天翼物联2024年重点车辆监管系统项目询比公告

本询比项目为【天翼物联2024年重点车辆监管系统项目】（项目编号：【ZB-14-04D-2024-D-A*****】），采购人为【天翼物联科技有限公司】，采购代理机构为【公诚管理咨询有限公司】。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：

（1）预算金额：1,614,911.32元人民币（不含增值税）；

（2）★服务期：自合同签字盖章之日起19个月；

（3）★服务地点：东莞市；

（4）★交付时间：自合同签字盖章之日起7个月完成系统交付；

（5）★维保期：自双方签署验收证书之日起，提供为期12个月的免费维保服务，包括技术支持等服务。

1.2采购内容及标段划分情况：

（1）采购内容：采购重点车辆监管系统定制开发服务，内容包含重点车辆监管子系统、粤政易移动端、数据治理服务。

（2）标段划分情况：本项目不划分标段。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3★本项目采取价税分离的报价方式。本项目设置最高响应限价（不含增值税），供应商响应价款（不含增值税）报价高于最高响应限价1,614,911.32元（不含增值税）的，其响应将被否决。

1.4★技术规范书标星条款：详见询比文件《附件2：技术规范书》。

2.★供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求：

2.1.1资格条件：

供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2业绩要求：

供应商具备近3年（2021年12月01日至本项目公告发布之日）同类项目业绩，同类项目是软件开发或技术开发服务的相关项目（按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单或票据或其他相关证明材料为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单或票据或其他相关证明材料为依据；证明材料资料不全或无法确定为合同业绩的，不予认可。合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可）。

2.1.3项目团队要求：

1）响应供应商拟派项目负责人1名，具备3年或以上同类项目经验，须提供身份证扫描件及社保证明扫描件（由税务局等社保经办机构出具的2024年 06月01日至响应截止时间缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人所属单位为响应供应商)。

2）响应供应商拟派项目团队成员（不含项目负责人）不少于4人，均须具备2年或以上同类项目经验，须提供身份证扫描件及社保证明扫描件（由税务局等社保经办机构出具的2024年06月01日至响应截止时间缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人所属单位为响应供应商)。

3）响应供应商须提供项目团队人员列表及身份证扫描件、项目负责人的社保证明材料、项目团队成员（不含项目负责人）的社保证明材料（如法人响应的，社保证明须体现参保人所属单位为响应供应商或响应供应商下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构响应的，社保证明须体现参保人所属单位为响应供应商或其法人），同类项目经验须在项目管理机构人员组成表中体现。

2.2供应商不得存在下列情形之一：

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2021年12月26日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2019年12月26日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2019年12月26日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（17） 法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3联合体要求：本项目不接受联合体响应：

2.4其他要求：

2.4.1供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一询比项目响应。

2.4.2响应产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

2.5法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4.询比文件的获取

4.1询比文件获取时间：2024年12月18日00时00分至2024年12月20日24时00分（北京时间，下同）

4.2询比文件获取方式：登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3 获取本询比文件不收取费用。

5.响应文件的提交

5.1响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2024年12月26日14时30分（北京时间）。

5.2电子响应文件的提交方式：【登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。】 5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.样品的递交:本项目不涉及。

7.供应商注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过“（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-******** /010-********

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本询比公告在（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人：天翼物联科技有限公司

