政策原文：广州市荔湾区人民政府关于印发《粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区总体规划（2021—2030年）》的通知

　　近日，荔湾区人民政府印发了《粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区总体规划（2021-2030年）》(以下简称《总体规划》），现对《总体规划》出台背景和主要内容解读如下：

　　一、出台背景

　　为深入贯彻落实习近平总书记赴广州荔湾考察的重要讲话精神，按照“延续城市历史文脉，传承好发扬好粤剧”的工作部署，我区成功创建了粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护实验区。根据《广东省文化和旅游厅关于广东省省级文化生态保护区的管理办法》的要求，区文化广电旅游体育局组织完成了《总体规划》编制工作。

　　二、主要内容

　　（一）建设意义

　　荔湾区是粤剧粤曲文化发源和传承的核心区，也是海外粤剧粤曲文化最重要的发祥地之一。保护粤剧粤曲（荔湾）文化生态，促进传统文化遗产、城市经济发展和粤剧粤曲文化生态和谐互动，是荔湾区焕发老城市新活力的强劲引擎，也是人文湾区建设的重要举措。

　　（二）确定目标

　　《总体规划》按照近期（2021-2025）、远期（2026-2030）两个时间阶段，分别确定了目标和具体工作。近期规划实施过程中，全面启动“三个一”工程，包括培养一支传承有序、管理专业的传承和管理队伍，建设一个具有全国影响力的综合展示体系，创建一个可持续发展的非遗园区。远期规划目标为深入推进非遗进校园工程，开展数字化保护和文化创意产品研发工作，深化学术研究工程。在近期、远期规划实施过程中，将以非遗综合展示场馆体系工程、非遗资源数字化工程、人才培养与引进工程、粤港澳非遗园工程、文化交流平台工程、非遗创新利用工程等六大重点工程为抓手，分步实施，逐步推进，确保粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区建设的顺利实施，早日成为国家级文化生态保护区。

　　（三）基本框架

　　《总体规划》在框架上分为九大部分，主要包括：

　　1.总体规划总则。说明粤剧粤曲文化生态总体保护的重要意义，指导思想和基本方针，规划范围与规划期限，罗列编制规划的国际公约、法律法规、规章和规范性文件等依据文件，确定规划性质。

　　2.文化资源与文化生态分析。对文化生态保护的基本概念进行界定；说明荔湾基本概况，分析荔湾自然与人文环境，说明文化生态特点；梳理荔湾文化资源存续现状并说明文化生态保护面临的相关问题。

　　3.总体思路。阐述保护为主、活态传承、广泛传播、协同发展的规划思路；确立核心保护、整体保护、群众参与、依规保护的基本原则；确定文化生态保护体系、打造文化生态集散中心、构建文化共同体、建设综合服务功能示范区的总体目标；明确建立信息档案体系、完善非遗名录体系、建立展示场馆体系、建立人才培养与引进体系、构建品牌传播体系、建设影响力理论体系、构建非遗创新利用体系和高效管理评估体系的主要任务。

　　4.保护对象与保护内容。明确将粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区的保护对象和内容分为：非遗代表性项目、非遗代表性传承人、文物及与非遗相关的实物、民俗活动、文化场所等五个方面。

　　5.保护范围与重点区域。明确与广州市荔湾区的行政区域一致的保护范围，将本文化生态保护区的具体空间划分为：传统核心区、现代展示区和传承发展区三个区域并逐一进行说明。

　　6.保护方式与保护措施。确定以生产性、抢救性、传承性和数字化为主的四种保护方式；明确以加强资源调查和档案管理、完善非遗名录制度、加强非遗传承人保护、注重人文和自然环境整体性保护、加强基础场馆设施建设与利用、加强非遗教育与普及和创新传播方式、加强理论交流合作与研究、加强粤剧粤曲文化资源的活化利用、严格规范生态区建设管理为主要内容的九项保护措施。

　　7.实施方案。按照近期（2021-2025）、远期（2026-2030）两个时间阶段，分别明确规划目标和具体工作。

　　8.保障措施。制定包括成立粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区指导委员会、成立粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区领导小组、落实粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区管理职责、成立粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区专家咨询委员会、成立荔湾非遗协会、建立粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区工作监测评估机制在内的体制保障措施；明确结合粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区的实际出发，科学制定、稳步出台系统完备、覆盖到位的政策体系的政策保障目标；确定包括专项资金、补助经费、政策性贷款在内的资金保障来源；说明人才保障和技术保障的主要手段和技术规范。

　　9.附录。说明以上事项所附说明、配图等。