海南省公共卫生附属配套项目500KVA临电施工专业分包、琼海市博鳌镇区规划二十一路电力迁改工程施工专业分包项目

公开征集采购文书

各参选人：

根据海南省公共卫生附属配套项目500KVA临电施工专业分包项目、琼海市博鳌镇区规划二十一路电力迁改工程施工专业分包项目的工期要求，我公司采用公开征集方式选聘施工专业分包单位，采购公告如下：

一、采购范围及工期要求

（一）项目名称：

1．海南省公共卫生附属配套项目500KVA临电施工专业分包项目；

2．琼海市博鳌镇区规划二十一路电力迁改工程施工专业分包项目；

（二）本工程采购范围包括但不限于：

1．海南省公共卫生附属配套项目500KVA临电施工专业分包项目施工范围：采购工程量清单及图纸范围内包括但不限于（除电缆YJV22-8.7/15kV-3*70mm2、箱变由我司采购)，所有设备材料的安装及施工、调试试验，项目所有竣工验收协调、停电及送电协调（含供电局所有流程及手续办理），项目竣工验收资料（含竣工图）的收集、编制、整理、签字盖章、材料退库工作，并配合建设单位完成资料审核及归档成册等工作由分包单位负责。

2．琼海市博鳌镇区规划二十一路电力迁改工程施工专业分包项目施工范围：包括但不限于采购工程量清单范围内所有设备材料的安装及施工（电缆甲供）、调试试验（不包含高压电缆试验），项目所有竣工验收协调、停电及送电协调（含供电局所有流程及手续办理）、市政协调，项目竣工验收资料（含竣工图）的收集、编制、整理、签字盖章、材料退库工作，并配合建设单位完成资料审核及归档成册等工作由施工专业分包单位负责。

3．中选人在收到中选公告后，应在48小时内组织人员完成进场勘探，施工组织机构应在勘探后2天内进场，如中选人未能按要求进场勘探，我公司有权取消中选资格。

4．我司项目部有权根据施工计划对其合同范围及工程量进行调整，施工单位不得因为合同范围及工程量的调整要求进行单价调整，施工单位不得因合同范围及工程量调整向我公司进行索赔。施工单位进场前需提交施工进度计划交由项目部审核，如施工单位施工过程中施工进度落后，需经项目部审核同意新的施工进度计划；如再次出现进度落后的情况，我公司有权解除合同，施工单位不得因该事由解除合同向我公司进行索赔。

5．新增变更量如超过原采购范围的20%，设计变更范围超过5%，施工前需双方商议确定新增工程量后执行施工。

6．施工范围补充说明：因本次工程量为暂定工程量，如发生重大变更或合同外增加费用，需工程项目部提供评估方案、成本测算等相关文件，待公司审核出具决策文件后再开展下一步工作。

（三）计划工期：两个项目的计划工期均为25个日历日；

（四）包段划分：不分包段

分包：不允许

二、采购方式

公开征集

三、报价要求

（一）本次采购控制价金额共计：988,400.00元，具体如下：

1．海南省公共卫生附属配套项目500KVA临电施工专业分包项目控制价金额98,700.00元（大写：玖万捌仟柒佰元整），增值税税率：9%；

2．琼海市博鳌镇区规划二十一路电力迁改工程施工专业分包项目控制价金额889,700.00元（大写：捌拾捌万玖仟柒佰元整），增值税税率：9%；

（二）计算说明

1．综合单价包干的形式，包括但不限于为完成上述工程内容所需的人工费、材料费、措施费、管理费、规费、安全文明施工费、环保措施费、赶工费、临时设施费、运杂费、二次倒运、维修维护、测量、交通、利润、保险以及乙方认为可能发生的风险费用（包括但不限于施工期间人工等价格上涨的风险，价差不予调整）等完成本工程所需的一切费用。

