招标公告

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目第一采气厂2025-2026年度气田保安服务业务外包已由长庆油田分公司批准，资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为 长庆油田分公司第一采气厂。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：第一采气厂目前所辖的生产、生活区域及生产要害部位，主要范围分布在陕西、内蒙两省区6个县（旗）境内。其中：

靖边基地生活办公场所位于陕西省靖边；

第一净化厂、陕 224 储气库集注站位于陕西省靖边县；

LLW储气库集注站位于陕西省榆林市横山区；

第二净化厂位于内蒙古乌审旗纳林河；

第三净化厂位于陕西省延安市安塞区华子坪镇；

第四净化厂位于陕西省延安市志丹县；

第五净化厂位于内蒙古乌审旗嘎鲁图镇；

外包公司主要承包以上区域治安保卫，暴恐事件、群体性事件、治安灾害事故的应急处置，发生安全生产事故、自然灾害事故的配合处置，各类治安问题的防范，重大节假日及有关活动的安保保卫和交通指挥，矿权维护、应急抢险救援及其它安保服务。外包公司成立管理单位，安排管理人员专职负责人员、薪酬、社会保险、招聘及其他相关工作。第一采气厂只负责对承包商业务监管、考核、合同结算工作。

以上涉及业务目前已采取外包模式运行，自合同签订之日起至2026年12月31日。现已具备招标条件，对其进行公开招标。甲方因生产经营形势或生产组织形式发生重大的政策性调整，造成业务外包工作量萎缩或结算价格调整的，外包工作量（合同金额）随油田公司有关政策进行调整，且不得视为甲方违约.

2.2招标范围:

第一采气厂所辖的生产、生活区域及生产要害部位，主要范围包括靖边基地、第一净化厂、第二净化厂、第三净化厂、第四净化厂、第五净化厂、陕224储气库集注站、LLW储气库集注站。外包公司主要承包以上区域治安保卫，发生暴恐事件、群体性事件、治安灾害事故的应急处置，发生安全生产事故、自然灾害事故的配合处置，各类治安问题的防范，重大节假日及有关活动的安保保卫和交通指挥，矿权维护、应急抢险救援及其他安保服务。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2026年 12 月 31 日。鉴于治安保卫业务外包为连续性服务项目，计划招标服务期定为 2 年，服务合同按年签订。到期后中标人可在服务范围、服务内容和服务标准不变、签约价格不变（如果油田公司价格标准发生调整，以调整后的价格计算）的条件下，按年签订合同。如遇油田公司相关政策有重大变化时，按照油田公司政策执行。

2.4服务地点：第一采气厂所辖区域。

2.5标段划分：根据第一采气厂治安保卫业务工作实际，本次招标划分 3 个标段。

第一标段：靖边基地、第一净化厂、陕224储气库集注站、LLW储气库集注站的安保防恐及治安保卫业务。共计人员：71人（包括2名管理人员），费用390.06万元/年（不含税）。

第二标段：第二净化厂、第五净化厂的安保防恐及治安保卫业务。共计：54人（包括2名管理人员），费用285.11万元/年（不含税）。

第三标段：第三净化厂、第四净化厂的安保防恐及治安保卫业务。共计人员54人（包括2名管理人员），费用285.11万元/年（不含税）。

本项目划分三个标段。每个标段只需一家服务商，投标人可参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中一个标段，按照标段顺序进行评审，中标标段按标段序号顺序确定，若同一投标人在前序标段被推荐为第一中标候选人，则该投标人不再参与后序标段的评审。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织（含分公司），具备有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。

3.2 资质要求：投标人须为“长庆油田分公司2024年重点目标重点部位守卫服务业务承包商资源库”库内服务商；投标人具有公安机关颁发的有效《保安服务许可证》。投标人跨省级行政区域提供重点目标重点部位守卫服务的，须承诺中标后依法向服务所在地公安机关备案。

3.3人员要求：管理人员最少2名，其中项目负责人1名、安全负责人1名（可兼任）、队长1名，以上管理人员必须为企业自有员工。项目负责人具备大专及以上学历，提供身份证、公安机关颁发的保安员证、劳动合同、学历证及学信网查询截图，近6个月社保缴纳证明；队长提供身份证、公安机关颁发的保安员证、劳动合同，近6个月社保缴纳证明。

3.4 财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。成立日期晚于2023年1月1日的，从成立年开始提供。

3.5 信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.6 被中国石油天然气集团有限公司和长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.7 本次招标不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年12月13日至2023年12月18日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********** 语音导航转电子招标平台）；

②投标人购买招标文件地址：http://www2.cnpcbidding.com， 投标人在缴费平台和招标投标交易平台仅登录账号一致，首次登录缴费平台需要投标人通过手机验证码登录，登录后设置密码，详见《投标商用户操作手册》。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件每标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4投标人支付投标文件费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的投标文件费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月26日 08时30分，投标人应在截止时间前通过 中国石油电子招标投标交易平台 递交电子投标文件。 （为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。）

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标保证金：每标段*****元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油物采信息技术有限公司，咨询电话:********** ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com），中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布。

7.联系方式

招 标 人：长庆油田分公司第一采气厂

联 系 人：刘飞

联系电话：177*****001

招标代理机构：中国石油物资有限公司西安分公司

单位地址：陕西省西安市凤城五路与明光路十字路口天朗经开中心二层

联 系 人：宁柯乐 张锋忠

联系电话：029-******** ********

电子邮箱：ningkele_xa@cnpc.com.cn

招标机构： 中国石油物资有限公司西安分公司

2024年12月13日