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如东县限额交易平台网址：http://www.rudong.net/web/index
2024年双甸镇保洁车辆非机动车第三者责任保险采购项目
采
购
文
件
（第二次）
采购项目名称：2024年双甸镇保洁车辆非机动车第三者责任保险采购项目
采购人名称： 如东县双甸镇人民政府
政府采购人式： 竞争性谈判
2024年12月16日
采 购 文 件 目 录
第一章 竞争性谈判采购公告…………………………………2
第二章 采购项目要求…………………………………………4
第三章 投标须知 ………………………… …………… …… 14
第四章 投标文件格式…………………………………………18
第四章 采购供需合同…………………………………………23
第一章 竞争性谈判采购公告
项目概况
2024年双甸镇保洁车辆非机动车第三者责任保险采购项目的潜在供应商应在如东县限额交易网获取采购文件，并于2024年12月20日上午09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：2024年双甸镇保洁车辆非机动车第三者责任保险采购项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：6.63万元
最高限价：6.426万元，最终报价超过最高限价的为无效响应文件。
采购需求：具体内容详见第二章项目需求，请仔细研究。
合同履行期限：1年（自合同签订之日起计）。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.供应商必须是中国境内注册的独立法人，具有独立承担民事责任的能力；
4.本项目的特定资格要求：
1）投标人获得中国银行保险监督管理委员会（银保监会）的批准，取得经营保险业务的许可证。
三、获取采购文件
时间：2024年12月16日至2024年12月20日（北京时间，法定节假日除外）
地点：“如东县限额交易网-项目投标方 ”。
方式：凡有意参与投标的供应商须登录“如东县限额交易网-项目投标方 ”自行下载。
四、响应文件提交
截止时间：2024年12月20日上午09时30分（北京时间）
地点：“如东县限额交易网-项目投标方 ”。
五、开启
时间：2024年12月20日上午09时30分（北京时间）
地点：“如东县限额交易网-项目投标方 ”。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、投标保证金：本项目不收取投标保证金。谈判文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
2、对项目部分（供应商资格要求、项目要求、评分标准）的询问、质疑向采购人指出，由采购人答复；对项目响应文件的其他部分询问、质疑向代理机构指出或采购人指出。
3、特别提醒：
3.1.本项目投标人的资格审查采用资格后审方式，采购人不组织投标人对现场的集中踏勘，请各投标人自行踏勘现场。凡有意参加投标者须登陆“如东县限额交易网-项目投标方-区镇平台”下载采购文件等，登陆地址详见“谈判文件 第二部分”。
3.2.本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方-区镇平台”参加开标会议（不见面开标的系统网址详见谈判文件第二部分）并在投标截止时间后需要进行响应文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场采购人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人须在投标截止前按照谈判文件要求将响应文件上传至系统内相应位置。如东县限额交易平台技术服务联系电话：********。
3.3.解密时间：投标人解密限定在采购人确定解密时间后30分钟内完成（如因投标人个人原因，未在限定时间内完成解密的，将退回其响应文件，不得再参加本项目的投标）。
3.4.本项目采购文件及相关招标资料必须自行登录如东县限额交易网的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目采购文件及相关招标资料），否则拒收响应文件。
3.5.本工程投标时不需要提供纸质响应文件。中标单位在确定中标后，必须提供肆份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的响应文件交招标代理（响应文件份数：正本壹份，副本叁份）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：如东县双甸镇人民政府　　
地址：如东县双甸镇　　　　
联系方式：188*****470　　　　
2.代理机构信息
名 称：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司
地址：如东县三元世纪城9-2
联系人：王海美
联系方式：180*****711
3.项目联系方式
项目联系人：吉彬
电　话：188*****470
第二章 采购项目要求
采购内容及要求：
1、采购人：双甸镇人民政府
2、项目名称：2024年双甸镇保洁车辆非机动车第三者责任保险采购项目。
3、服务内容：因我镇保洁车辆非机动车第三方责任保险即将到期，为确保我镇乡村环境卫生工作平稳运行，拟对102辆保险即将到期的保洁车辆重新购买非机动车第三者责任保险，要求每车事故责任限额不低于50万元，每车每次事故责任限额不低于25万元，每车每次事故每人赔偿限额不低于14万元(其中死亡残疾不低于10万，医疗不低于2万，财产损失不低于2万)。
4、服务时间：一年。
5、质量要求：符合采购人要求。
6、售后服务及其他：在采购人规定时间内提供各项与本项目有关服务。
7、付款方式
保险协议签署结束，经办公司根据采购人提供的车辆办理承保手续后，开具合法有效的发票提供给采购人，采购人收到发票后一次性付清保险费用（不计息）。
第三章 投标须知
一、说明
本采购文件中所称“采购人”为如东县双甸镇人民政府，“投标人”为本项目投标供应商，“竞谈小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目中标供应商。
本采购文件仅适用于本次竞谈采购，解释权归采购人所有。
投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其他企业法人或自然人。
二、投标人资格要求
1、满足采购公告中合格竞谈供应商资格要求的规定。
2、满足本采购文件实质性条款的规定。
三、竞谈采购程序及成交原则
1、投标人法定代表人或法定代表授权委托人在投标截止时间前到采购人指定网址递交投标文件，参加投标。
