1. 招标条件

本招标项目 2024年那曲公路事业发展中心国省公路养护急需用房建设项目（项目名称）已由 西藏自治区公路事业发展和应急保障中心 以 关于下达2024年那曲公路事业发展中心国省公路养护急需用房建设项目任务的通知（藏路发〔2024〕154号）批准建设，施工图设计已由 西藏自治区交通运输厅 以 关于2024年全区国省公路养护用房急需建设项目施工图设计文件的批复（藏交发〔2024〕492号） 批准，项目业主为西藏自治区那曲公路事业发展和应急保障中心，建设资金来自国家投资，项目出资比例为 100% ，招标人为西藏自治区那曲公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况： 1、比如养护段比如工区：建设地点位于比如县城，拆除场地西北侧砖混结构库房及南侧一层钢结构库房，新建一栋三层综合楼，建筑面积1738.69平方米，修缮原有住宅房屋，新建围墙88.9米。具体建设规模详见施工图设计文件。2、比如养护段达塘工区：建设地点位于比如县达塘乡，修缮原有周转房及车库等建筑物，新建一栋一层综合楼，建筑面积211.53平方米，新建一栋三层周转房，建筑面积835.83平方米，新建两栋一层储藏间，建筑面积271.88平方米，新建一栋一层旱厕，建筑面积33.05平方米，新建一层水泵房，建筑面积51.01平方米。具体建设规模详见施工图设计文件。3、尼玛养护段达果工区：建设地点位于尼玛县达果乡，新建两栋一层周转房，建筑面积702.98平方米，新建一栋一层水泵房，建筑面积51.01平方米。具体建设规模详见施工图设计文件。4、聂荣养护段安多工区 ：建设地点位于安多县，分一、二两个分区建设，一区主要建设内容为修缮两栋原有住宅及场地东南侧车库，拆除重建大门，新建一栋一层水泵房，建筑面积51.01平方米，新建一栋一层值班室，建筑面积22.03平方米，新建一栋一层旱厕，建筑面积34.13平方米；二区主要建设内容为修缮两栋原有住宅，拆除重建大门，新建一栋一层综合楼，建筑面积201.35平方米，新建一栋一层水泵房，建筑面积51.04平方米。具体建设规模详见施工图设计文件。

2.2项目性质：公路配套设施房建施工项目。

2.3招标范围为：施工图纸及工程量清单所涵盖的全部内容。

2.4计划工期： 275 日历天，2025年12月31日前完工。（具体开工时间以监理发出的开工令为准）

2.5质量目标要求：合格（符合国家质量标准）。

本次招标划分为 一 个标段组，共 一 个标段，标段组及标段划分详见附表一。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和技术负责人资格要求、其他管理和技术人员资格要求（如有）、主要机械设备和试验检测设备要求（如有）、其他要求（如有）见附表二至附表九，并具有相应的施工能力。

截至标文件获取截止时间（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的 最新 年度西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的 最新 年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至 2024 年 12 月 23 日 23 时 59 分，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /?

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在全国建筑市场监管公共服务平台中或西藏自治区交通运输厅或西藏自治区公共资源交易平台中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 12 月 17 日 00 时 00 分至 2024 年 12 月 23 日 23 时 59 分，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。

4.2 招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 01 月 07 日 09 时 50 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标 是采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7. 其它事项

其它：投标企业需办理CA锁，办理地点在西藏自治区公共资源交易中心一楼。投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8. 联系方式

招 标 人：西藏自治区那曲公路事业发展和应急保障中心

地 址：西藏自治区那曲市色尼区拉萨中路30号

邮政编码：?******?

联 系 人：白先生

电 话：?186*****864

招标代理机构：?国信招标集团股份有限公司

地 址：?拉萨市国际总部城12栋2单元4楼

邮政编码?：?******

联 系 人：向女士?

