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小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务
采
购
文
件
项目名称： 小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务
采购人名称： 南通金蛤岛景区管理服务有限公司
采购方式： 竞争性谈判
二0二四年十二月
目录
第一章 采购公告 2
第二章 项目采购需求 5
第三章 投标须知 6
第四章 投标文件格式 11
第一章 采购公告
项目概况
小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务的潜在投标人在“如东县限额交易网”获取采购文件，并于2024年12月20日上午10时30分前提交投标响应文件。
一、项目基本情况：
1.项目名称：小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务
2.采购人名称：南通金蛤岛景区管理服务有限公司
3.采购方式：竞争性谈判
4.采购需求：具体详见本采购文件“第二章采购项目要求”。
5.最高限价（费率）：项目利润分成的30.00%，各投标单位书面投标文件中的投标报价费率低于（不含等于）最高限价（费率）的为有效报价，否则视为无效报价，作废标处理。
6.合同履行期限：自合同签订之日起一年。合同期届满，经采购人审核确认中标供应商服务优秀的，经双方同意可续签一年合同（合同价不变）
7.本项目不接受联合体投标。
申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.投标供应商资格要求：具有履行本项目所必需的设备、人员和专业技术能力；
三、获取采购文件
1.时间：2024年12月16日至2024年12月20日
2.地点：“如东县限额交易网-项目投标方”
3.方式：凡有意参与投标的供应商须登录“如东县限额交易网”，并自行下载采购文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间、开标时间：2024年12月20日上午10时30分。
2.地点：本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议。
五、公告期限
自本公告发布之日3个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：本项目不收取投标保证金。采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
2.本项目投标人的资格审查采用资格后审方式，采购人不组织投标人对现场的集中踏勘，请各投标人自行踏勘现场。凡有意参加投标者须登陆“如东县限额交易网-项目投标方”下载采购文件等。
3.本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见《操作手册》。投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。公共资源交易平台技术服务联系电话：0513-********。
4.解密时间：投标人解密限定在采购人确定解密时间后30分钟内完成（如因投标人个人原因，未在限定时间内完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标）。
5.本项目采购文件及相关招标资料必须自行登录公共资源交易平台的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目采购文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。
6.本项目投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）。
7.本工程投标工具使用费100元，售后不退。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：南通金蛤岛景区管理服务有限公司
地址：如东小洋口旅游度假区
联系人：陈小璐
联系方式： 173*****789
2.代理机构信息
招标代理单位：南通建辰工程咨询有限公司
地址：南通市太阳鑫城大厦1幢
联系人：戎丽云
电话：153*****039
第二章 采购项目要求
一、项目概况：
1.项目内容：成交供应商负责垂钓项目的日常经营、垂钓项目的宣传、垂钓比赛的策划、比赛选手的招募、比赛的落地执行、比赛的奖品奖金筹集等工作。
2.项目地点：如东县小洋口旅游度假区及相关区域。
二、具体工作如下（包含但不限于）：
（一）宣传策划
1.活动前期方案策划
2.活动前期宣传平台造势
3.活动后期微信宣传（微信、抖音平台推送）
（二）现场搭建
垂钓地面指示牌及花海疏散通道指示牌
（三）赛场设施
垂钓场地清理（及公共服务设施搭建），确保12月 日之前完成花海及周边清理工作；水、电公用设施接通工作。
（四）安全保障
1.安保和后勤保障工作
2.突发恶劣天气方案预警
3.网络舆情的即时关注
注：投标人自行去踏勘活动现场，不得以不了解现场为由增加任何费用。
三、其他要求
1.比赛期间，垂钓报名费用由成交供应商收取；日常经营期间，垂钓门票费用采取分成的合作方式。
2.比赛期间的鱼获，经裁判确认后原地放流；日常经营期间，根据票面时限内所得的鱼获可以免费带走。
3.成交供应商认可采购人提供的项目场地基本符合比赛需要，如需添置设备、设施、采购物料等的，由成交供应商自行负责，并在比赛结束后一周内按招标要求予以清理和撤离，否则采购人有权没收并自行处置，且不承担任何责任。如因处置成交供应商设备或设施给采购人造成损失的，成交供应商应予赔偿。
4.因恶劣天气、政府活动等不可抗力因素，采购人有权决定活动延期或取消，并无须承担赔偿责任。
5.对于项目运转过程中产生的重大问题，成交供应商应无条件服从采购人决定。
6.投标人的投标报价，在合同实施期间，中标价不随国家政策或法规、标准及任何市场因素的变化而进行调整。
7.成交供应商全程按照采购人要求服务至活动结束，完成本项目所需的一切费用包含在投标报价中，不得以任何理由提出增加费用的要求。
四、质量标准：合格。
五、付款方式
活动结束经采购人验收场地恢复无异议后一次性付清。注：付款前必须提供增值税普通发票。
第三章 投标须知
一、说明
1.本采购文件中所称的“采购人”为南通金蛤岛景区管理服务有限公司，“投标人”为本项目的供应商，“竞谈小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目的中标供应商。
2.本采购文件仅适用于本次竞争性谈判，解释权归采购方所有。
3.投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企业或自然人。
4.无论投标人成交与否，投标人的投标文件和相关资料概不退还。
5.开标程序：
(1）公布投标人名称；
