南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：南通市海门区三厂镇镇西村。

（2）工程规模：一期MSBR改为改良AAO工艺，二期利旧现状MSBR工艺，改造曝气系统提高脱氮除磷效果，同时考虑后端反硝化工艺;拆除一期初沉池，原位新建一期4.0万m3/d 矩形沉淀池和磁混凝沉淀池;拆除二期初沉池，原位新建二期4.0万m3/d中间提升泵房及磁混凝沉淀池和深床反硝化滤池和除臭系统;更换一期多级离心鼓风机2台;更换一期离心污泥脱水机2台;加药间增加PAC、PAM和碳源投加装置;利旧现状微絮凝滤池改造为接触消毒池。项目建成后，原有污水处理能力不变,总体的污染物总量进一步的减排,确保污水稳定达标排放。监理合同估算价约104万元。

（3）计划工期：330日历天，实际监理期以实际施工期为准，监理费不以工期延长而增加。

监理服务期：项目前期阶段至质量缺陷责任期。

（4）委托监理范围：项目设计阶段、施工阶段、养护期、竣工验收及质量缺陷责任期全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（5）质量等级要求：合格。

（6）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据规定及时投入人员，具体需求详见招标文件。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的总监的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、企业业绩：投标企业自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理服务。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

备注：【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。

业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标 不接受 联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月8日9时00分 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）（满分12.5分）

暗标要求：监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，监理大纲投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。监理大纲需具有针对性且言简意赅，总页数不应超过100页。

1.1监理大纲（12.5分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

（1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.75-2.5分，缺少相应内容的得0分）

（6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处

理措施及合理化建议等）（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

注：监理大纲总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣0.1分。

（三）综合标（满分12.5分，包括项目监理机构、类似业绩）

1、项目监理机构（8分）

1.1总监理工程师（4分）

①具有高级工程师技术职称的得2分；

②拟派总监理工程师取得建设行政主管部门核发监理工程师执业资格证书已满10年的得2分（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算）；

1.2专业监理工程师（4分）

拟派的市政公用工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业为市政公用工程的有一个得2分，此项最多得2分；

拟派的机电安装工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业机电安装工程的有一个得2分，此项最多得2分；

注：

①执业资格证书对应的注册证书的注册单位均须为本投标单位，否则对应评审项不得分；

②以上各专业监理工程师必须为投标企业正式员工，提供与投标企业签订的有效劳动合同书，2024年11月份的社保证明。否则对应评审项不得分；

③投标人须提供相关证明材料原件（包括职称证书、执业资格证书、注册证书、劳动合同书、社保证明）扫描件至诚信库，不提供或不满足均不得分。

2、类似业绩（4.5分）

2.1总监业绩（4.5分）

拟派项目总监自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理业绩的得4.5分。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

注：1、资格审查业绩和加分项业绩不得为同一业绩。

2、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

3、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

4、上述企业业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

（四）商务标得分（75分）

（1）确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【对可能影响履约的异常低价要求投标人提供书面说明和相关证明材料，对明显低于其他投标报价或者标底的报价可以要求投标人提供书面说明和相关证明材料】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

（2）各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

（3）计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得75分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价折率低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价折率也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

九、联系方式

联系人

电话

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南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：南通市海门区三厂镇镇西村。

（2）工程规模：一期MSBR改为改良AAO工艺，二期利旧现状MSBR工艺，改造曝气系统提高脱氮除磷效果，同时考虑后端反硝化工艺;拆除一期初沉池，原位新建一期4.0万m3/d 矩形沉淀池和磁混凝沉淀池;拆除二期初沉池，原位新建二期4.0万m3/d中间提升泵房及磁混凝沉淀池和深床反硝化滤池和除臭系统;更换一期多级离心鼓风机2台;更换一期离心污泥脱水机2台;加药间增加PAC、PAM和碳源投加装置;利旧现状微絮凝滤池改造为接触消毒池。项目建成后，原有污水处理能力不变,总体的污染物总量进一步的减排,确保污水稳定达标排放。监理合同估算价约104万元。

（3）计划工期：330日历天，实际监理期以实际施工期为准，监理费不以工期延长而增加。

监理服务期：项目前期阶段至质量缺陷责任期。

（4）委托监理范围：项目设计阶段、施工阶段、养护期、竣工验收及质量缺陷责任期全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（5）质量等级要求：合格。

（6）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据规定及时投入人员，具体需求详见招标文件。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的总监的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、企业业绩：投标企业自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理服务。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