地 址：广州市海珠区阅江西路368号广州报业文化中心1号楼北塔

邮 编：******

联 系 人：赖惠华

电 话：020-********

电子邮件：laihh.tywl@chinatelecom.cn

询比代理机构：公诚管理咨询有限公司

地 址：广州市天河北路423号远晖商厦8楼806室

邮 编：******

项目负责人：宋晋刚、冯靖圆、刘玉凤、田时启、李倩、李兴岚、钟龙华、毛永欣、黄芸莉

联 系 人：黄芸莉/林榆钧

电 话：191*****506/153*****230

电子邮件：huangyunli@gcbidding.com

开 户 名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：311*****376724*****

服务费发票管理员陈先生**********-818

9.2异议接收方式

【登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。】

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

2024年12月17日

★技术规范书标星条款

3.1.6★告警中心

告警中心主要是监控各类告警事件，包括：对各类告警事件阈值设置、分级提醒、记录告警明细、告警处置明细、语音劝离记录，对告警数据进行统计分析。

一、告警设置

各类告警的阈值设置，包括超速，禁行区，聚集，禁停区、疲劳驾驶等各种告警的阈值设置。

二、告警分级提醒设置

对车辆超速、违规聚集、违规停车、失联、禁行等各类告警阈值的设置，以及对告警消息的分级设置。

三、告警记录

（一）支持对上述告警情况进行搜索分类查询，支持车牌号、告警类型。

（二）列表支持当日、近7日、当月数据查询

四、告警处置记录

（一）存档记录告警处理全流程环节中的相关信息，包括车牌号、告警类型、告警时间、处理状态、跟进人等信息。

（二）支持根据车牌号、告警类型、处理状态及时间筛选历史告警处置信息。

五、告警统计

对车辆超速、违规聚集、违规停车、失联、禁行等各类告警数量统计，绘制柱状图。

六、语音劝离记录

记录针对违停告警发布的语音劝离时间、操作人，列表展示。

七、告警统计结果查询

支持按今日/近7日/近15日查询各类告警数量统计。

八、告警分派

可根据告警类型分派告警给对应业务部门的对应人员，同时被分派人员需要根据接受到的分派处置记录跟进并处理相关告警。

九、分派告警处置率获取

以报表形式对各类告警做数据分析，可选择分时统计数据，处置率支持预警类型、部门、员工三个围度的聚合结果。

十、分派告警处置率报表展示

基于告警处理情况分各业务部门对告警记录处理结果绘制统计图表，支持一键导出。

十一、超速告警算法模型

自研算法。依据输入的车辆速度业务条件，将车辆行驶速度与业务阈值进行比对计算，满足车辆行驶速度大于设置阈值产生告警，并在小于等于阈值时结束告警，构建告警模型。

存储数据字段信息（超速时间、超速位置、速度、车辆基础信息、超速时间）搭建超速告警算法的数据模型。

流式计算方式进行处理，并将结果存储到大数据分布式组件内。根据《危险货物道路运输安全管理办法》第四十五条规定，高速危化车的最高车速是80km/h，以该速度为例设置阈值，同时支持用户自定义车速，超速告警计算流程为：

数据要求：

超速告警算法数据要求表

输入项	危化车辆瞬时速度，最高车速（80km/h）
数据处理	依据输入的车辆速度业务条件（80km/h），将车辆行驶 速度与业务阈值进行比对计算，构建告警模型，存储数据字段信息。
输出项	超速时间、超速位置、速度、车辆基础信息、超速时间
应用范围	洪梅镇辖区电子围栏

算法边界：

超速告警算法边界表

速度阈值	<80km/h
坐标系	WGS84坐标系
算法精度	分米级别，99%

十二、超速告警处理及存储

采用实时流式计算方式对瞬时数据流进行计算处理，通过事件驱动的方式将结果推送到消息中间件，对下游业务分发超速告警处理结果通知。

十三、违停告警算法模型

自研算法。依据用户绘制的禁停区围栏规则及设置的禁停时长阈值，将车辆位置与电子围栏位置关系进行计算，并记录车辆维持禁停状态时长，流式更新车辆位置，满足车辆进入禁停区域且满足禁停阈值产生告警，并在车辆驶出禁停围栏时结束告警，构建告警模型

存储数据字段信息（禁停开始时间、禁停结束时间、车辆位置、车辆基础信息、违停时间）搭建违停告警算法的数据模型。

参考《道路交通安全法》，以停车时长达到5分钟设置违停时间，同时支持用户自定义违停时长，违停告警计算流程为：

数据要求：

违停告警算法数据要求表

输入项	危化车辆瞬时速度，持续状态（5分钟）
数据处理	依据输入的车辆速度业务条件（5分钟），将车辆行驶 速度及维持状态时长与业务阈值进行比对计算，构建告警模型，存储数据字段信息。
输出项	违停开始时间、违停结束时间、车辆位置、车辆基础信息、违停时间
应用范围	禁停区电子围栏

算法边界：

违停告警算法边界表

停车时长阈值	5min
坐标系	WGS84坐标系
算法精度	分米级别，99%

十四、违停告警处理及存储

采用实时流式计算方式对有状态的数据流进行计算处理，通过事件驱动的方式将结果推送到消息中间件，对下游业务分发违停告警处理结果通知。

十五、失联告警算法模型

自研算法。依据用户设置的失联时长阈值，将车辆最后更新点位进行计算，并记录车辆维持失联状态时长，流式更新车辆位置，满足车辆最后更新位置时间与上一次更新位置时间差大于等于阈值产生告警，并在车辆位置更新时结束告警，构建告警模型。

存储数据字段信息（失联开始时间、失联结束时间、车辆位置、车辆基础信息、失联时长）搭建失联告警算法的数据模型。

以失去危化车GPS定位信号时长达到10分钟设置失联告警时间，同时支持用户自定义失联告警时长，失联告警计算流程为：

数据要求：

失联告警算法数据要求表

输入项	危化车辆最后更新点位，持续状态（10分钟）
数据处理	依据输入的车辆速度业务条件（10分钟），将车辆最后 更新点位进行计算，并记录车辆维持失联状态时长，构建告警模型，存储数据字段信息。
输出项	失联开始时间、失联结束时间、车辆位置、车辆基础信息、失联时长
应用范围	洪梅镇辖区电子围栏

算法边界：

失联告警算法边界表

停车时长阈值	10min
坐标系	WGS84坐标系
算法精度	分米级别，99%

十六、失联告警处理及存储

采用实时流式计算方式对有状态的数据流进行计算处理，通过事件驱动的方式将结果推送到消息中间件，对下游业务分发失联告警处理结果通知。

十七、禁行告警算法模型

自研算法。依据用户绘制的禁行区围栏，将车辆当前点位进行计算，流式更新车辆位置，满足车辆当前位置在禁行围栏内告警，并在当前车辆位置离开禁行围栏时结束告警，构建告警模型。

