本招标项目为2024年天津联通管线接入（含政企）施工（含设计）北辰、武清区域集中招标项目（招标编号： BJCG-A7ZB******-0154），招标人为 中国联合网络通信有限公司天津市分公司 ，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1招标内容：天津联通宽带接入项目、政企项目、骨干网项目、传送网管线专业项目（分公司域内主干光缆、无线、室内分布接入光缆、分公司域内县乡光缆、分公司域内新建管道、端局及设备间搬迁涉及分公司管线部分的项目、分公司涉及市政配套及光缆网整治、省际干线光缆、干线光缆及管道、本地局间中继光缆）、相关专业配套光缆项目，上述项目所有网络侧投资的设计及施工。具体工作内容以招标人实际下达订单为准。

1.1.2 预估规模：本项目总预估金额为855万元（不含税）；

1.1.3 实施地域：天津市行政区域；

1.1.4 质量标准要求：合格；

1.1.5 技术标准要求：详见招标文件“第五章技术标准和要求”；

1.1.6协议执行期限：自合同签订之日起至2025年7月31日。

1.1.7工期：本项目为集中采购项目，具体单项工程工期以招标人订单约定时间为准。政企客户接入项目单点建设时长不得超过3个自然日。

1.2 承包方式：包工部分包料，工程总承包（设计+施工）方式，具体内容详见技术规范书。

1.3 本项目不划分标段。

1.4 本项目设置最高投标限价，管线接入项目的施工服务人工费折扣系数最高限价为五七折（57%）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.1投标人应为中华人民共和国境内依法成立，企业状态为存续且独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织（须提供合格有效的营业执照复印件或统一社会信用代码证书复印件）

2.2投标人须具备开具增值税专用发票的能力。若投标人为增值税一般纳税人，须提供投标人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图做为有效证明。若投标人为小规模纳税人，须承诺能开具增值税专用发票，并提供承诺函。

2.3投标人应具有建设行政主管部门颁发合格有效的通信工程施工总承包三级（含）以上资质或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质，提供资质证书复印件。

2.4投标人应具有建设主管部门颁发的合格有效的安全生产许可证。须提供资质证书复印件。

2.5投标人自2022年1月1日至2024年9月30日期间，应具有宽带接入项目或政企项目或骨干网项目或传送网管线专业项目或相关专业配套光缆项目的施工或工程总承包业绩，合同累计金额800万元（含）及以上，其中工程总承包业绩【合同名称或内容中须包含工程总承包或者合同内容中至少包含设计+施工】，合同累计金额400万元（含）及以上；时间及金额以发票为准，需提供业绩列表、合同及对应发票复印件。

(一)业绩列表提供要求：包含项目名称、采购物资名称、完成情况、合同金额、对应发票金额及发票编号。

(二)合同及发票复印件提供要求：

1.合同形式包含“采购合同”或“框架协议”，需提供合同/框架协议以及对应发票复印件，发票应与合同/框架协议存在关联关系，否则将不予计取。

2.合同提供要求：标明项目名称的合同页、合同金额页、签字盖章页及可以体现所承包项目的类型或建设内容页。"

2.6投标人须满足以下人员要求(项目内所有人员均不可兼任和复用，兼任和复用人员不予计取)：

投标人须满足招标人对所投项目的最低人员配置要求，人员配置分为企业负责人、驻津人员、驻地（分公司）人员：

驻津人员：包括项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物料管理员；

驻地（分公司）人员（施工服务商属地化服务）：包括现场施工负责人、专职安全员、资料员、质检员、设计人员、施工人员。

1.企业负责人（至少1人），是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员（包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人等），且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）。

2.驻津人员要求

（1）项目负责人（至少4人），是指对所投项目全方位管理的人员，具备有效的通信与广电专业一级注册建造师资格，且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（2）安全总监（至少2人），是指对所投项目做全方位安全支撑的人员，且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（3）技术总监（至少2人），是指对所投项目做全方位技术支撑的人员。

（4）合同管理员（至少3人），负责合同的登记、录入、变更存档等。

（5）工程结算员（至少3人），负责工程档案资料管理、竣工资料和结算文件的编制等。

（6）物料管理员（至少3人），负责物料管理、分析、统计。

3. 驻地（分公司）人员（施工服务商属地化服务）要求

（1）现场施工负责人（至少7人)，是指由企业法定代表人授权，负责具体通信建设工程项目管理的人员，且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（2）专职安全员（至少7人)，负责施工安全管理和检查，具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。

