1.招标条件

本招标项目长江扬中河段二期（应急治理）工程（镇江经开区段）已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于长江扬中河段二期(应急治理)工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2024〕1336号）批准建设，建设资金主要来自省级以上和地方自筹，出资比例为省以上补助70%，其余由地方自筹解决。项目法人为镇江新区交通建设投资有限公司，招标人为镇江新区交通建设投资有限公司，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本工程监理标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：镇江经开区。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：根据《长江流域综合规划(2012-2030年)》《长江中下游干流河道治理规划(2016年修订)》确定的河道治理目标，为适应新水沙条件，在已有河道治理工程、航道整治工程的基础上，加固已建护岸重点薄弱区域，强化嘶马弯道、太平洲左缘等导流岸壁的控导作用；遏制落成洲右汉和太平洲右汉、小泡沙右汉分流比扩大态势，进一步稳定河势，保护自然岸线， 消除江岸坍塌隐患，保障防洪安全和重要基础设施安全运行，促进沿江地区经济社会高质量发展。

工程任务包括河势控制工程和护岸治理工程，合计治理总长度41.414千米。河势控制合计10.03千米，其中新建5.94千米，加固4.09千米；小泡沙右汉沉排护底6.858万平方米。护岸治理合计31.384千米，其中新建2.03千米，加固29.354 千米。

工程级别：长江扬中河段二期(应急治理)工程等别为Ⅲ等，长江扬中河段主江堤及太平洲洲堤护岸工程级别为2级，其余区域护岸工程级别为3级；以防御1954年型洪水为设计标准，河段设计流量三江营以上取大通洪峰流量为*****立方米/秒，三江营以下考虑入江水道行洪为******立方米/秒，设计洪水位6.42～5.76米。工程概算总投资******万元。

镇江经济技术开发区工程主要建设内容：镇江经开区境内工程主要包括小泡沙“裹头”及两缘加固工程、小泡沙中部右缘加固工程（部分）、小泡沙右汊沉排护底工程、镇江经济技术开发区姚桥弯道护岸加固工程。总计护岸长度约7.6km，沉排护底面积*****m²（投影面积）。主要工程型式为散抛石及系砼块软体排。

2.3本合同项目监理范围：长江扬中河段二期（应急治理）工程（镇江经开区段）范围内全部工程的施工期的建设监理工作（含环保监理（以实际发生为准））。

2.4 监理服务期：36个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人单位。

（2）业绩要求：投标人自2019年1月1日以后（以竣（完）工验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币3000万元及以上的抛石护岸工程）监理经历。（提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，若上述材料不能反映评审因素的，则应提供加盖业主公章的证明材料。）

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）总监理工程师要求：拟任总监具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工）和工程类高级及以上职称，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；拟任总监须提供2024年9月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（退休人员提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料、聘用合同）。

（5）其他主要人员要求：/。

（6）信用等级要求：/。

（7）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年12月18日至2024年12月24日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年01月09日09时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法：评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价平均值。

通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤7时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞7且≤15时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞15时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；

（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

（3）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：经批复的监理费（施工监理费+环保监理费）*100%

7.4分值构成：

A：资信业绩

商务：6分

B：监理大纲

监理大纲部分：54分

C：投标报价

投标报价：20分

D：其他部分

资源配置：20分

7.5评分因素与评分标准

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

8.4 本项目监督部门： 镇江市水利工程建设招标投标管理办公室、镇江经济技术开发区城乡建设局；联系方式：0511-********、0511-********

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招 标 人：镇江新区交通建设投资有限公司

地 址：镇江经开区通港路96号物流大厦

联系人： 张玥

电话：0511-********

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

联 系 人：孙贺然

电话：025-********、157*****396

邮箱：shalei@jocite.com