(2）投标人解密其投标文件；
(3）采购人（采购代理机构）解密并导入投标文件；
(4）开标结束。
6.解密时间：同投标截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后三十分钟内完成。）
二、投标人资格要求
详见本项目“竞争性谈判采购公告”。
采购程序及成交原则
1、投标人须在投标截止时间前按采购文件的要求递交投标文件。
2、谈判小组根据采购文件要求对投标人进行资格性审查，审查主要内容包括：
（1）投标文件递交情况；
（2）投标人及有关证明资料的完整性、真实性。
（3）资格性审查未通过的投标人作无效投标处理。
3、对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：
（1）投标文件的有效性和完整性；
（2）投标人和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。
（3）符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。
4、合格投标人对投标项目作出系统报价。已递交投标文件的供应商，在进行最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。
5、谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的合格投标人中，按照最终系统报价由低到高的顺序确定成交供应商或成交候选供应商。如出现最低报价相同的情况将组织最低报价的供应商进行再次报价，再次报价必须小于前次报价。若最终最低报价出现相同时，则采取抽签法确定中标人。
6、成交供应商有涉及对标书实质性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
7、成交结果经公示无异议后，采购方向成交供应商签发《成交通知书》。
8、成交供应商必须根据《成交通知书》的要求在规定时间内与采购单位签订合同并报如东县小洋口旅游度假区交易中心备案。
四、无效投标及项目废标情形
1、符合下列情形之一者，投标人投标无效：
（1）未按要求交纳投标保证金的（本项目无需缴纳）；
（2） 投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的，投标文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辨认的；
（3）投标人的资格证明文件不符合本采购文件要求的；
（4）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，谈判小组认为未对采购文件作出实质性响应的或对采购文件进行实质性修改的；
（5）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的项目验收、计量、价款结算支付办法；
（6）投标文件中有两个或两个以上报价的；
（7）投标人在投标文件中提交的投标报价高于（含等于）最高限价的；
（8）投标人未按本采购文件要求提供相关投标资料的扫描件；
（9）未按系统报价要求进行报价的；
（10）投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假、伪造、变造、过期资料的；
（11）不同投标人委托同一个人办理投标事宜的；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；不同投标人的投标文件异常一致的；
（12）投标人未在如东县限额交易网进行网上报名（即下载本项目采购文件）；
（13）未按采购文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密的；
（14）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。
2、符合下列情形之一者，本采购项目废标：
（1）经谈判小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）经系统报价，所有合格投标人的最终系统报价均超过本项目最高限价的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
注：
1、废标后，对于特殊紧急的采购项目，经监管部门批准后采购方可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。
2、谈判小组要求各参加谈判供应商进行系统不少于一轮报价，10分钟/轮,后一轮报价不得高于前一轮报价，由谈判小组确定系统的最后一轮的报价作为最终报价。
五、报价要求
1、投标人法定代表人或授权委托人必须按时到采购方指定地点提交投标文件，并参加系统谈判和报价（系统不少于一轮报价，10分钟/轮）。投标人法人代表授权委托人在谈判采购过程中签署的文件、资料（含澄清、承诺、报价等）均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。
2、投标文件和投标人法定代表人或授权委托人签署的文件、资料的有效期为60个日历日。
3、投标文件中的报价不是最终报价。如果在谈判过程中采购单位未对本项目采购需求作实质性变动，各投标人的系统报价不得高于其投标文件中的书面报价。否则，谈判小组有权将其投标文件中的书面报价作为该投标人的最终报价。
4、本采购项目为一个完整标的，谈判小组不接受不完整的投标报价。投标人（或法定代表授权委托人）必须对所投标段内所有项目报出单价，并合计总价。
5、投标人应在完全满足采购需求的条件下，对本项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按无效投标处理。
6、报价应包括完成本项目所需的一切费用。
7、为有助于对投标文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求供应商对其投标文件进行澄清。参加谈判的供应商应当以书面形式对谈判中做出的承诺与澄清进行确认，并在谈判小组规定的时间内完成系统报价。谈判承诺及系统报价均须为法定代表人授权或其授权委托人确认的结果。
8、在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组会以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
9、供应商最终总报价在工程量或货物数量没有增加，配置、服务没有重大提高的情况下，不允许高于第一次报价（即投标文件报价表中的报价）。否则，谈判小组有权拒绝该谈判报价并不再给予报价补救机会。
10、各供应商最终报价结束后,如谈判小组认为最终总报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最终总报价次低的供应商递补，以此类推。
六、投标要求
1．投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四部分 投标文件格式”。
