灵台县年保安服务框架协议采购征集公告
灵台县年保安服务框架协议采购征集公告
灵台县2025-2026年保安服务框架协议采购的潜在供应商应按照本征集公告要求，在甘肃省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
灵台县财政局拟对灵台县2025-2026年保安服务框架协议采购进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
1、征集人名称：灵台县财政局
2、联系人：赵女士
3、联系方式：0933-*******
4、联系地址：甘肃省平凉市灵台县财政街60号
1、征集项目名称：灵台县2025-2026年保安服务框架协议采购
2、征集项目编号：K620*****240*****
3、征集项目简介：灵台县区域内的党政机关及行政事业单位的安保服务（包括但不限于值班值守、秩序维护、治安巡逻、消防巡查、应急突发事件处理等）.
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 采购人名称 | 采购人所属区划 | 地址 | 联系方式 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 甘肃省平凉市灵台县所属采购单位 |
5、采购需求：
（1）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 保安服务 | 灵台县2025-2026年保安服务框架协议采购 | 保安服务 | 个 | 水利、环境和公共设施管理业 | 1.0 | 否 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 保安服务 申请加入框架协议
1)标的名称：灵台县2025-2026年保安服务框架协议采购
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容 | 保安服务 | 灵台县区域内的党政机关及行政事业单位的安保服务（包括但不限于值班值守、秩序维护、治安巡逻、消防巡查、应急突发事件处理等）. |
| 2 | 服务标准 | 服务标准 | 供应商应按照国家相关法律法规和与采购人合同中约定的工作内容和职责，积极配合采购人，开展服务地点的安全保卫工作，及时发现和消除安全隐患，维护机关单位的安全和秩序维定。 |
| 3 | 技术保障 | 技术保障 | 1.供应商应针对本项目制定相应的安全保卫方案（方案包括但不限于：安全保卫制度、保安服务管理制度、保安员培训制度等）和应急处理预案，做到安保方案和应急预案的内容完善，措施周到，科学合理，实用性、针对性强。 2.供应商应为本项目制定必要的安全措施，包括安全责任体系、安全措施、安全制度等，做到体系健全，措施合理、内容详细。 3.供应商应为保安服务能提供必需的服装、设备工具及材料用品。 |
| 4 | 其他服务要求 | 其他服务要求 | 1.供应商为本项目配置的保安人员应具备较强的政治思想素养和业务水平，受过专业的安全保卫业务培训，能严格遵守保安从业规范，自觉遵守采购人及采购单位内部管理规定，随时接受采购人的监督检查。 2. 供应商为本项目配置的保安人员应具备满足工作需要的文化程度，五官端正、身体健康，品行良好，有流畅的语言表达能力，善于沟通，能独立承担保安服务中的各项工作，无治安、刑事处罚记录。 3. 供应商为本项目配置的保安人员应具有较强的安全意识和责任感，能够严格履行岗位职责，善于发现异常情况和问题，具备一定的安保工作经验和处理突发事件能力。 4.供应商在组织安排和提供保安服务工作时，应符合《中华人民共和国劳动法》、《保安服务管理条例》及国家相关法规的规定，维护保安人员的正当权益. 5.供应商应为投入本项目的安保人员购买工伤保险、意外伤害保险。 |
3)服务人员组成要求：
| 序号 | 服务人员组成要求 | 资质要求 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 无 |
（3）报价方式：
1.分包名称：保安服务
| 报价内容 | 计价单位 | 供应商报价类型 | 最高限价区间/固定价 | 价格权重 |
|---|---|---|---|---|
| 保安服务 | 元/人/月 | 单价 | 2,000.00元/人/月-3,200.00元/人/月 | 100.00% |
（4）商务要求：
1.分包名称：保安服务
1) 服务交付或者实施的地域范围：灵台县
2) 支付方式： 分期付款
3) 支付条件：凭入围供应商提供的服务发票，通过支票或转账等方式向入围供应商指 定账户支付费用
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起
(1).分包名称：保安服务
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 3 | 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定： | （1）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照副本）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度经第三方审计的财务会计报告，或者供应商基本开户银行出具的资信证明；若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明函）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2024年任意一个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证，享受免税政策的企业须提供免税证明、新成立企业或未发生业务的企业应提交一份暂无纳税发生的声明函）； （5）参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 本项目的特定资格要求： | （1）提供法定代表人资格证明（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函（非法定代表人参与投标时提供）。 （2）投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（查询时间以公告发出时间至投标截止日当天在“信用中国”网（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 （3）投标人须提供通过中国“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道查询无行贿犯罪结果（需显示查询时间，以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）。 （4）本项目不接受联合体投标。 （5）供应商应具备公安部门颁发的有效期内的《保安服务许可证》或《保安服务许可决定书》。 |
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
（1）资格审查方法：
征集人对供应商提交的加入本项目框架协议的申请进行资格审查。
（2）资格审查标准：
资格审查标准按本项目框架协议征集公告规定的资格审查要求进行审查。
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
灵台县
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
详见附件
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：甘肃省政府采购网上商城（框架协议电子化采购系统），登录方式及地址：通过框架协议电子化采购系统（https://gcycloud.cn/gpfa-main-web/index?regionguid=*******）供应商用户登录，或登录甘肃政府采购网进入网上商城首页—其他，进入框架协议电子化采购系统。
(一)供应商应当自行在“甘肃省框架协议电子化采购系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用甘肃省框架协议电子化采购系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入甘肃省框架协议电子化采购系统供应商库。
(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（甘肃省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录甘肃省框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看甘肃省公共资源交易网-联系我们。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)甘肃省框架协议电子化采购系统技术支持：
服务电话：（省本级）0931-*******转7、138*****512、139*****134（地州市）0931-*******、0931-*******、189*****536、139*****839
CA及签章服务：通过甘肃省公共资源交易网-联系我们查询
2、供应商编制响应文件前，需先根据甘肃省框架协议电子化采购系统-办事指南查看相应的系统操作指南，在框架协议电子化系统的产品库/服务库中完成响应产品/服务入库。
其他补充事宜：
1.投标人报价应充分考虑标准要求，并且全部服务的报价应包括投标人服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，整个服务周期内投标人不得再要求追加任何费用。
2.保安服务必须完全满足本次框架协议征集公告的全部要求。
3.本项目附件内容为征集文件的一部分。本项目审查集中受理时间为：2025年1月7日09时00分（北京时间）。
征集人：灵台县财政局
2024年12月17日
标签: 保安服务框架
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