备注：【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。

业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标 不接受 联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月8日9时00分 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）（满分12.5分）

暗标要求：监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，监理大纲投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。监理大纲需具有针对性且言简意赅，总页数不应超过100页。

1.1监理大纲（12.5分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

（1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.75-2.5分，缺少相应内容的得0分）

（6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处

理措施及合理化建议等）（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

注：监理大纲总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣0.1分。

（三）综合标（满分12.5分，包括项目监理机构、类似业绩）

1、项目监理机构（8分）

1.1总监理工程师（4分）

①具有高级工程师技术职称的得2分；

②拟派总监理工程师取得建设行政主管部门核发监理工程师执业资格证书已满10年的得2分（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算）；

1.2专业监理工程师（4分）

拟派的市政公用工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业为市政公用工程的有一个得2分，此项最多得2分；

拟派的机电安装工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业机电安装工程的有一个得2分，此项最多得2分；

注：

①执业资格证书对应的注册证书的注册单位均须为本投标单位，否则对应评审项不得分；

②以上各专业监理工程师必须为投标企业正式员工，提供与投标企业签订的有效劳动合同书，2024年11月份的社保证明。否则对应评审项不得分；

③投标人须提供相关证明材料原件（包括职称证书、执业资格证书、注册证书、劳动合同书、社保证明）扫描件至诚信库，不提供或不满足均不得分。

2、类似业绩（4.5分）

2.1总监业绩（4.5分）

拟派项目总监自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理业绩的得4.5分。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

注：1、资格审查业绩和加分项业绩不得为同一业绩。

2、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

3、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

4、上述企业业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

（四）商务标得分（75分）

（1）确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【对可能影响履约的异常低价要求投标人提供书面说明和相关证明材料，对明显低于其他投标报价或者标底的报价可以要求投标人提供书面说明和相关证明材料】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

（2）各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

（3）计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得75分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价折率低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价折率也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

九、联系方式

南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：南通市海门区三厂镇镇西村。

（2）工程规模：一期MSBR改为改良AAO工艺，二期利旧现状MSBR工艺，改造曝气系统提高脱氮除磷效果，同时考虑后端反硝化工艺;拆除一期初沉池，原位新建一期4.0万m3/d 矩形沉淀池和磁混凝沉淀池;拆除二期初沉池，原位新建二期4.0万m3/d中间提升泵房及磁混凝沉淀池和深床反硝化滤池和除臭系统;更换一期多级离心鼓风机2台;更换一期离心污泥脱水机2台;加药间增加PAC、PAM和碳源投加装置;利旧现状微絮凝滤池改造为接触消毒池。项目建成后，原有污水处理能力不变,总体的污染物总量进一步的减排,确保污水稳定达标排放。监理合同估算价约104万元。

（3）计划工期：330日历天，实际监理期以实际施工期为准，监理费不以工期延长而增加。

监理服务期：项目前期阶段至质量缺陷责任期。

（4）委托监理范围：项目设计阶段、施工阶段、养护期、竣工验收及质量缺陷责任期全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（5）质量等级要求：合格。

（6）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据规定及时投入人员，具体需求详见招标文件。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的总监的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、企业业绩：投标企业自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理服务。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

备注：【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。

业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标 不接受 联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月8日9时00分 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）（满分12.5分）

暗标要求：监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，监理大纲投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。监理大纲需具有针对性且言简意赅，总页数不应超过100页。

1.1监理大纲（12.5分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

（1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.75-2.5分，缺少相应内容的得0分）

（6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处

理措施及合理化建议等）（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

注：监理大纲总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣0.1分。

（三）综合标（满分12.5分，包括项目监理机构、类似业绩）

1、项目监理机构（8分）

1.1总监理工程师（4分）

①具有高级工程师技术职称的得2分；

②拟派总监理工程师取得建设行政主管部门核发监理工程师执业资格证书已满10年的得2分（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算）；

1.2专业监理工程师（4分）

拟派的市政公用工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业为市政公用工程的有一个得2分，此项最多得2分；

拟派的机电安装工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业机电安装工程的有一个得2分，此项最多得2分；

注：

①执业资格证书对应的注册证书的注册单位均须为本投标单位，否则对应评审项不得分；

②以上各专业监理工程师必须为投标企业正式员工，提供与投标企业签订的有效劳动合同书，2024年11月份的社保证明。否则对应评审项不得分；

③投标人须提供相关证明材料原件（包括职称证书、执业资格证书、注册证书、劳动合同书、社保证明）扫描件至诚信库，不提供或不满足均不得分。

2、类似业绩（4.5分）

2.1总监业绩（4.5分）

拟派项目总监自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理业绩的得4.5分。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