2．工程量清单报价为固定综合单价，工程量以经建设单位审核的结果为准。

3.未列明的其他费用以及无论何种原因所引起的二次搬运费用已综合考虑在固定综合单价，不另行计算。

4.中选单位管理人员及工人使用的生活区宿舍、餐食，用水用电均由中选单位自理。

5.报价需自行考虑建筑垃圾工完场清、建筑垃圾外运至校外消纳场地、竣工清理等所产生的成本。

6.采购人指定范围内的本项目临电迁改（临电）工程施工，施工专业分包人必须全部完成上述工作内容，不得以调价为由拒绝采购人的新增或减少工作内容，具体工作内容详见工程量清单。

（三）本次项目报价需出具报价明细单；

（四）本次报价应包含本次采购要求内容的所有费用。除因我公司原因导致费用增加以外，我公司不再对本次报价以外的费用进行支付。

四、参选单位资格条件（可根据项目实际情况进行增减调整）

（一）具有独立法人资格，即在中华人民共和国注册的独立法人。

证明资料：提供最新版本的统一社会信用代码营业执照复印件加盖公章（因部分地区新核发的营业执照无具体营业范围，如项目有要求提供营业执照具体营业范围，请参选单位提供国家企业信用信息公示系统查询结果）。

（二）资格条件：

1、具有安全生产许可证。

2、资质等级：需同时具备建设行政主管部门核发的输变电工程专业承包三级（含以上级）资质（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的输变电工程专业承包乙级及以上资质）及承装（修、试）电力设施许可证五级以上资质（含五级资质）。

证明资料：提供以上符合要求的安全生产许可证、资质证书复印件加盖公章。

（三）业绩要求：无；

（四）信誉要求：供应商必须为未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、重大税收违法案件当事人名单以及在天眼查网站上近三年不存在因金融借贷纠纷被执行的诉讼裁决记录违约的供应商；

证明资料：提供参选人未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 重大税收违法案件当事人名单以及天眼查网站查询结果截图并加盖单位公章（共4个截图）。查询截止时间：自公告发布之日起至报价文件递交截止时间前。

（五）项目负责人：

1、参选人拟派项目负责人（项目经理）须具备本单位注册的机电工程专业二级（含以上级）注册建造师执业资格，要求未担任我公司其他在施建设工程项目的项目负责人（项目经理），必须按我公司要求长期驻在本项目现场。

2、安全员资格：配备专职安全生产管理人员，且必须按我公司要求长期驻在本项目现场，且要求未担任我公司其他在施建设工程项目的安全员。

证明资料：提供以上符合要求的执业资格证书、资质证书、安全生产考核合格证书C证复印件加盖公章，项目经理及安全员无在建项目承诺函且盖公章。

（六）联合体要求：本次采购不接受联合体报名。

五、合同主要条款

1．施工专业分包合同（此处说明合同格式条款所参照的范本为暂定合同文本，最终以我公司法务修改的合同文本为准）；

2．本项目需要收取履约保函，履约担保可以是银行保函、担保公司担保或建设工程投标保证保险。履约担保自合同约定工作全部完成且竣工验收合格后15天自动失效。如实际工期超过合同工期导致履约担保期限不足的，参选人应在履约担保失效前15天向我公司出具满足实际工期需要的履约担保。逾期未提供的，我公司有权从工程款中扣除相应款项做为履约担保。

六、报价有效期、开标方式、报名保证金

（一）报价有效期：自参选文件递交截止之日起30日历天。

（二）开标方式：在规定的时间内参选人根据采购文书要求投递投标文件，在不少于3家投标单位情况下，由系统内随机选定的专家评标成员进行开标评标。

（三）报名保证金：

1.报名保证金缴纳：参选人在投标前，需向我公司设定的账户支付本次采购设定的报名保证金，金额为1,000.00元，户名：海南牛路岭电力工程有限公司，账号：220*****092********，开户行：中国工商银行股份有限公司琼海市人民路支行，参选人需要在提交投标文件时，同时上传转账凭证及报名保证金承诺函。

