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2024 年中国联通黑龙江佳木斯市建三江分公司政企客户中心电子政务外网一平
面升级改造项目公开比选公告
（招标编号：DF-JMS-FQNT20241218A）
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本 2024 年中国联通黑龙江佳木斯市建三江分公司政企客户中心电子政务外网一平面升
级改造项目公开比选已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 109.31
万元，招标人为中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司。本项目已具备招标条件，现招
标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见七、其他
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年中国联通黑龙江佳木斯市建三江分公司政企客户中心电子政务外网一平
面升级改造项目公开比选;
三、投标人资格要求
(0012024 年中国联通黑龙江佳木斯市建三江分公司政企客户中心电子政务外网一平面
升级改造项目公开比选)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 12 月 18 日 17 时 00 分到 2024 年 12 月 24 日 09 时 00 分
获取方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联
通智慧供应链招标
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 12 月 27 日 09 时 30 分
递交方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联
通智慧供应链招标电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 27 日 09 时 30 分
开标地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联
通智慧供应链招标
七、其他
本比选项目为 2024 年中国联通黑龙江佳木斯市建三江分公司政企客户中心电子政务外
网一平面升级改造项目公开比选（采购代理编号：DF-JMS-FQNT20241218A），采购人为中国
联合网络通信有限公司佳木斯市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责
任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标
的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
2024 年中国联通黑龙江佳木斯市建三江分公司政企客户中心电子政务外网一平面升级改造
项目是为了开展政务外网升级改造工作，提高网络承载能力，扩大接入范围，加强政务外网
运维和安全的监管，逐步推进政务外网、互联网和政务专网融合，全面提升网络服务水平，
为各类政务系统提供高速、安全、稳定的网络环境。现拟对 2024 年中国联通黑龙江佳木斯
市建三江分公司政企客户中心电子政务外网一平面升级改造项目采用公开比选的方式进行
采购。
1.2 采购内容
序号 物资名称 规格型号 单位 数量 预算金额（不含税：1093100 元）
1 广域网路由器 详见技术规范 台 1 99540.00
2 VPN 平台安全网关 详见技术规范 台 1 62158.00
3 VPN USB-KEY 详见技术规范 台 100 33900.00
4 等保测评 详见技术规范 项 1 100700.00
5 运维管理系统 详见技术规范 台 1 366442.00
6 安全管理中心平台 详见技术规范 台 1 397500.00
7 集成服务 详见技术规范 套 1 32860.00
1.3 预算额度（不含税）：1093100 元。
1.4 实施时间：中选后 7 个工作日内到货并完成与政府相关平台数据对接，到货后 7 个工作
日要完成安装调测。
1.5 保修期：验收合格后保修 3 年。
1.6 项目设置最高限价，最高限价不含税总价：1021300 元，如应答方报价高于最高限价，
其应答无效。
2.应答人资格要求
2.1 应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立
并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）；
2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；
2.3 本项目不接受联合体应答。
2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与
本项目应答。
2.5 主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.5.1 满足应答须知及标书编制格式要求，必须具有应答承诺函，标书文件（含报价文件）
必须具有有效的签名或及盖章；
2.5.2 应答人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理
实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。
2.5.3 中选人提供的产品或服务满足技术规范书要求。
2.5.4 中选人需提供针对此项目的原厂授权函（设备）。
2.5.5 管控上限额度：中选金额。
2.5.6 中选人须承诺项目完成后须能达到等保测评三级标准，通过第三方等保测评机构测评
并出具等保测评报告。
2.5.7 付款条款：服务平台交付后支付合同总价的 80%；终验合格后支付合同剩余的 20%。
2.5.8 本项目由采购人设定最高限价：1021300 元（不含税），高于此限价的投标人将予以否
决，视为无效报价。投标人需分别作出单价和总价报价，评审按总价进行评审。总价高于最
高限价的报价为无效报价。
2.5.9 中选报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：运输费（到达订单所在地）、
保险费、安装调测费、集成费、售后服务、伴随服务费等。
2.5.10 为保障本项目工期与设备质量，签订合同后 7 个工作日内到货并完成与政府相关平
台数据对接，到货后 7 个工作日要完成安装调测。中选后不得分包或转包至第三方签订合同
或项目实施。
2.5.11 中选人需遵守《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》-中国联通集团【2021】150
号的要求。
2.5.12 中选人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合
作回避制度（试行》的规定，应答人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取（电子招标适用）
4.1 比选文件获取时间：2024 年 12 月 18 日 17 时 00 分至 2024 年 12 月 24 日 09 时 00 分
（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取方式
4.2.1 供应商中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：由于本项目采用电子招投标的
方式，供应商必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电
子交易平台供应商注册（联系电话：010-67882255-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）
办理及绑定联系人等所有手续、IPASS 升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子
招标文件等操作。由于供应商未及时完成相关电子操作所造成的后果，由供应商自行承担。
4.2.2 供应商访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入“电
子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“比选项目管理→寻找商机→我要参
与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。
4.2.3 供应商进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注
册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨
打：4006889900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选
择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。
4.3 比选文件费用
比选文件每个标段每套售价人民币 400 元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购
标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票
（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发
票填开明细表》,详见比选文件附件。
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交（电子招标适用）
5.1.1 应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为 2024 年 12 月 27 日 09 时 30 分。电
子应答文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通
电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用 iPASS
加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。
5.1.2 应答截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回应答文件。应答截止时间后，电
子应答文件无法上传。如应答人在应答截止时间未在系统中填写报价、未上传应答文件或上
传的应答文件有缺漏，将可能导致应答被否决。
5.1.3 本项目开启报价将于应答截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，
采用线上开启报价的方式。邀请应答人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请
在 30 分钟内确认开启报价结果，如对开启报价情况有异议，请在上述时间内以书面形式递
交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开启报价结果。
5.1.4 当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话 010-
67882255-3-3-1、在线客服、联系邮箱 hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。
5.2 请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如
发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联系人：冯女士、杨先生
电 话：18646275280、15245099771
电子邮件：hljttsc_yq@126.com
采购人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
地 址：黑龙江省佳木斯前进区长安路 669 号
联系人：刘经理
采购人联系方式：18604541363
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2024 年 12 月 18 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司财务部。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
地 址：黑龙江省佳木斯前进区长安路 669 号
联 系 人：陈经理
电 话：18604541138
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人： 冯女士
电 话： 18646275280
电子邮件： hljttsc_yq@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com