存储数据字段信息（禁行开始时间、禁行结束时间、车辆位置、车辆基础信息）搭建禁行告警算法的数据模型。

流式计算方式进行处理，并将结果存储到大数据分布式组件内。以用户自定义禁行区电子围栏，如工厂、人流密集地区等，禁行告警计算流程为：

数据要求：

禁行告警算法数据要求表

输入项	危化车辆最后更新点位，持续状态（禁行区围栏）
数据处理	依据输入的车辆速度业务条件（禁行区围栏范围），将 车辆最后更新点位进行计算，构建告警模型，存储数据字段信息。
输出项	禁行开始时间、禁行结束时间、车辆位置、车辆基础信息
应用范围	禁行区电子围栏

算法边界：

禁行告警算法边界表

坐标系	WGS84坐标系
算法精度	分米级别，99%

十八、禁行告警处理及存储

采用实时流式计算方式对瞬时数据流进行计算处理，通过事件驱动的方式将结果推送到消息中间件，对下游业务分发禁行告警处理结果通知。

十九、聚集告警算法模型

自研算法。依据用户绘制的聚集区围栏，以及车辆上传的实时点位信息，聚合计算出当前是将同时在围栏内的车辆数，同时结合车辆聚集预警数阈值，构建出聚集告警模型，并在车辆位置驶出围栏后判断围栏内的聚集数量低于阈值时结束告警。

存储数据字段信息（聚集开始时间、聚集结束时间、车辆位置、车辆基础信息）搭建聚集告警算法的数据模型。

流式计算方式进行处理，并将结果存储到大数据分布式组件内。根据用户自定义聚集区电子围栏，如工厂周边、人流密集地区等，以及用户自定义区域内同时存在最大车辆数（50辆为例），聚集告警计算流程为：

数据要求：

聚集告警算法数据要求表

输入项	危化车辆最数量，持续状态（聚集区围栏）
数据处理	依据输入的车辆速度业务条件（聚集区围栏范围），将 围栏内车辆数目进行计算，构建告警模型，存储数据字段信息。
输出项	聚集开始时间、聚集结束时间、车辆位置、车辆基础信息）
应用范围	聚集区电子围栏

算法边界：

聚集告警算法边界表

区域车辆数阈值	50辆
坐标系	WGS84坐标系
算法精度	分米级别，99%

二十、聚集告警处理及存储

采用实时流式并行计算方式对瞬时数据流进行计算处理，通过事件驱动的方式将结果推送到消息中间件，对下游业务分发聚集告警处理结果通知。

3.1.8★地图围栏管理

围栏管理包括对各类围栏的设置、编辑、删除、展示。

一、普通区域地图围栏管理

包括普通区域围栏的列表展示、新增、编辑、删除。根据名称查询并展现普通区域列表。输入名称、划定范围（支持圆形和多边形），保存普通区域围栏。

二、告警禁行区地图围栏管理

包括禁行区域围栏的列表展示、新增、编辑、删除。根据名称查询并展现禁行区列表。输入名称、划定范围（支持圆形和多边形），保存禁行区域围栏。

三、告警禁停区地图围栏管理

包括禁停区域围栏的列表展示、新增、编辑、删除。根据名称查询并展现禁停区列表。输入名称、划定范围（支持圆形和多边形），保存禁停区域围栏。

四、告警聚集区地图围栏管理

包括聚集区域围栏的列表展示、新增、编辑、删除。根据名称查询并展现聚集区列表。输入名称、划定范围（支持圆形和多边形），保存聚集区域围栏。

3.1.9★业务统计及报表

业务统计及报表功能依据业务需求定制各类报表，包括：车辆信息表、驶入记录表、驶出记录表、途径车辆统计表及车辆违规统计表。

一、车辆信息查询

查询所有历史途径管辖区域的车辆信息，持查看车辆的监管方数据，包括道路运输证和车辆行驶证。

二、车辆轨迹查询

支持查看车辆历史进入辖区行驶轨迹（区内轨迹）。

三、车辆驶入记录查询

查询境内内危险品车辆驶入的记录。

四、车辆驶出记录查询

查询境内内危险品车辆驶出的记录。

五、途径车辆统计

途径车辆统计、数据列表及统计图，报表生成下载。

六、车辆违规统计

对洪梅镇辖区内发生违规行为，生成相应车辆超速疲劳报警统计、数据列表及统计图，报表支持一键打印下载。

七、报表导出管理

按照各种维度生成的报表，将生成报表进行存储，页面形成列表，并管理报表使用情况，以便后续使用以及再次下载。

八、行驶车辆统计

以车辆维度，对的当日运行情况、当日途经、当日进、当日出、当日违规列表展示。

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