（3）资料员（至少2人)，能够熟练操作各种常用软件，为分公司提供方案及各类操作系统的支撑服务，例如“资管数据收集和录入工作、管线（设备）信息采集和资管信息录入、工单申请、项目交维验收相关的管理、报送、统计”等工作。

（4）质检员（至少2人)，负责施工质量及设备、材料进场的自检工作。

（5）设计人员（至少5人)，负责本项目相关建设方案、图纸、预算文件的编制等工作。投标人应提供相应承诺（承诺书内容详见技术规范书6.5）。

（6）施工人员（至少56人)，投标人须提供投入本项目的全部施工人员（包含井下作业人员、电工（低压）、光缆接续人员）；其中井下作业人员比例不少于施工人员的25%，须具备合格有效的有限空间作业证或承诺中标后按规定申报并取得相应证书，且满足本项目的最低人员要求（至少14人）；电工（低压）至少8人，须具备合格有效的电工证（低压）；光缆接续人员至少8人。

4.人员证明材料要求

（1）投标人应提供法定代表人给予企业负责人任命书（若法定代表人亲自担任企业负责人，可以不提供）；法定代表人给予项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物料管理员、现场施工负责人、专职安全员、资料员、质检员的任命书。

（2）企业负责人、项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物料管理员、现场施工负责人、专职安全员、资料员、质检员应为投标人的合同制员工，投标人须提供身份证复印件、与投标人签订的有效的劳动合同复印件、以投标人名义缴纳的2024年5月至2024年10月的连续6个月社保证明复印件、近期手持身份证人员信息面半身免冠照片、相应资格证书复印件。若法定代表人亲自担任本项目企业负责人，可以不提供针对企业负责人的劳动合同复印件和社保证明复印件。

（3）投标人须提供投入本项目的全部施工人员信息（包括姓名、照片、身份证号、专业工种等信息）以及近期手持身份证人员信息面半身免冠照片，须提供合格有效的有限空间作业证或承诺书（承诺中标后按规定申报并取得相应证书）、电工证（低压）。

（4）企业负责人、项目负责人、安全总监、技术总监要求在近三年内至少有3个（含）以上通信管线工程或政企项目建设管理经验，现场施工负责人近三年内至少有2个（含）以上通信管线工程或政企项目建设管理经验；专职安全员、资料员、质检员、合同管理员、物料管理员、工程结算员近二年内至少有2个（含）以上通信管线工程或政企项目建设管理经验。上述人员要求的工作经验及年限均须提供列表。

（5）投标人提供的所有人员证明材料均需在有效期内，若不同投标人提供的被任命人员信息重复，则投标人均被否决；若不同投标人提供的施工人员信息重复，则重复的施工人员均不予计取。"

5.人员承诺

（1）设计人员承诺，承诺“自中标通知书发出之日起15日内提供合格有效的人员证明材料，设计人员应满足招标文件数量要求，且为设计单位合同制员工；并接受招标人对人员的现场复核，如不同中标人提供的人员信息或证明材料重复，则均取消中标资格。证明材料包括设计人员身份证复印件、与设计单位签订的有效的劳动合同复印件、以设计单位名义缴纳的2024年5月至2024年10月的连续6个月社保证明复印件、中级（或以上）职称证书复印件、近期手持身份证人员信息面半身免冠照片、具备3年以上通信管线工程或政企项目建设工作经验证明材料”。

（2）投标人需提供“若中标，对应分公司驻地人员职务不得兼任，且不得与天津市区域内其他驻地（分公司）人员复用，并接受招标人现场检查。如出现重复使用情况，则招标人有权终止与投标人的合作，并解除合同。因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。”的承诺函。

（3）投标人需提供“若中标，组织从事受限空间作业的相关施工人员申报并取得合格有效的有限空间作业证书，方可从事相关作业。若中标后，组织从事登高作业的相关施工人员申报并取得合格有效的高处安装、维护、拆除作业证书，方可从事相关作业。在实施过程中项目管理人员不得更换，如更换管理人员，招标人有权要求投标人立即整改并处以5万元/人/次的处罚，同时保留解除合同的权利。施工人员每季度更换比例不可超过40%，全年更换比例不可超过60%，并在每季度提供一次全部施工人员花名册备查（招标人有追溯其真实性的权利），如人员变更率大于以上指标，招标人有权解除合同。”的承诺函。