2、竞谈小组根据采购文件要求对投标人进行资格审查，审查主要内容包括：
（1）投标文件递交情况；
（2）投标人及有关证明资料的完整性、真实性。
资格审查未通过的投标人作无效投标处理。
3、竞谈小组对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：
（1）投标文件的有效性和完整性；
（2）投标人和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。
符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。
4、竞谈小组宣布合格投标人名单。合格投标人对投标项目作出的报价为有效投标报价。
5、竞谈小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终线上报价最低的原则从合格投标人中确定成交供应商。如出现最终最低报价相同的情况，将组织最低报价的供应商进行再次报价，再次报价必须小于前次报价，直至确定最终的成交供应商。如出现最终最低报价相同的情况，抽签确定成交供应商。
6、成交供应商经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《成交通知书》。
7、成交供应商按照《成交通知书》的规定与采购人签订采购合同。
8、在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、提交相关证明材料、调查和实地考察等，如发现成交单位提供的材料虚假、对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报、不能按采购文件要求提供相关证明材料等情况，则采购人有权取消其签约资格，并在投标报价文件有效期内另行评定成交供应商，或重新组织采购。
9、签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。
四、无效投标及废标情形
1.符合下列情形之一者，投标人投标无效：
（1）投标人未按本采购文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求签字、盖章、扫描上传的，投标文件内容不全的；
（2）投标人或投标产品的资格证明文件不符合本采购文件要求的；
（3）投标文件未按本采购文件规定的格式制作的；
（4）投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的；
（5）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；
（6）投标文件资料漏项、字迹模糊，无法辨认的；
（7）投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假、伪造、变造、过期资料的；
（8）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的货物验收、计量、价款结算支付办法；
（9）投标文件中有两个或者两个以上报价的；
（10）投标人改变本采购文件提供的清单中的计量单位、数量、价款结算支付办法的；
（11）不同法定代表人授权委托同一人作为授权委托人（即代理人）进行投标报价的；
（12）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，竞谈小组认为未对采购文件作出实质性响应的；
（13）投标人的投标报价高于（不含等于）本项目最高限价的（注：本项目最高限价为6.426万元整）；
（14）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，竞谈小组认为未对采购文件作出实质性响应的；。
（15）未按采购文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能在规定的时间内完成解密且按照采购文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的
（16）投标文件违反法律法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的；
2.符合下列情形之一者，本采购项目废标：
（1）经竞谈小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；
（2）所有合格投标人的报价均超过项目最高限价的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，对于特殊紧急的采购项目，经批准后采购人可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。
五、报价要求
1、投标人应在完全满足采购需求的条件下，对采购项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按废标处理。
2、报价应书写端正（投标文件中的报价须打印填列，格式见附件四）、字迹清楚，不得涂改，涂改无效。竞谈小组不接受不完整或不正确的报价。竞谈小组有权将未按规定填写的报价单视为无效报价。
3、投标人投标文件中的报价为非最终报价。
4、在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，竞谈小组会以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
5、供应商最终总报价在货物（服务）数量没有增加，配置、服务标准没有重大提高的情况下，不允许高于第一次报价（即投标文件报价表中的报价）。否则，竞谈小组有权拒绝该谈判报价并不再给予报价补救机会。
6、各供应商最终报价结束后，如竞谈小组认为最终总报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则竞谈小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最终总报价次低的供应商递补，以此类推。
六、投标要求
投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四章 投标文件格式”。
2、投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。
3、投标截止时间：2024年12月20日上午09时30分。
4、递交投标文件送达地点：电子标书递交信息系统：“http://www.rudong.net/web/index”（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的投标经办人员或法定代表人或经营者应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经办人员或法定代表人或经营者，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果 ）。
