第一章 招标公告

长宁公司宁209H32、宁209H33、宁209H47B、宁209H64平台影响煤矿煤炭资源开采评估技术服务招标公告

项目编号：ZY25-XN402-FW0085-01

1. 招标条件

本招标项目己由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招申（2024）字第866号（长宁公司）批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：长宁公司宁209H32、宁209H33、宁209H47B、宁209H64平台影响煤矿煤炭资源开采评估技术服务。

2.2 项目概况：四川长宁天然气开发有限责任公司《川滇四川盆地西南宜宾-珙县地区石油天然气页岩气勘查》探矿权位于宜宾地区，与区内部分煤矿采矿权在垂直投影范围上存在重叠，2019年-2024年，长宁公司施工了宁209H32、宁209H33、宁209H47B、宁209H64等4个页岩气平台，根据《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）要求，为保障国家能源安全、支持地方经济发展，维护矿业权人双方合法权益，油气与非油气矿权之间新立探矿权采矿权申请范围与已设矿业权垂直投影范围重叠时，需签订互不影响和权益保护协议。为查明宁209H32、宁209H33、宁209H47B、宁209H64等4个平台是否影响煤矿开采；评估4个平台对煤矿煤炭资源开采的影响；估算影响的煤矿资源开采量及其概略经济价值；形成成果报告，并通过四川省矿产资源储量评审中心的评审。

2.3 招标范围：提供长宁公司宁209H32、宁209H33、宁209H47B、宁209H64平台影响煤矿煤炭资源开采评估技术服务，其中包括：

（1）中标人根据其投标文件响应的服务能力，开展4个页岩气平台调查工作，查明页岩气平台是否影响煤矿开采；评估平台对煤矿煤炭资源开采的影响；估算影响的煤矿资源开采量及其概略经济价值；形成成果报告，并通过四川省矿产资源储量评审中心的评审，支撑互不影响和权益保护协议工作。

（2）发出中标通知书前，招标人有权对拟中标人的实际服务能力和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察、评估。若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，相关情况报西南油气田公司招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。

标段（标包）划分：本次招标共1 个标段，预估金额约160万元（不含税）。

2.4 服务期限：自合同签订之日起20天。

2.5施工地点（服务地点或交货地点）：宜宾地区长宁区块。

2.6技术服务内容与要求：详见第五章。

2.7 本项目最高投标限价：

6.1本次技术服务采购费用为包干价160万元(不含增值税)。

6.2本项目基础服务费最高投标限价：详见下表(不含增值税)；

表1 长宁公司宁209H32、宁209H33、宁209H47B、宁209H64平台影响

煤矿煤炭资源开采评估技术服务费控制价

2.9 定标原则：

2.9.1对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：

当 N≥5 家，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前3名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名第1名的中标候选人为中标人。

当3≤N＜5家，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前2名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名第1名的中标候选人为中标人。

当 N＜3家时，经评标委员会评审认定投标具备竞争性的，评标委员会按综合评分推荐1名中标候选人，招标人确定该名中标候选人为中标人；若经评标委员会评审认定投标不具备竞争性的，则本次招标失败。

2.9.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.9.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。投标人若为事业单位，需提供事业单位法人证书。

*2.本次招标不允许分包，严禁转包、转委托。

*3.本次招标不接受代理商投标和联合体投标。

*4.人员资格和要求：

4.1投标人项目经理须具备地矿（地质调查与矿产勘查）或水工环（水文地质、工程地质、环境地质）专业工程师及以上技术职称，技术负责人须具备地矿（地质调查与矿产勘查）或物探（地球物理勘查及遥感专业）专业工程师及以上技术职称。提供项目经理的职称证书、社保证明。

*5.财务要求：

*5.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.2需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*6.信誉要求：

*6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*6.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*6.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*6.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*7：其他要求

*7.1投标人须承诺自2021年1月1日至投标截止时间服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

*7.2投标人须承诺满足招标文件“六、主要技术要求或技术方案”之各项要求。

*7.3投标人须书面承诺在接到中标通知书之日的30天内，完成合同协议书签订手续，未承诺的否决其投标。

*7.4 投标人须书面承诺，由于石油天然气勘探开发的不确定性，本次招标不作工作量的承诺，合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，乙方不得以甲方未履行合同义务为由追究甲方的违约责任。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年12月19日至2024年12月24日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为于2025年1月9 日08时30 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段/项目人民币1万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年12月