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文山市2024年农村公路养护工程（感红线等六条线路）竟争性磋商公告
(招标编号：HS-2ZB-202412-01)
项目所在地区：云南省，文山壮族苗族自治州，文山市
一、招标条件
本文山市2024年农村公路养护工程（感红线等六条线路）已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金来源为其他资金预算金额：人民币370.8078万元（其中
建安工程费为315,9313万元)，招标人为文山市地方公路管理段。本项目已具
备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概祝和招标范围
规模：该项目为四级公路，六条段道路累计修复总长为94.482千米，路基
宽度分别为：6.5米、4.5米。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)文山市2024年农村公路养护工程（感红线等六条线路）
三、投标人资格要求
(001文山市2024年农村公路养护工程（感红线等六条线路）)的投标人资格能力要
求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
(1)独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务
登记证，或三证合一的统一社会信用代码营业执照：
(2)商业信誉和健全的财务会计制度：没有处于财产被接管、冻结或破产的状
态，投标资格被暂停或取消，无国家禁止市场准入等情形：提供2021-
2023年度任意一年的财务会计报表（新成立公司的供应商根据实际情况提供）
,包括资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）：或可提供自响应文件
提交裁止时间前三个月内开户银行出具的资信证明：
注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足或刚
满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表」
利润表)：
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）：
(4)依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2023年12月至本项目响应文件提交截
止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务
局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件
如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明：
(5)社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2023年12月至本项目响应
文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证
或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关
证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明：
(6)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法
记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者
执照、较大数额罚款等行政处罚)（在评审结束后由采购人或采购代理机构进
行查询，如查询到供应商虚假应标的，取消其成交资格)
(?)满足法律、行政法规规定的其他条件：无行政处罚、经营异常、严重违法
失信等不良信用记录。
注：在评审结束后由采购人或采购代理机构，按供应商须知“信用信息查询”
的要求对各供应商的企业信用信息进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取
消其成交资格。
2,落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号)、《财政
部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库(2014）68
号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017）141号)
《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财
规(2019)5号)和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》财库〔
2022)19号等文件规定，货物、服务类项目对符合规定的小微企业报价给予10%
~20%(工程类项目为3%~5%)的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业
残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业
的，不重复享受价格扣除优惠政策：价格扣除比例对小型企业和微型企业同等
对待，不作区分。本项目评审时对中小企业的报价给予3
%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声
明函是针对产品生产厂家的，而非是指投标人。②在货物招标项目中，货物由
中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标：
在工程招标项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：在服
务招标项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物招标项目中，投
标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本