5、投标文件必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人递交。投标人法定代表人或法定代表授权委托人在竞谈过程中签署的文件、资料均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。
6、投标文件和投标人法定代表人或法定代表授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起40个日历日。
七、项目结算及调整价款方式
本项目成交供应商后期需根据采购人要求签订保险合同，采购人收到发票后一次性付清保险服务费用。
八、付款方式
1、付款：成交供应商凭采购合同及正式发票向甲方按规定进行资金结算。
九、其它说明
1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家单位参加本项目的投标。
2、无论本次竞谈采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。
3、成交供应商签订合同时需向采购人交纳中标成交金额的3%作为履约保证金。履约保证金在服务期结束后全额无息退还。
4、投标人如对本采购文件中的需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。
5、采购人不解释落标原因，不退还投标文件。
第四章 投标文件格式
一.投标文件的数量、制作及密封
1、投标文件分为资审文件和经济标文件两个部分。
2、各投标单位须按采购文件要求将“资审文件”的组成文件上传至“资审文件”内，将按采购文件要求的“经济标文件”的组成文件上传至“经济标文件”内。
3、投标文件内容
投标文件（A资审文件和B经济标文件）必须按照以下格式制作（采购文件后附的表格各投标人必须使用，不得更改，否则作无效标处理），资审文件部分须按照顺序进行编制。以下带*内容必须全部提供，并加盖公章。
A、资审文件部分：
*1、法定代表人身份证明书（格式见附件一）、法定代表人身份证复印件；（自然人投标无须提供），复印件加盖投标人公章。
*2、法定代表人授权委托书（格式见附件二）、授权委托人（即代理人）身份证复印件；（自然人投标无须提供） ，复印件加盖投标人公章。
*3、有效的营业执照副本复印件；（自然人投标无须提供营业执照，但需提供自然人本人身份证复印件），复印件加盖投标人公章。
*4、投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函；（格式见附件三）
*5、经营保险业务许可证或保险许可证复印件；（复印件加盖公章）
6、投标人认为有必要提供的其它资料。
注：
（1）资审文件部分必须按以上第1-6项的顺序以PDF格式上传至系统内相应位置：“资审文件部分”上传至“资审文件”内。资审文件部分不合格的投标供应商，其“经济标部分”不参加评审，具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易平台-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。
（2）各投标单位上传的投标文件提交前，请认真复查自己的投标文件制作的清晰情况，如投标文件不清晰，影响评标结果的，一律由投标人自行承担。
(3)项目负责人和授权委托人可为同一人。
B、经济标部分：
*1、投标函（格式见附件四）；
（注：系统里填投标报价必须与投标函的报价一致，如投标人填写错误造成废标，后果自负。）
注：
完整的一套经济标部分（包含 1项内容）必须以 PDF 格式上传至系统内相应位置：“经济标部分”按要求上传至“经济标文件”里的投标函内。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易平台-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。
附件一：
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄：
职务： 系： (投标单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标人(加盖公章)：
日 期： 年 月 日
附法定代表人身份证复印件：
附件二：
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
如东县双甸镇人民政府：
本授权书声明：
我（姓名） ，系（投标人全称） 的法定代表人，现授权（姓名） 为我公司的授权委托人（即代理人），以我公司的名义参加如东县双甸镇人民政府电梯整体外包服务项目的投标报价，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。
授权委托人（即代理人）在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权委托人（即代理人）无转委权。
授权委托人（即代理人）情况：
姓名： 职务：
身份证号码：
联系电话： 传真：
投标人单位名称（加盖公章）：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日
附授权委托人（即代理人）身份证复印件：
附件三：投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加_______________（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期： 年 月 日
附件四：
投 标 函
如东县双甸镇人民政府：
一、采购项目名称：
二、我单位将遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，并根据该项目采购文件的规定，经考察现场和研究采购文件后，愿以人民币(大写) 的投标总价，按采购文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。
注：本工程最高限价为人民币：6.426万元，各投标单位投标文件中的报价低于（不含等于）最高限价的为有效报价，否则视为无效报价，作废标处理。
投 标 人(加盖公章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年 月 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com