2.7投标人应承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供不少于20台自有安全防护仪器（用具），包括但不限于四合一综合气体检测仪（不少于3台）、便携式硫化氢气体报警仪（不少于5台）、配置定滑轮的三脚架（不少于2台）、通风机（不少于2台）、对讲机（不少于2对）等；其中，四合一综合气体检测仪、便携式硫化氢气体报警仪具备年检证明，并接受招标人对实物的现场检查”。

2.8投标人应承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供不少于30台自有仪表，包括但不限于抽水机（不少于2台）、汽油发电机10kw（不少于1台）、光纤熔接机（不少于4台）、光时域反射仪（不少于3台）、误码测试仪（不少于1台）、光源光功率计【不少于2台[PON专用（适用于测量光纤到户（FFTTX）网路，PON功率计从单一端口输出三种波长激光（1310、1490、1550）不少于1台）】、可见光源（不少于4台）、打印机（不少于1台）、熔接G654光纤的光纤熔接机（不少于2台）、笔记本电脑等；其中，光时域反射仪、误码测试仪、光源光功率计具备年检证明，并接受招标人对实物的现场检查”。

2.9根据中国联通集团发布的“集团公司供应商黑名单”以及《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与投标。

2.10根据天津联通公司发布的“天津联通供应商负面清单”以及《天津联通供应商负面清单管理规则》，严禁列入负面清单的供应商在禁入期内参与该项目。

2.11招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同参与项目的供应商MAC地址相同或使用天津联通内部IP地址上传文件，评标委员会将直接按照围标、串标处理。

2.12本项目不接受联合体投标。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 发售电子版招标文件。

4.1.1招标文件获取时间：2024年12月18日20时00分至2024年12月23日22时00分(北京时间，下同)。

4.1.2 招标文件获取方式：电子招标文件获取方式

第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自服务门户（https:www.cuecp.cn）完成供应商注册。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。

第二步：请在中国联通合作方自服务门户（https: www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”登录，供应商点击“电子招投标”→“智慧供应链”→“项目参与（分招标、谈判、招募、比选）→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】。供应商在“招标项目管理”→“我参与的项目”菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载招标文件】，在页面中点击对应标段的【下载】按钮，可将.megp格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃支付界面后，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。

第三步：招标文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开招标文件及投标文件编辑等工作。如确定参与投标，请到中国联通合作方自服务门户（https:www.cuecp.cn）“iPASS服务”购买IPASS电子证书（该证书自申请之日起需至少5个工作日的时间到货）。投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打010-********转3-8-2。iPASS业务问题，请拨打 010-********。

4.1.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。请在联通智慧供应链招标采购中心平台上支付标书费,潜在投标人须拥有“沃支付”并成功付款后方可下载招标文件。

5.1电子投标文件的递交：电子投标文件通过“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2025年1月10日12时00分。

5.2投标文件通过“联通智慧供应链招标采购中心”上传递交。投标人须将“联通智慧供应链招标采购中心—下载中心—使用角色为投标人”的全部文件下载并认真阅读详细内容。

5.3未按时上传数据电文投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，数据电文投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致投标被否决。

5.4为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。建议在投标截止时间前三日进行验证。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知代理联系人与后台协助处理。

5.5投标人应在投标截止前3日验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。

5.6本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.7出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.7.1逾期未上传至联通智慧供应链招标采购中心的；

5.7.2未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

本招标项目的监督部门为天津市通信管理局。

招标人：中国联合网络通信有限公司天津市分公司

地址：天津市和平区新兴路27号

联系人：肖女士

联系电话：022-********

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

招标代理机构地址： 天津市红桥区西青道65号金兴科技大厦4层

联系人：牟胜红、张迪。

电话：186*****351、130*****000

电子邮件：mushenghong.zgtj@chinaccs.cn

开户银行：中国建设银行北京广安门支行

账号：110*****200*********-0005

受理部门：中国联合网络通信有限公司天津市分公司纪检

联系人：王晓莉

电话：022-********

邮箱：wangxiaoli1@chinaunicom.cn

中国联合网络通信有限公司天津市分公司

北京诚公管理咨询有限公司

2024年12月18日