办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方
均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小
微企业分包的，评审优惠幅度为4%一6%（工程类项目为1%~2%）。③监狱企业
须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。④残疾人企业以投标人填写的
《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。
3.本项目的特定资格要求：
(1)供应商应具有公路工程施工总承包叁级及其以上（含叁级）质或已根据《公
路养护作业单位资质管理办法》的规定换发了相关养护质的单位，应具备主管部
门领发的路基路面养护乙级资质，尚未换发养护资质的单位，应具备主管部门
颁发的公路养护工程施工三类乙级（含乙级）以上资质，并具备交通运输建筑施
工企业安全生产标准化达标等级证书（证明）：
(2)拟派项目经理须具有二级注册建造师（公路工程）或以上执业资格证书
持有安全生产考核合格证(B类证，有效期内)，并提供无在建项目承诺书：
(3)技术负责人要求：具备公路工程相关专业（公路工程、交通士建、交通工
程类似相关专业)中级及以上技术职称，在今后实施过程中不允许作任何更换
，必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供相关证明资料及
相关承诺书)：
(4)主要管理人员：持有有效证件的施工员、质量员、安全员、标准员、劳务
员（以上人员应附职业培训合格证书、身份证、社保证明等）：
(5)供应商、供应商法定代表人、拟任的项目经理提供不存在行贿犯罪记录的
承诺：
(6)供应商须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管
理：供应商须根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖
欠长效机制的若干意见》（云政办发(2017）60号)，在响应文件中提供：在
项目实施过程中按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账
管理的承诺：
(?)近三年曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工
企业未撤销不良评级的施工企业，不得参加本项目投标。供应商提供近三年无
拖欠农民工工资承诺（如企业成立时间不足的，提供成立以来有效的证明材料
)(在评审结束后由采购人或采购代理机构进行查询，如查询到供应商虚假应
标的，取消其成交资格)
4,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年12月19日08时30分到2024年12月25日17时30分
获取方式：现场获取：获取须企业法人或公司员工携带以下证明资料加盖
鲜章复印件，所提供的资料，自行整理顺序统一装订（采用活页夹等可随时拆
换的方式装订)，否则拒收资料：(1)磋商申请函：(2)法定代表人身份证
明书：(3)法定代表人授权委托书（法人亲自到场办理的则无需提供）：(4
)经办人应是其在职员工，提供经劳动部门鉴定的劳动合同、经社保部门出具
的社保证明等证明材料（法人亲自到场办理的则无需提供）：（⑤）经办人身份
证原件（现场查验）。注：请自行携带U盘，以便于成功获取电子版竞争性磋商
文件及相关附件资料。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年12月30日15时00分
递交方式：文山三方资源交易中心，文山市大景晟世5幢写字楼三楼（文山
州中级人民法院对面)。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年12月30日15时00分
开标地点：文山三方资源交易中心，文山市大景晟世5幢写字楼三楼（文山
州中级人民法院对面)
七、其他
项目概况
文山市2024年农村公路养护工程（感红线等六条线路）的潜在供应商应在云南华
胜建设项目管理有限公司（文山市卧龙街道凤凰路大景盛世9
3号河边门面)获取竞争性碳商文件，并于2024年12月30日15时00分（北京时间
)前递交响应文件
一、项目基本情况
1.项目名称：文山市2024年农村公路养护工程（感红线等六条线路）。
2.项目编号：HS-2B-202412-01。
3.采购方式：竞争性磋商。
4.预算金额：人民币370.8078万元（其中建安工程费为315.9313万元）。
5.最高限价：人民币312.55万元（本项目设六条线路，每条线路设招标控制价
，投标人报价不得超过每条线路招标控制价，否则按无效投标处理)。
6.采购需求：
该项目涵盖感红线、乘红线、老新线、蚂新线、他塘线、文小线六条路，修复
内容为水泥混泥土路面修补、裂缝修补、断板修复、沥青路面坑槽、沥青路面
沉陷、挡土墙、路缘石修复。
(1)路线及技术标准：该项目为四级公路，六条段道路累计修复总长为94,482
千米，路基宽度分别为：6.5米、4.5米
(2)路基路面工程
①感红线：功能性修复结构层类型：20cm厚抗弯拉强度4.0Pa水泥混凝土上面
层+15cm厚级配碎石基层，C20混泥土路缘石宽40cm*高50cm
②秉红线：功能性修复结构层类型：20cm厚抗弯拉强度4.0MPa水泥混凝土上面
层+15cm厚级配碎石基层，C20混泥土路缘石宽40cm*高50cm:
③老新线：功能性修复结构层类型：20cm厚抗弯拉强度4.0Pa水泥混凝土上面
层+15cm厚级配碎石基层：
④蚂新线：功能性修复结构层类型：20cm厚抗弯拉强度4.0MPa水泥混凝土上面
层+15cm厚级配碎石基层，C20混泥土路缘石宽40cm*高50cm,种植乔木、灌木。
地被植物：
⑤他塘线：功能性修复结构层类型：20cm厚抗弯拉强度4.0Pa水泥混凝土上面
层+15cm厚级配碎石基层：
⑥文小线：功能性修复结构层类型：4.0cm厚AC-13细粒式沥青混泥土+透层(PC-
2),K0+540~K0+560右侧路面修复宽度两米，结构层：20cm厚抗弯拉强度4.0MPa
水泥混凝土上面层+15cm厚级配碎石基层。
(3)2024年农村公路养护工程感红线等六条段主要工程量如下：新铺AC
13细粒式沥青混凝土面层910.0m2;新铺抗弯拉强度4.0MPa水泥混凝士土面层1027
