墨江县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘及监理项目

招 标 公 告

1.招标条件：

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定，云南帮克工程咨询有限公司受墨江哈尼族自治县农业和科学技术局委托，对墨江县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘及监理项目进行公开招标，特邀请具有相应完成本项目能力的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围：

2.1项目名称：墨江县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘及监理项目；

2.2项目编号：YNBK-PE-2016-52 、YNBK-PE-2016-53。

2.3项目实施地点：联珠镇、新安镇、孟弄乡、龙坝镇、雅邑镇、那哈乡、泗南江镇、坝溜镇、团田镇、新抚镇、景星镇、通关镇、鱼塘镇、文武镇共14个乡镇。

2.4计划工期：2017年12月31日前基本完成，具体时间项目合同中约定。

2.5招标范围：在项目辖区内按户做好墨江县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘及监理项目的资料收集、入户调查、地块指认、权属调查、地块测绘、面积量算、数据库建设、公示审核、建立农村土地承包经营权确认书、登记簿、合同、证书、各种公示图报表的制作、技术支持、打证及颁证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档及监理工作。所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并培训本地工作人员熟练掌握和应用数据成果。（工作底图由招标人提供）

2.6标段划分：

注：（1）招标人将从本项目第一、二标段的中标单位中指定一家作为本项目技术牵头单位。规范作业方法，统一调查成果，确保各标段（含试点）确权登记工作顺利通过验收；技术牵头单位所选择提供的农村土地承包经营权确权登记颁证系统软件必须是农业部测评通过的6款软件之一。

（2）本项目为墨江县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘及监理项目，确权范围为墨江县境内 14个乡镇，国土“二调”面积112万亩（确权面积仅供参考，本项目采取单价采购，结算时实际确权面积乘以成交单价进行结算）。

（3）拦标价：一、二标段上限控制单价19元/亩，三标段上限控制单价1元/亩，结算时按实际确权面积及中标单价进行结算。投标人的竞标报价不得超出此上限控制价，否则均按废标处理。

2.7质量要求：符合国家最新版本的技术标准和规范要求，按《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》(试行)(农办经【2015】5号)一次性验收合格。

3.资格审查方式

本次招标采用资格后审方式。

4.投标人资格要求********7">：

一、二标段：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标单位资格条件要求；

（2）具有有效的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证的企事业单位（“三证合一”的仅需营业执照），供应商须在中国境内注册，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务；

（3）具备测绘主管部门颁发的测绘乙级及以上资质的独立法人；

（4）须在人员、设备、技术等方面具有相应的能力；

（5）与招标人、招标代理人无任何利害关系的国内企事业单位；能遵守国家的法律、法规和有关的保密规定，具备保密管理部门核发的《国家秘密载体复制许可证》（证书许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或已通过保密审查证明文件；

（6）投标人应是云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室（云农确办[2015]6号）、（云农确办[2016]2号）文件所确定的云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第一批、第二批测绘作业资质合格单位；

（7）企业近三年（2013年1月至今）至少有2个农村土地承包经营权确权登记颁证业绩的相关证明材料；

（8）投标人须提供近三年（2013年1月至今）企业所在地国家检察机关出具的有效期内行贿犯罪记录查询函（查询对像为企业和法人、本项目负责人）；

（9）投标人须提供本单位50人及以上经注册地社保部门出具的社保缴费证明原件（社保缴费证明或有效证明材料上需有社保部门签章及出具的时间不得早于招标公告发布时间）；

（10）投标人可对本项目多个标段进行投标，但只能按先后顺序中取一个标段；

（11）本次招标不接受联合体投标。

三标段：

（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

（2）具备测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘监理资质。

（3）具有独立承担民事责任的能力。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（5）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（6）投标人须为《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室》（云农确办〔2016〕2号）文件公布的测绘监理资质合格单位。

（7）拟派项目负责人须具有注册测绘师证或测绘、测量专业工程师职称证。

（8）与招标人无利益冲突，无需要回避情形，无违规违法行为，无资格被暂停或被取消的情形。

（9）在招标人投标人资信档案中无不合格记录（提供行贿犯罪档案无不良记录证明书（由企业所在地检察院出具的有效期内企业法定代表人、拟派往本项目的项目负责人，近三年（2013年1月至今）无行贿或受贿等犯罪记录证明资料）。

（10）本项目不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、地点、方式

1.凡有意参加投标者，请申请人于2016年12月2日至2016年12月8日(双休及法定节假日除外)，每日上午,9:00分至11:30分，下午14:30分至17:30分（北京时间，下同），在墨江县公共资源交易中心（墨江县政务中心二楼大厅）持单位介绍信获取招标文件。

2.招标文件一、二标段每套售价人民币1000元，三标段每套售价人民币600元，售后不退。

3.购买招标文件时，需提供以下资料的原件及复印件一套(加盖公章)，并按顺序装订成册：

一二标段：

（1）企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（“三证合一”的仅供企业营业执照副本即可）；（2）资质证书副本；（3）中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或已通过保密审查证明文件；（4）企业2013年1月至今至少2个农村土地承包经营权确权登记颁证业绩的相关证明材料；（5）本单位50人及以上经注册地社保部门出具的社保缴费证明原件（社保缴费证明或有效证明材料上需有社保部门签章及出具的时间不得早于招标公告发布时间）；（6）法定代表人身份证明书（附：法定代表人身份证复印件）（由法定代表人参加时需同时提供身份证原件）；（7）授权委托书（附：委托代理人的身份证复印件和原件）（由法定代表人参加时无需提供）；

三标段：

（1）企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（“三证合一”的仅供企业营业执照副本即可）；（2）资质证书副本：（3）拟派项目负责人注册测绘师证或测绘、测量专业工程师职称证（拟派项目负责人在报名后不得更换）；（4）投标人须为《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室》（云农确办〔2016〕2号）文件公布的测绘监理资质合格单位的证明材料：（投标人可提供该文件的全文，以证明投标人在测绘监理资质合格单位的名单中，但需加盖投标人公章）；（5）法定代表人身份证明书（附：法定代表人身份证复印件）（由法定代表人参加时需同时提供身份证原件）；（6）授权委托书（附：委托代理人的身份证复印件和原件）（由法定代表人参加时无需提供）。

4．采购人不提供邮购招标文件服务。

5.投标文件的递交：

5.1递交投标文件的截止时间为2016年12月23日09 时00分，地点为墨江县公共资源交易中心。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介：

本次招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息平台网、墨江县政府服务网、普洱市政务服务网站上发布。

7.联系方式：

招标人：墨江哈尼族自治县农业和科学技术局

地 址：墨江县

联系人：马文忠

联系电话：138*****781

采购代理机构：云南帮克工程咨询有限公司

办公地址：昆明市新迎小区白龙路149号云南省工商行政管理干部学校6楼

联 系 人：何桂至

电 话：182*****850 、****-********

2016年12月2日