注：1、资格审查业绩和加分项业绩不得为同一业绩。

2、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

3、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

4、上述企业业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

（四）商务标得分（75分）

（1）确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【对可能影响履约的异常低价要求投标人提供书面说明和相关证明材料，对明显低于其他投标报价或者标底的报价可以要求投标人提供书面说明和相关证明材料】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

（2）各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

（3）计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得75分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价折率低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价折率也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

九、联系方式

联系人

电话

联系人

电话

南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门东洲水处理有限公司一、二期提标升级工程监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：南通市海门区三厂镇镇西村。

（2）工程规模：一期MSBR改为改良AAO工艺，二期利旧现状MSBR工艺，改造曝气系统提高脱氮除磷效果，同时考虑后端反硝化工艺;拆除一期初沉池，原位新建一期4.0万m3/d 矩形沉淀池和磁混凝沉淀池;拆除二期初沉池，原位新建二期4.0万m3/d中间提升泵房及磁混凝沉淀池和深床反硝化滤池和除臭系统;更换一期多级离心鼓风机2台;更换一期离心污泥脱水机2台;加药间增加PAC、PAM和碳源投加装置;利旧现状微絮凝滤池改造为接触消毒池。项目建成后，原有污水处理能力不变,总体的污染物总量进一步的减排,确保污水稳定达标排放。监理合同估算价约104万元。

（3）计划工期：330日历天，实际监理期以实际施工期为准，监理费不以工期延长而增加。

监理服务期：项目前期阶段至质量缺陷责任期。

（4）委托监理范围：项目设计阶段、施工阶段、养护期、竣工验收及质量缺陷责任期全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（5）质量等级要求：合格。

（6）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据规定及时投入人员，具体需求详见招标文件。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的总监的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、企业业绩：投标企业自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理服务。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

备注：【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。

业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标 不接受 联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月8日9时00分 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）（满分12.5分）

暗标要求：监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，监理大纲投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。监理大纲需具有针对性且言简意赅，总页数不应超过100页。

1.1监理大纲（12.5分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

（1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

（5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.75-2.5分，缺少相应内容的得0分）

（6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处

理措施及合理化建议等）（1.4-2分，缺少相应内容的得0分）

注：监理大纲总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣0.1分。

（三）综合标（满分12.5分，包括项目监理机构、类似业绩）

1、项目监理机构（8分）

1.1总监理工程师（4分）

①具有高级工程师技术职称的得2分；

②拟派总监理工程师取得建设行政主管部门核发监理工程师执业资格证书已满10年的得2分（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算）；

1.2专业监理工程师（4分）

拟派的市政公用工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业为市政公用工程的有一个得2分，此项最多得2分；

拟派的机电安装工程专业监理工程师:具备国家注册监理工程师证书且注册专业机电安装工程的有一个得2分，此项最多得2分；

注：

①执业资格证书对应的注册证书的注册单位均须为本投标单位，否则对应评审项不得分；

②以上各专业监理工程师必须为投标企业正式员工，提供与投标企业签订的有效劳动合同书，2024年11月份的社保证明。否则对应评审项不得分；

③投标人须提供相关证明材料原件（包括职称证书、执业资格证书、注册证书、劳动合同书、社保证明）扫描件至诚信库，不提供或不满足均不得分。

2、类似业绩（4.5分）

2.1总监业绩（4.5分）

拟派项目总监自2019年12月1日以来承担过单项施工合同额4900万元及以上的污水处理厂（站）的监理业绩的得4.5分。【须提供监理中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，若在三证中不能体现单项施工合同额的，须提供加盖甲方公章的证明材料，时间以竣工验收证明材料上的最迟签署日期为准、金额以委托监理合同为准。】

注：1、资格审查业绩和加分项业绩不得为同一业绩。

2、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

3、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

4、上述企业业绩证明材料（含甲方盖章的证明材料）以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

（四）商务标得分（75分）

（1）确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【对可能影响履约的异常低价要求投标人提供书面说明和相关证明材料，对明显低于其他投标报价或者标底的报价可以要求投标人提供书面说明和相关证明材料】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

（2）各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

（3）计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得75分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价折率低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价折率也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

九、联系方式