7.8m2;新铺级配碎石基层10277.8m:重建C20砼路缘石66.6m:C20砼挡土墙1
19.5m2:新建钢波纹管涵1道8米：大叶格75株、万年青135株、紫叶碧桃157株
、蓝花楹351株、红花槛木354株、红叶石椅247株、三角梅128株、紫柳1289m
、长春花14642、芦苇草200m2、炮仗花375m2
具体工程量详见“工程量清单”。
7.项目建设地址：本工程位于文山州文山市。
8.工期承诺：180日历天。
9.质量保证：符合国家、行业相关质量验收规范，并达到合格标准。
10.本项目不接受联合体投标。
二、供应商的资格要求
1,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
(1)独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务
登记证，或三证合一的统一社会信用代码营业执照：
(2)商业信誉和健全的财务会计制度：没有处于财产被接管、冻结或破产的状
态，投标资格被暂停或取消，无国家禁止市场准入等情形：提供2021-
2023年度任意一年的财务会计报表（新成立公司的供应商根据实际情况提供）
，包括资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）；或可提供自响应文件
提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明：
注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足或刚
满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表，
利润表)：
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）：
(4)依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2023年12月至本项目响应文件提交截
止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务
局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，
如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明：
(5)社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2023年12月至本项目响应
文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证
或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关
证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明：
(6)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法
记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者
执照、较大数额罚款等行政处罚)（在评审结束后由采购人或采购代理机构进
行查询，如查询到供应商虚假应标的，取消其成交资格)：
(?)满足法律、行政法规规定的其他条件：无行政处罚、经营异常、严重违法
生
失信等不良信用记录。
注：在评审结束后由采购人或采购代理机构，按供应商须知“信用信息查询”
的要求对各供应商的企业信用信息进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取
消其成交资格。
2,落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号)、《财政
部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014）6解
号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017）141号)、
《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财
规〔2019)5号)和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》财库(
2022)19号等文件规定，货物、服务类项目对符合规定的小微企业报价给予10%
~20%(工程类项日为3%~5%)的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、
残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业
的，不重复享受价格扣除优惠政策：价格扣除比例对小型企业和微型企业同等
对待，不作区分。本项目评审时对中小企业的报价给予3
%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声
明函是针对产品生产厂家的，而非是指投标人。②在货物招标项目中，货物由
中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标
在工程招标项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：在服
务招标项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物招标项目中，投
标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本
办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方
均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小
微企业分包的，评审优惠幅度为4%一6%（工程类项目为1%~2%）。③监狱企业
须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。④残疾人企业以投标人填写的
《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。
