入侵防控理
论与实践》初稿的修改意见，根据专家意见对初稿进行完
善，形成《外来生物入侵防控理论与实践》（附英文摘要
）终稿。
（四）终稿审定
召开专家研讨会，审定《外来生物入侵防控理论与实
践》终稿。
（五）按项目管理要求完成其他相关任务
参与项目有关会议、培训和宣传活动，协助做好项目
最终评估等项目考核评估。
五、材料提交及进度安排
序号
1
2
3
提交材料
工作计划
提交时间
第1个月
《外来生物入侵防控理论与实践》大纲 第2个月
《外来生物入侵防控理论与实践》初稿 第3个月
要求
中英文
中文
中文
4 《项外来生物入侵防控理论与实践》终稿
5
任务总结报告
第6个月
中文（附英文摘要）
中英文
六、资质要求
（一）咨询服务单位应具备以下资质：
1. 属于中华人民共和国境内注册的独立法人机构；
2.
熟悉国内外来入侵物种防控管理的相关政策、法规；
3.
具有国际项目，尤其是联合国开发计划署、世界银行、联
合国粮农组织等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考
虑（需提供相关证明）。
（二）咨询服务单位的项目负责人和项目团队应具备
以下资质：
1.
项目负责人具备相关领域高级职称或博士学位，具有从事
植保、外来生物入侵防控相关领域5年（含）以上工作经验
；
2.
项目负责人需具备同政府相关部门和机构合作的经验，有
良好的资源整合和协调能力；
3.
项目成员应熟悉国内外来入侵物种防控管理行业现状，具
有编写书稿或技术咨询工作的基础和经验；
4.
项目成员应具有农业植保、生物多样性保护等相关专业背
景；
5. 项目成员具有良好的文字写作能力；
6. 项目团队至少1人具备较好的英语水平。
附件4：
基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究
工作大纲（TOR）
项目名称：减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的
农业生物多样性和农业生态系统威胁的综合防
控体系建设
项目编号：00100197
任务时间：6个月
一、项目背景
全球环境基金（GEF）六期“减少外来入侵物种对中国
具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁
的综合防控体系建设项目”（简称“外来入侵物种综合防
控体系建设项目”）是“中国农业可持续发展伙伴关系规
划型项目”（C-
SAP）的子项目之一，由联合国开发计划署作为国际执行机
构，农业农村部作为国内实施牵头机构，生态环境部和海
关总署共同参与实施。项目执行期为2021-
2025年。项目针对不同生态区域外来入侵物种发生特点，
选择海南省文昌市、重庆市璧山区两个生物多样性丰富地
区，开展外来入侵物种的防控模式示范与推广，推动完善
国家外来入侵物种管理机制、政策法规建设，提升防控外
来物种入侵能力，保护具有全球重要意义的生物多样性，
服务我国农业的可持续发展。
二、任务背景
减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生
物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目包
括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，二是强化机
构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三是减少农业
生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，四是意识提
升、知识管理和项目协调。本任务是组成部分四的内容之
一，旨在通过有效的知识管理、监测评估与协调，来提高
项目成果的可持续性和影响力。
三、任务目标
本任务的目标是为全面总结项目成果，确保项目成果
的可持续，在项目实施基础上，开展基于自然向好的农业
外来入侵物种防控研究，提出农业外来入侵物种防控建议
，编制《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案
研究》书稿；编制《项目完工报告》。
四、主要任务
（一）项目成果资料收集
按照联合国开发计划署—
全球环境基金项目的要求，收集整理并分析外来入侵物种
防控项目实施相关的报告材料。
（二）大纲编制
1.
根据收集的相关资料，编制《基于自然向好的农业外来入
侵物种防控解决方案研究》大纲和《项目完工报告》大纲
；
2.
组织召开专家研讨会，听取关于《基于自然向好的农业外
来入侵物种防控解决方案研究》大纲和《项目完工报告》
大纲的改进、完善建议，并根据专家意见，对以上两个大
纲进行完善。
（三）书稿编制
1.
根据《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研
究》大纲，开展基于自然向好的农业外来入侵物种防控研
究，提出农业外来入侵物种防控建议，编制《基于自然向
好的农业外来入侵物种防控解决方案研究》初稿；
2.
组织召开专家研讨会，听取专家对《基于自然向好的农业
外来入侵物种防控解决方案研究》初稿的修改意见，根据
专家意见对初稿进行完善，形成《基于自然向好的农业外
来入侵物种防控解决方案研究》终稿。
（四）项目完工报告编制
1. 按照联合国开发计划署—
全球环境基金项目的要求，对项目执行情况进行客观分析
评价，编制《项目完工报告》初稿，项目完工报告内容包
括但不限于：项目背景、主要指标完成情况、外来入侵物
种防控技术及其应用成效、宣传培训、项目可持续性等内
容；
2.
召开有关研讨会，听取有关专家对《项目完工报告》初稿
的修改建议，按照专家建议，对报告初稿进行完善，形成
《项目完工报告》审议稿。
（五）终稿审定
召开专家研讨会，审定《基于自然向好的农业外来入
侵物种防控解决方案研究》终稿和《项目完工报告》终稿
。
（六）按项目管理要求完成其他相关任务
参与项目有关会议、培训和宣传活动，协助做好项目
最终评估等项目考核评估。
五、材料提交及进度安排
提交材料
工作计划
《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究》大纲
《项目完工报告》大纲
《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究》初稿
《项目完工报告》初稿
序号
1
2
3
提交时间
第1个月
要求
中英文
第2个月
中文
第3个月
中文
4 《基于自然向好的农业外来入侵物种防控解决方案研究》终稿 第6个月 中文（附英文摘要）
5
《项目完工报告》终稿
总结报告
六、资质要求
中英文
中英文
（一）咨询服务单位应具备以下资质：
1. 属于中华人民共和国境内注册的独立法人机构；
2.