2.报名保证金的退还：参选人的报名保证金，在中选审批完结后30个工作日内退还，报名保证金退还至缴费账户。

3.有下列情形之一的，保证金不予退还：

（1）中选公告发出后中标人无正当理由放弃中选项目的，无正当理由不与我公司签订合同的，在签订合同时向我公司提出附加条件的，报名保证金不予退还并取消其中选资格；

（2）参选人涉嫌违法违规或被投诉，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定处理；

（3）参选单位在报名时涉及违反法律法规，扰乱采购秩序，提供虚假资料骗取中标，参与围标、串标等违规违法行为的（如：投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位等），报名保证金不予退还，并剔除供应商库，纳入供应商“黑名单”，两年内不得参与我公司任何项目的报名。

七、评审标准

（一）评审办法：综合评估法。

（二）参选人数量不少于（含）三家，可以开启报价文件。

（三）评审小组首先进行符合性评审：营业执照有效，报价函有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，报价唯一且低于采购控制价，本次参选单位报价以总价进行报价，以元为单位。参与比选的单位除列明总价外，还应列明各分项的单价（如有），各分项报价不得超过分项控制价（如有），超过或等于控制价总额的报价为无效报价。视为不响应采购文件要求，放弃报名资格。符合采购文件要求的参选人不少于（含）两家，符合性评审有效。

（四）通过符合性评审后，按照详细评分表规定进行打分，采用所有评审专家打分的总分平均值计算出每个参选单位的得分，并根据综合得分由高到低的顺序推荐中选候选人，综合得分相等的，以报价金额低的排名优先；报价金额也相等的，以技术得分高的排名优先；技术得分也相等的，由评审小组抽签确定排名。最终的评选报告由评审小组组长根据评审小组成员推荐的评选结果，推荐中选候选人的排序。

（五）排名第一的中选候选人放弃、或因不可抗力导致不能履行合同时，则由第二中选候选人递补，以此类推。

（六）评审结果经我公司审批后确定中选人。

（七）我公司认为竞价不充分时，我公司保留再次竞价或采用其他方式确定中选单位的权利。

（八）参选单位如参与本项目的报价则表明对邀请书中关于工期、合同及质量标准的响应。

（九）依据《招标投标法实施条例》第四十条，在评标过程中评标专家组发现参选单位有下列情形之一的，视为参选人相互串通报名，评标专家组成员进行核查后，作出认定并告知参选单位，作废标处理，且在评标报告中进行说明：

1．不同参选人的参选文件由同一单位或者个人编制；

2．不同参选人委托同一单位或者个人办理报名事宜；

3．不同参选人的参选文件载明的项目管理成员为同一人；

4．不同参选人的参选文件异常一致或者报名报价呈规律性差异；

5．不同参选人的参选文件相互混装；

6．不同参选人的参选保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（十）详细评分表如下：

1．第一轮评分标准：

2．第二轮评分标准：保留各参选单位第一轮商务因素分值及综合因素分值，第二轮报价分以第一轮有效参选单位的最低报名报价为参考价，向所有有效参选单位发起第二轮报价征询，第二轮报价后重新计算总分。

八、采购结果的复核：

（一）复核程序：招标采购评标（评审）结束后，确定中标（中选）人前，由我公司的采购工作小组根据招标采购相关文件资料，对招标采购结果进行复核。并根据复核情况形成书面报告，报告中应明确复核结论及建议。同时报告作为确定中标（中选）人的定选请示附件，由评审专家小组再进行复核。

（二）复核内容：复核内容包括但不限于以下内容：投标（参选）文件的真实性、完整性和响应性；评标（评审）过程的合规性，包括评标（评审）标准、评标委员会（评审小组）组成及评标（评审）过程记录；中标（中选）候选人的确定过程及依据；是否存在串通投标（串通参选）等不正当竞争行为。