3.本项目的特定资格要求：
(1)供应商应具有公路工程施工总承包叁级及其以上（含叁级）质或已根据《公
路养护作业单位资质管理办法》的规定换发了相关养护质的单位，应具备主管部
门颁发的路基路面养护乙级资质，尚未换发养护资质的单位，应具备主管部门
颁发的公路养护工程施工三类乙级（含乙级）以上资质，并具备交通运输建筑施
工企业安全生产标准化达标等级证书（证明）：
(2)拟派项目经理须具有二级注册建造师（公路工程）或以上执业资格证书，
持有安全生产考核合格证(B类证，有效期内)，并提供无在建项目承诺书：
(3)技术负责人要求：具备公路工程相关专业（公路工程、交通土建、交通工
程类似相关专业)中级及以上技术职称，在今后实施过程中不允许作任何更换
,必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供相关证明资料及
相关承诺书)：
(4)主要管理人员：持有有效证件的施工员、质量员、安全员、标准员、劳务
员（以上人员应附职业培训合格证书、身份证、社保证明等）：
(⑤)供应商、供应商法定代表人、拟任的项目经理提供不存在行贿犯罪记录的
承诺
(6)供应商须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管
理：供应商须根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖
欠长效机制的若干意见》（云政办发(2017）60号)，在响应文件中提供：在
项目实施过程中按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账
管理的承诺
(7)近三年曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工
企业未撤销不良评级的施工企业，不得参加本项目投标。供应商提供近三年无
拖欠农民工工资承诺（如企业成立时间不足的，提供成立以来有效的证明材料
)(在评审结束后由采购人或采购代理机构进行查询，如查询到供应商虚假应
标的，取消其成交资格)
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。
三、竞争性磋商文件的获取
1.获取时间：2024年12月19日至2023年12月25日（国家法定公休日、节假日除
外)，每天上午08时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，
下同)：
2.获取地点：云南华胜建设项目管理有限公司（文山市卧龙街道凤凰路大景盛
世9-3号河边门面)：
3,获取方式：现场获取：
4,现场获取：获取须企业法人或公司员工携带以下证明资料加盖鲜章复印件，
所提供的资料，自行整理顺序统一装订（采用活页夹等可随时拆换的方式装订
),否则拒收资料：
(1)磋商申请函
(2)法定代表人身份证明书：
(3)法定代表人授权委托书（法人亲自到场办理的则无需提供）：
(4)经办人应是其在职员工，提供经劳动部门鉴定的劳动合同、经社保部门出
具的社保证明等证明材料（法人亲自到场办理的则无需提供）
(⑤)经办人身份证原件（现场查验）。
注：请自行携带U盘，以便于成功获取电子版竞争性碳商文件及相关附件资料。
四、响应文件递交截止时间及地点
时间：2024年12月30日15时00分（北京时间）：
地点：文山三方资源交易中心，文山市大景晟世5幢写字楼三楼（文山州中级人
民法院对面)。
五、开启
时间：2024年12月30日15时00分（北京时间）：
地点：文山三方资源交易中心，文山市大景晟世5幢写字楼三楼（文山州中级人
民法院对面)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
现执行《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证
金的通知》（云发改交易管理[2023]397号）及《文山州发展和改革委员会等部
门关于落实鼓励减免政府投资项目投标保证金工作有关事项的通知》（文发改
法规[2023]305号)及云南省人民政府关于印发《2024年进一步推动经济稳进提
质政策措施》的通知等文件的相关要求，本项目无磋商保证金。
3.发布公告的媒介：
本公告在《中国招标投标公共服务平台》上发布。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：文山市地方公路管理段
地址：文山市大石洞
联系方式：0876-3023378
2.采购代理机构信息
名称：云南华胜建设项目管理有限公司
地址：文山市卧龙街道凤凰路大景盛世9-3号河边门面
联系电话：17787055302
3.项目联系方式
项目联系人：廖鑫
联系电话：17787055302
八、监督部门
本招标项目的监督部门为文山市财政局。
九、联系方式
招标人：文山市地方公路管理段
地址：文山市大石洞
联系人：刁锐
电话：0876-3023378
电子邮件：/
招标代理机构：云南华胜建设项目管理有限公司
地址：文山市卧龙街道凤凰路大景盛世93号河边门面
联系人：廖鑫
电话：17787055302
电子邮件：22709847270q4.c0m
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人
名】
招标人或其招标代理机构：
1002319
附件：
磋商申请函
云南华胜建设项目管理有限公司：
我公司已从发布公告的《中国招标投标公共服务平台》网站下载磋商公告电子稿，并
将按照有关竞争性磋商公告规定的投标截止时间内参与投标
项目编号
项目名称
营业执照号
供应商全称
资质等级
供应商开户银行
供应商银行账号
供应商联系电话（座机）
法定代表人姓名
法定代表人身份证号码
法定代表人联系电话（手机）
经办人姓名
经办人身份证号码
经办人联系电话（手机）
供应商：
(盖章)
经办人：
(签字)
年月日
注：
1、磋商申请函所投项目必须与响应文件所投项目一致，如不一致投标无效。
2、对本文件内容表述有误或者文件内容存在歧义的部分，我公司愿意接受各供应商
及相关监督单位提出的具有建设性的意见或建议，如若提出的建议或意见具有可行性，我
们将对文件作出相应的调整和修改，但对竞争性磋商文件实质性要求不做任何修改
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com