熟悉国内外来入侵物种防控管理的相关政策、法规，具备
为相关部门提供防控技术支撑经验的单位优先考虑；
3.
具有国际项目，尤其是联合国开发计划署、世界银行、联
合国粮农组织等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考
虑（需提供相关证明）。
（二）咨询服务单位的项目负责人和项目团队应具备
以下资质：
1.
项目负责人具备应具备相关领域高级职称或博士学位，具
有从事植保、外来生物入侵防控相关领域5年（含）以上工
作经验；
2.
项目负责人需具备同政府相关部门和机构合作的经验，有
良好的资源整合和协调能力；
3.
项目成员具备良好的材料搜集、归纳、总结能力，具有编
写书稿或评估报告工作的基础和经验；
4.
项目成员应具有外来入侵物种防控与管理等相关专业背景
；
5. 项目成员具有良好的文字写作能力；
6. 项目成员应具备较好的英语水平。
附件5：
农业外来入侵生态学读本研究与编制
工作大纲（TOR）
项目名称：减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的
农业生物多样性和农业生态系统威胁的综合防
控体系建设
项目编号：00100197
任务时间：6个月
一、项目背景
全球环境基金（GEF）六期“减少外来入侵物种对中国
具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁
的综合防控体系建设项目”（简称“外来入侵物种综合防
控体系建设项目”）是“中国农业可持续发展伙伴关系规
划型项目”（C-
SAP）的子项目之一，由联合国开发计划署作为国际执行机
构，农业农村部作为国内实施牵头机构，生态环境部和海
关总署共同参与实施。项目执行期为2021-
2025年。项目针对不同生态区域外来入侵物种发生特点，
选择海南省文昌市、重庆市璧山区两个生物多样性丰富地
区，开展外来入侵物种的防控模式示范与推广，推动完善
国家外来入侵物种管理机制、政策法规建设，提升防控外
来物种入侵能力，保护具有全球重要意义的生物多样性，
服务我国农业的可持续发展。
二、任务背景
减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生
物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目包
括四个组成部分：一是加强有力的政策环境，二是强化机
构能力建设，完善外来入侵物种管理框架，三是减少农业
生态系统外来入侵物种威胁的技术模式示范，四是意识提
升、知识管理和项目协调。本任务是组成部分三的内容之
一，旨在通过对项目区内外来入侵物种管理机构、农业企
业、农户、学生等利益相关方，开展外来入侵物种协同管
理与培训，进一步减少外来入侵物种威胁，提高项目成果
的可持续性和影响力。
三、任务目标
本任务的目标是为了更好地展示项目成果，通过总结
项目实施近五年来项目区外来入侵管理经验与防控试验示
范成功案例和关键技术，面向大学生编撰并出版《农业外
来入侵生态学读本研究——
以亚热带江岸型省区重庆为例》专著一本，内容包括外来
入侵物种管理、外来入侵物种防治技术、外来入侵物种防
控典型模式等，从而为培养外来入侵物种管理高层次人才
和专业人才服务，进一步推进我国外来入侵物种的防控能
力建设，扩大项目成果影响力。
四、主要任务
（一）编写大纲
收集和整理项目理念、技术成果和实施成效等相关资
料，编写《农业外来入侵生态学读本研究——
以亚热带江岸型省区重庆为例》大纲。
（二）编写专著内容
针对大学本科学生开发外来入侵物种管理与防控专著
《农业外来入侵生态学读本研究——
以亚热带江岸型省区重庆为例》，专著内容包括但不仅限
于：入侵物种与生物入侵概述、我国外来侵物种管理现状
与方向、省域外来入侵物种管理、重要农业外来入侵物种
防治原理与技术、典型农业外来入侵物种防控模式与案例
（以亚热带江岸型省区重庆为例）等。
（三）进行专著审稿与校核
专著初稿分别经国家项目办审稿、项目办技术专家审
稿、出版社审稿后，由编撰团队进行修改完善，形成专著
终稿。
（四）按项目管理要求完成其他相关任务
参与项目有关会议、培训和宣传活动，协助做好项目
终期评估等项目考核评估。
五、材料提交及进度安排
序号
1
2
3
4
提交材料
工作计划
专著大纲+初稿
专著终稿
任务总结报告
提交时间
第1个月
第3个月
第6个月
第6个月
要求
中英文
中文
中文（附英文摘要）
中英文
六、资质要求
（一）咨询服务单位应具备以下资质：
1. 属于中华人民共和国境内注册的独立法人机构；
2.
熟悉国内外来入侵物种防控管理的相关政策、法规；
3.
具有国际项目，尤其是联合国开发计划署、世界银行、联
合国粮农组织等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考
虑（需提供相关证明）。
（二）咨询服务单位的项目负责人和项目团队应具备
以下资质：
1.
项目负责人具备相关领域高级职称或博士学位，具有从事
植保、外来生物入侵防控相关领域5年（含）以上工作经验
；
2.
项目负责人需具备同政府相关部门和机构合作的经验，有
良好的资源整合和协调能力；
3.
具有参与国家省部级相关培训课程开发或教材编制经验者
优先；
4.
项目成员的专业知识和背景应能很好地满足任务要求；
5. 项目成员具有良好的文字写作能力；
6. 项目团队至少1人具备较好的英语水平。

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com