电 话：?0891-*******

传 真： 0891-*******

交易系统软件服务商名称： 广联达科技股份有限公司

客服联系电话： 0891-*******

2024 年?12?月?16?日

附表一 标段组及标段划分一览表

标段组：一标段组

标段：全一标段

工程地点：那曲市

总建筑面积（㎡）：1、比如养护段比如工区：建设地点位于比如县城，拆除场地西北侧砖混结构库房及南侧一层钢结构库房，新建一栋三层综合楼，建筑面积1738.69平方米，修缮原有住宅房屋，新建围墙88.9米。2、比如养护段达塘工区：建设地点位于比如县达塘乡，修缮原有周转房及车库等建筑物，新建一栋一层综合楼，建筑面积211.53平方米，新建一栋三层周转房，建筑面积835.83平方米，新建两栋一层储藏间，建筑面积271.88平方米，新建一栋一层旱厕，建筑面积33.05平方米，新建一层水泵房，建筑面积51.01平方米。3、尼玛养护段达果工区：建设地点位于尼玛县达果乡，新建两栋一层周转房，建筑面积702.98平方米，新建一栋一层水泵房，建筑面积51.01平方米。4、聂荣养护段安多工区?：建设地点位于安多县，分一、二两个分区建设，一区主要建设内容为修缮两栋原有住宅及场地东南侧车库，拆除重建大门，新建一栋一层水泵房，建筑面积51.01平方米，新建一栋一层值班室，建筑面积22.03平方米，新建一栋一层旱厕，建筑面积34.13平方米；二区主要建设内容为修缮两栋原有住宅，拆除重建大门，新建一栋一层综合楼，建筑面积201.35平方米，新建一栋一层水泵房，建筑面积51.04平方米。

主要工程内容：项目施工图纸及工程量清单涵盖的所有工程内容施工

附表二 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求：投标人持有行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，须具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质，具备有效的安全许可证。

附表三 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求：须出具近三年（2021-2023年度）经审计的财务报表，成立不足三年的应提供成立以来的经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力。

附表四 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求：近三年（2021年1月1日至招标公告发布前一日）独立完成过一项或两项累计合同额在2500万元以上房屋建筑工程施工业绩（业绩时间以竣工时间为准），业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）或“全国建筑市场监管公共服务平台”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统” 或“全国建筑市场监管公共服务平台”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或 省级相关住建主管部门官网中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或省级相关住建主管部门官网中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书证明材料等彩色扫描件（三者缺一不可）。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定，业绩时间以交工或竣工时间为准。

信誉要求：

（1）各投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。

（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理、技术负责人在近三年内无行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网上的查询截图）。

（3）各投标人不得在西藏自治区交通运输厅网站、西藏自治区公共资源交易平台列入从业禁止名单。

（4）近三年内在全国公路建设市场信用信息管理系统有不良信用记录的、近两年内被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。

注：投标人如未如实填报，一经查实，取消投标资格。

附表六 资格审查条件（项目经理和技术负责人最低要求）

人 员：项目经理

数 量：1

资 格 要 求：项目经理应持有建筑工程专业中级工程师或以上职称证书，房屋建筑专业二级或以上建造师注册证书和安全生产考核合格证书（B类），担任过类似房建工程项目的项目经理或技术负责人，业绩应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或 “全国建筑市场监管公共服务平台”中载明的、能够证明项目经理和技术负责人具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或 “全国建筑市场监管公共服务平台”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或 省级相关住建主管部门官网中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或省级相关住建主管部门官网中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书证明材料等彩色扫描件（三者缺一不可）。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。

在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

备注：以上人员须为本单位自有人员，提供投标人在社保系统打印的本单位人员连续近6个月缴费明细的彩色扫描件。

人 员：技术负责人

数 量：1

资?格?要 求：技术负责人应持有建筑工程专业高级工程师或以上职称证书，房屋建筑专业二级或以上建造师注册证书和安全生产考核合格证书（B类），担任过类似房建工程项目的项目经理或技术负责人，业绩应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或 “全国建筑市场监管公共服务平台”中载明的、能够证明项目经理和技术负责人具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或 “全国建筑市场监管公共服务平台”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或 省级相关住建主管部门官网中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或省级相关住建主管部门官网中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书证明材料等彩色扫描件（三者缺一不可）。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。

在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

备注：以上人员须为本单位自有人员，提供投标人在社保系统打印的本单位人员连续近6个月缴费明细的彩色扫描件。

附表七 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

标段组：一标段组

标段：全一标段

人员：安全员

数量：1

资 格 要 求：提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、技术负责人、其他人员要求不得兼任)

人员：材料员

数量：1

资?格?要 求：提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、技术负责人、其他人员要求不得兼任)

人员：劳务员

数量：1

资?格?要 求：提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、技术负责人、其他人员要求不得兼任)

人员：质量（检）员

数量：1

资?格?要 求：提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、技术负责人、其他人员要求不得兼任)

人员：施工员

数量：1

资?格?要 求：提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、技术负责人、其他人员要求不得兼任)

以上人员须为本单位自有人员，提供投标人在社保系统打印的本单位人员连续近6个月缴费明细的彩色扫描件。

附表八 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

招标阶段不要求

附表九 资格审查条件（其他要求）

由于项目工点相对分散，并且进度、质量要求严格。因此要求本项目施工单位必须满足所有工点同时开工，并且所有工点需配备满足管理和施工要求的人员、机械、材料等。（提供承诺书，承诺书格式自拟）