（三）复核结果应用

1．对于复核中发现的问题导致结果发生改变的，各部门，我公司根据采购管理办法的要求开展后续工作，如供应商在过程中出现串通投标（串通参选）等不正当竞争行为，我公司可根据采购管理办法等对其进行黑名单限制处理。

2．对于通过复核确认的招标采购结果，将依规进行后续确定中标（中选）人及合同签订等工作。

3．如在复核过程中发现涉嫌违纪违法等问题及线索，请及时移交我公司纪委纪检室。

九、参选文件的递交及内容

（一）参选文件内容：

1．参选报价函（加盖公章或电子章的扫描件，按规定的格式填报）；

2．法定代表人身份证明（加盖公章或电子章的扫描件）；

3．授权委托书（如非法人办理，请提供加盖公章或电子章的扫描件。）；

4．营业执照（加盖公章或电子章的扫描件）；

5．资质证书（加盖公章或电子章的扫描件）；

6．项目施工方案、施工周期等（加盖公章或电子章的扫描件）；

7．具体详见参选文件模板（如模板后标“如有”，说明此项为非必要上传项，参与单位可根据自身单位情况选择性提供。）。

（二）参选文件递交时间：

1．参选文件必须于报价截止时间前在我公司友云采招采系统平台完成报价文件的递交（网址：https://yc.yonyoucloud.com/hnfz/cashome.html），如未特别注明，无须递交纸质文件。 因公司友云采系统正在进行升级，为避免资料遗失，请各报名参与单位将投标资料发到我公司邮箱，公司邮箱号为：nlldlgc@163.com。

2．逾期递交的、未送达指定地点的或不符合本文件规定要求的参选文件，我公司不予受理。

3．当参选人参选界面与报价函上所填写的参选报价不一致时，以报价函上的参选报价为准。

十、须知事项

满足下列条件之一者，经审批后可认定为公司供应商黑名单，限制期限2年起，违反2条（含）以上者可加重处罚期限。

（一）1.提供虚假资格材料以获取合格供应商资格的。

（二）2.有参选人相互串通参选、弄虚作假等违法行为的。

（三）3.不遵守相关纪律，在开标、评审现场破坏、扰乱招投标秩序的。

（四）4.采取不正当手段妨碍、排挤其他参选人参选、中标/中选的。

（五）5.中标/中选通知书发出后，无故拒签合同的。

（六）6.中标/中选后转包或违法分包的。

（七）7.不履行或不当履行合同义务造成所属单位重大经济损失的（直接损失金额达30万元及以上)。

（八）8.不按合同规定履行或者擅自终止合同，造成项目工期滞后的。

（九）9.提供假冒伪劣商品或以次充好、以假乱真的。

（十）10.以虚假进度及工程量等方式套取货款或结算款项的。

（十一）11.拒绝有关部门监督检查，或者所提供的材料不能真实反映情况的。

（十二）12.拖欠农民工工资或其他应付款项，造成不良社会影响的。

（十三）13.出现安全事故、质量事故、环保事件，并对公司造成重大损失的。

（十四）14.以网络、报刊等媒体传播虚假信息，对公司声誉或利益造成影响的。

（十五）15.存在商业贿赂行为。

（十六）16.存在其他违反国家法律规定的行为。

十一、17.在黑名单限制期内，不按照合同约定及相关承诺，故意报名参加我司招采项目的，可延长黑名单期限。对此次议标程序持有异议，可通过投诉通道：海控能源招投标办公室电话133*****771进行投诉。

十二、联系方式

采购人：海南牛路岭电力工程有限公司；

地 址：海南省海口市美兰区互联网金融大厦B座28楼；

联系人：王先生；

电 话：155*****987；

十三、如遇投标系统操作问题，请联系系统运维人员：林工，电话：138*****511。

二〇二四年十二月十六日