2.投标截止时间：2024年12月20日上午10时30分。
3.递交投标文件地点：电子标书递交信息系统：“http://www.rudong.net/web/ztb/tblogin”（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的投标经办人员或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经办人员或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果）
4.本项目最高限价（费率）：项目利润分成的30.00%；
七、其它说明
1、无论本次谈判采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用（含评标费）。
2、中标后，成交供应商签订合同前须缴纳人民币2000元作为履约保证金，履约保证金在服务期满后全额退还。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交供应商未按照规定缴纳履约保证金，采购人有权取消本次采购中标决定，并将其记入不良行为记录。
3.成交供应商应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，采购人不另行给付，费用缴纳的标准成交供应商可向有关部门查询。
4.投标人如对本采购文件中的需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。
5.投标人或中标供应商有下列情形之一的，按本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规给予处罚：①在采购过程中，投标人有违法违规行为的；②投标人在投标有效期内撤回投标的；③中标供应商放弃中标资格的；④中标供应商不按规定签定合同的；⑤投标人或中标供应商有其他违反本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规的行为的。
6.采购方不解释落标原因，不退还投标文件。
第四章 投标文件格式
一、投标文件的数量、制作及密封
1.投标文件分为资审文件和经济标文件两个部分。
2.各投标单位须按采购文件要求加盖投标人的电子签章或红色实物章印的“资审文件”的组成文件上传至“资审文件”内，将按采购文件要求加盖投标人的电子签章或红色实物章印的“经济标文件”的组成文件上传至“经济标文件”内。
3.投标文件内容
投标文件（A资审文件和B经济标文件）必须按照以下格式制作（采购文件后附的表格各投标人必须使用，不得更改，否则作无效标处理），资审文件部分须按照顺序进行编制。以下带*内容必须全部提供。
A、资审文件部分：
*1.资审文件封面（须加盖投标人电子签章或红色实物章印，格式见附件一）；
*2.法定代表人身份证明书（须加盖投标人电子签章或红色实物章印，格式见附件二）、法定代表人第二代身份证扫描件（须加盖投标人电子签章或红色实物章印）。
*3.法定代表人授权委托书（如有，须加盖投标人电子签章或红色实物章印，格式见附件三）、授权委托人（即经办人）第二代身份证扫描件（须加盖投标人电子签章或红色实物章印）。
*4.有效的企业法人营业执照扫描件（须加盖投标人电子签章或红色实物章印）。
*5.公共资源交易投标信用承诺书（须加盖投标人电子签章或红色实物章印，格式见附件四）。
6.投标人认为有必要提供的其它资料（除经济标部分）。
B、经济标部分：
*1.经济标封面（须加盖投标人电子签章或红色实物章印，格式见附件五）；
*2.投标函（须加盖投标人电子签章或红色实物章印，格式见附件六）；
注：
1.系统内须按上述规定上传PDF扫描件。如遇系统问题请联系电话:0513-********。
2.本项目中标单位须在本项目成交公告公示结束后提供一正二副的纸质投标文件（投标文件内所有材料均须加盖投标单位红色实物公章）送至代理单位。
附件一：
小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务
投标响应文件
（资审文件）
采购单位：
投标人全称（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
附件二：
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓 名：性别：年龄：
职务：系： (投标单位名称) 的法定代表人。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
日 期：年月日
附法定代表人身份证证扫描件加盖投标人公章
附件三：
法定代表人授权委托书
南通金蛤岛景区管理服务有限公司 ：
本授权书声明：
我（姓名），系（投标人全称）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务的投标，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。
授权委托人在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权委托人无转委权。
授权委托人情况：
姓名：职务：
身份证号码：
联系电话：传真：
投标人（盖章）
法定代表人（签字或盖章）
日期：年 月日
附委托人身份证扫描件加盖投标人公章
附件四：
公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；
四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；
五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
企业名称（盖章）   法定代表人（签字或盖章）：
                  
   时间： 年 月 日
附件五：
小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务
投标响应文件
（经济标）
采购单位：
投标人全称（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
附件六：
投 标 函
南通金蛤岛景区管理服务有限公司：
我单位将遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定并根据小洋口金蛤花海垂钓项目经营服务采购文件的要求，经研究采购文件后，愿以项目利润分成的 %（小数点后保留两位小数）进行报价。
投 标 人(加盖公章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年 月 日
注：本报价非最后报价，最后报价以开标后在系统规定时间内填报的为准。

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com